安徽省人民政府關于認真實施長江流域防洪規(guī)劃的通知

安徽省人民政府關于認真實施長江流域防洪規(guī)劃的通知

(皖政秘〔2008〕122號)

各市,、縣人民政府，省政府有關部門：
根據《國務院關于長江流域防洪規(guī)劃的批復》（國函〔2008〕62號）精神,，國務院原則同意水利部編制的《長江流域防洪規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。為認真做好《規(guī)劃》的組織實施工作，結合我省實際,，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一,、要按照《規(guī)劃》要求,，力爭到2015年，我省長江河段能防御新中國成立以來發(fā)生過的最大洪水(1954年洪水),，重要蓄滯洪區(qū)能適時適量運用,，重要城市、主要支流堤防基本達到規(guī)定的防洪標準,。到2025年,，要建成比較完善的防洪減災體系，與流域經濟社會發(fā)展狀況相適應,。
二,、要遵循“蓄泄兼籌、以泄為主”的方針,，堅持“江湖兩利”和“左右岸兼顧,、上中下游協(xié)調”的原則，進一步完善長江流域防洪總體布局,，逐步建成以堤防為基礎,，三峽工程為骨干，干支流水庫,、蓄滯洪區(qū),、河道整治相配合，平垸行洪,、退田還湖,、水土保持等措施與防洪非工程措施相結合的綜合防洪減災體系，全面提高長江流域防御洪水災害能力,。
三,、加強防洪骨干工程建設，不斷推進長江治理,。繼續(xù)加強堤防達標建設,，重點加固與長江形成封閉圈的連江支堤等重要堤防；加強我省長江重點河段的河勢控制,；加強蓄滯洪區(qū)建設與管理,；加強城市防洪工程建設，不斷完善重點城市防洪工程體系,，制訂城市防御超標準洪水預案,；加強病險水庫除險加固，確保水庫安全運行,；加大水土流失治理力度,，加強山洪災害防治，建立健全山洪災害防災減災體系。
四,、我省長江流域各市和省直有關部門要根據《規(guī)劃》內容,，加強與國家有關部委的溝通與銜接，加快長江流域有關水利項目的前期工作進度,，積極主動按照基本建設程序報批,，爭取早日實施。要嚴格實行項目法人責任制,、招標投標制,、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強監(jiān)督檢查,，確保工程質量,。各有關市和省直有關部門編制和實施各項發(fā)展規(guī)劃時，要與《規(guī)劃》相銜接,，努力建立人水和諧相處的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,。
五、加強防洪管理,，提高洪水風險管理水平,。嚴格按標準建設堤防，不得超過《規(guī)劃》確定的標準,；依法加強河道,、湖泊和蓄滯洪區(qū)管理，河道上特別是河口處的建設項目,，必須實行洪水影響評價制度,，任何工程建設均不得超越規(guī)劃治導線。各級人民政府和相關部門及單位要加強對防洪設施的管理與維護,，確保工程正常運行,。各類工程在汛期必須服從流域防洪調度,。
《規(guī)劃》的實施,，對加快我省長江流域各市的防洪保安建設，保障人民群眾生命財產安全,，促進經濟社會又好又快發(fā)展,，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義,。各有關市和有關部門要加強領導,，密切配合，精心組織實施,，確保長江流域防洪安全,。

安徽省人民政府
二○○八年九月十八日

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