• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】滁州市人民政府第22號(hào)令
• 【發(fā)布日期】2017-12-26
• 【生效日期】2018-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】滁州市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

滁州市城鎮(zhèn)排水管理辦法

滁州市城鎮(zhèn)排水管理辦法
滁州市人民政府第22號(hào)令
 
《滁州市城鎮(zhèn)排水管理辦法》已經(jīng)2017年12月18日市政府第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2018年3月1日起施行,。
 
2017年12月26日
滁州市城鎮(zhèn)排水管理辦法
 
第一章總則  
第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管理，保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運(yùn)行,，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。  
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水規(guī)劃，排水設(shè)施的建設(shè),、維護(hù)與保護(hù),，向排水設(shè)施排水以及內(nèi)澇防治。  
第三條縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水工作的領(lǐng)導(dǎo),，并將城鎮(zhèn)排水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。  
第四條市,、縣（市,、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理工作。  
市、縣（市,、區(qū)）人民政府規(guī)劃,、建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、水利等部門(mén)按照各自職責(zé),，共同做好城鎮(zhèn)排水管理工作。  
各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按職責(zé),，配合城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)做好排水管理工作,。  
第二章規(guī)劃與建設(shè)  
第五條城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、水利等部門(mén)編制排水規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案,。  
排水規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、水污染防治規(guī)劃、防洪規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,，并與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),、道路、綠地,、水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。  
第六條城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,，加強(qiáng)雨水管網(wǎng),、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造,。  
新建,、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,，增加綠地,、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,，利用建筑物,、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng),、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。  
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)和完善相關(guān)設(shè)施,。  
第七條新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及城鎮(zhèn)排水的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,，雨水管道與污水管道不得混接,；現(xiàn)有的排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求,，進(jìn)行雨水、污水分流改造,。  
第八條新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套建設(shè)排水設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用,。  
第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。  
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),，應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)計(jì)納入審查范圍,。  
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)，并接受城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。  
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按排水設(shè)計(jì)組織施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改,。  
第十一條建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的排水設(shè)施一并驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格的,，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及室外排水竣工圖等相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案,。  
第三章排水管理  
第十二條從事工業(yè)、建筑,、餐飲,、醫(yī)療等活動(dòng)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定,，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下稱(chēng)排水許可證）,。未取得排水許可證,，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。  
居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,。  
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)辦理排水許可時(shí),，不得收費(fèi)。  
第十三條向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放工業(yè)廢水,、醫(yī)療污水以及其他應(yīng)當(dāng)取得排污許可證后方可排放廢水,、污水的排水戶(hù)，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,。  
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法確定并向社會(huì)公布重點(diǎn)排污排水戶(hù)名錄,。  
第十四條集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶(hù)的，可以由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé),。  
各類(lèi)施工作業(yè)或其他建設(shè)活動(dòng)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施臨時(shí)排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證,。  
第十五條賓館,、酒店等涉及餐飲的排水戶(hù)應(yīng)依法設(shè)置隔油池，建設(shè)工程,、洗車(chē)等排水戶(hù)應(yīng)依法設(shè)置沉淀池等設(shè)施。污水按規(guī)定經(jīng)過(guò)預(yù)處理后方可排放,。  
第十六條排水戶(hù)申請(qǐng)辦理排水許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：  
（一）排水許可申請(qǐng)表；  
（二）排水戶(hù)內(nèi)部排水管網(wǎng),、專(zhuān)用檢測(cè)井,、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料；  
（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料,；  
（四）排水隱蔽工程驗(yàn)收合格報(bào)告,；  
（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告,；擬排放污水的排水戶(hù)提交水質(zhì),、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；  
（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料,；  
（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。  
第十七條符合以下條件的,，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)排水許可證：  
（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求,；  
（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；  
（三）按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施,；  
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備,；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,；  
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。  
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)核發(fā)排水許可證,。  
第十八條排水許可證有效期為5年。有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的,，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前,，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。準(zhǔn)予延續(xù)的,，有效期延續(xù)5年。  
施工作業(yè)或其他建設(shè)活動(dòng)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施臨時(shí)排水的許可證的有效期,，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定,，但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。  
第十九條排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類(lèi)別,、總量,、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量,、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水,。  
在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置,、排水量,、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,。  
第二十條城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),，建立排水監(jiān)測(cè)檔案,。排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料,。  
列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù),，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。  
列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)共享。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共享。  
第四章排水設(shè)施的管理和維護(hù)  
第二十一條公共排水設(shè)施由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù),，自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù),。  
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)維修合同的要求,，定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,，保障排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，并接受城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的監(jiān)督,、檢查,、考核。  
第二十二條因工程建設(shè)需要拆除,、改動(dòng)公共排水設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)審核,，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用,。  
因施工作業(yè)需要臨時(shí)封堵公共排水設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工作業(yè)和相關(guān)應(yīng)急方案報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施,。施工結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除封堵物，并報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,。  
第二十三條鼓勵(lì)排水戶(hù)根據(jù)自建兼有公共排水功能的排水設(shè)施的實(shí)際容量,，允許相鄰排水戶(hù)接入使用，并可與接入的排水戶(hù)協(xié)商約定建設(shè)維護(hù)費(fèi)用的承擔(dān)比例,。  
第二十四條排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的,，應(yīng)當(dāng)立即停止排放,，采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告,。  
第二十五條排水戶(hù)不得有下列行為：  
（一）未取得排水許可證,，向公共排水設(shè)施排放污水；  
（二）超過(guò)排水許可證有效期限向公共排水設(shè)施排放污水,；  
（三）不按照排水許可證的要求排放污水,。  
第二十六條排水戶(hù)不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：  
（一）向排水設(shè)施排放、傾倒劇毒,、易燃易爆物質(zhì),、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等,；  
（二）堵塞排水設(shè)施或者向排水設(shè)施內(nèi)排放,、傾倒垃圾,、渣土、施工泥漿,、油脂,、污泥等易堵塞物；  
（三）擅自拆卸,、移動(dòng)和穿鑿排水設(shè)施,；  
（四）擅自向排水設(shè)施加壓排放污水；  
（五）其他危及排水設(shè)施安全的行為,。  
第二十七條城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水許可,、排水監(jiān)測(cè)等信息按戶(hù)整理歸檔，對(duì)排水戶(hù)實(shí)行信息化管理,。  
第五章附則  
第二十八條違反排水管理行為的處理,，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。  
排水主管部門(mén)及其工作人員不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。  
第二十九條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：  
城鎮(zhèn)排水：是指對(duì)生產(chǎn)廢水,、生活污水和雨水的排放,、接納、輸送的行為,；  
排水設(shè)施：是指排放,、接納、輸送污水和雨水的設(shè)施,，包括管道,、泵站、溝渠,、雨水口,、檢查井等附屬設(shè)施，以及有調(diào)蓄功能的河道,、綠化地,、濕地等相關(guān)設(shè)施。  
第三十條本辦法自2018年3月1日起施行,。