• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號
• 【發(fā)布日期】2008-10-17
• 【生效日期】2008-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

(安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期項(xiàng)目將于2008年底完成,，目前建設(shè)工作已進(jìn)入總體集成階段。按照計劃,，本項(xiàng)目將于10月底前完成國家安全監(jiān)管總局到省級局節(jié)點(diǎn)的全部線路切換以及數(shù)據(jù),、語音,、視頻的開通，支持應(yīng)用系統(tǒng)在省級節(jié)點(diǎn)的測試,。原有視頻會議系統(tǒng)將切換到新的網(wǎng)絡(luò)上,，原租用的聯(lián)通線路將終止。對因新設(shè)備采購沒有到位的部分省級安全監(jiān)管局節(jié)點(diǎn)將利用其原有設(shè)備進(jìn)行接入,，以保障數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)的正常開通,。到2008年底前，所有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)和省級安全監(jiān)管局節(jié)點(diǎn)的軟硬件系統(tǒng)全部投入運(yùn)行,；本期建設(shè)的地級和縣級節(jié)點(diǎn)的也將聯(lián)入系統(tǒng),，軟硬件環(huán)境達(dá)到運(yùn)行的基本要求。為確保上述進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，針對目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的有關(guān)問題,，現(xiàn)就進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、各省級局必須做好有關(guān)配合工作



 各省級局要按照上述時間段的目標(biāo)任務(wù),，配合承擔(dān)系統(tǒng)總集成任務(wù)的中國電信集團(tuán)系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司,、承擔(dān)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)的中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、承擔(dān)安全系統(tǒng)的網(wǎng)御神州科技有限公司,、承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理的北京中百信工程咨詢公司及其當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作。特別是省級安全監(jiān)管局,，一是要積極采取措施爭取當(dāng)?shù)卣?wù)外網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)的支持,，配合本項(xiàng)目集成商盡快完成電路接入(需通過租用本地數(shù)字電路實(shí)現(xiàn)電路接入的可參考[email protected]中《中國電信2M本地數(shù)字電路(租期3年)租用費(fèi)折扣參考表》運(yùn)營商洽談租用服務(wù))和機(jī)房基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作；二是務(wù)必于10月31日前按照國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的初步設(shè)計和國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦確定的新近設(shè)備選型配置和推薦的采購方式（見[email protected]中《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備總體采購協(xié)議設(shè)備變更的補(bǔ)充協(xié)議》和《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）服務(wù)器總體采購協(xié)議設(shè)備變更的補(bǔ)充協(xié)議》）,，完成本地所需要的服務(wù)器,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、基礎(chǔ)軟件和安全系統(tǒng)等軟硬件的采購（其中：中間件,、數(shù)據(jù)庫10月31日前不能采購的將不能享受總體協(xié)議的優(yōu)惠折扣價）,；三是積極配合應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)單位開展應(yīng)用系統(tǒng)的上線測試(擬選山西、江蘇,、湖南,、寧夏、貴州五省區(qū)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng),，河北煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)作為上線測試單位,，有關(guān)工作詳見附件3)和試運(yùn)行工作；四是按照國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦的計劃安排好專人參加項(xiàng)目必須的管理或技術(shù)培訓(xùn),，保障系統(tǒng)投入后的運(yùn)行維護(hù)工作,。



 二、關(guān)于省級安全監(jiān)管局采購設(shè)備的問題



 （一）關(guān)于總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件的采購問題



 按照國家發(fā)展改革委的批復(fù)要求和各省,、自治區(qū),、直轄市的承諾,，項(xiàng)目建設(shè)中涉及使用地方建設(shè)資金采購本節(jié)點(diǎn)所需的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、數(shù)據(jù)庫,、中間件等軟硬件，應(yīng)依據(jù)國家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽訂的總體采購協(xié)議及本文附件1所列的更新設(shè)備型號和配置,，通過中央政府采購網(wǎng)協(xié)議供貨形式采購,，或按照本省政府采購流程辦理采購。PC機(jī),、移動終端和因有關(guān)產(chǎn)品停產(chǎn)或停止銷售需要提供替代設(shè)備的,，應(yīng)依據(jù)總體采購協(xié)議關(guān)于“乙方提供的替代產(chǎn)品其性能規(guī)格不低于、價格不高于”的協(xié)議條款采購,。



 （二）關(guān)于總體采購協(xié)議以外軟硬件的采購問題



 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于下達(dá)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期第二批建設(shè)資金及加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2008〕71號),，各省級安全監(jiān)管局在組織設(shè)備采購時，要按照國家安全監(jiān)管總局的總體采購協(xié)議進(jìn)行,，努力保障節(jié)點(diǎn)設(shè)備與整個系統(tǒng)的順利集成和充分兼容,。在依據(jù)總體采購協(xié)議與供貨廠商簽訂供貨合同前，必須確認(rèn)所采購的設(shè)備符合系統(tǒng)集成商,、國家安全監(jiān)管總局項(xiàng)目辦和本省級局三方共同確定的設(shè)備清單,。對于有不兼容風(fēng)險的設(shè)備，還必須經(jīng)過測試,，確定是否可以實(shí)現(xiàn)與本系統(tǒng)的完全兼容,。各有關(guān)省級安全監(jiān)管局在組織軟硬件采購時，對于因特殊情況未能采購國家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽定的總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件的,，必須報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦確認(rèn),，必要時還需通過測試確認(rèn)可行后方可實(shí)施，否則,，必須采購總體采購協(xié)議內(nèi)軟硬件,。



 三、關(guān)于使用國家補(bǔ)助資金采購軟硬件的問題



 （一）使用國家補(bǔ)助資金采購軟硬件的要求



 國家補(bǔ)助建設(shè)省級和地級節(jié)點(diǎn)的投資已于2006年底下達(dá)到有關(guān)省財政廳（局）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局,。未按《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期設(shè)備采購等若干實(shí)施事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕182號)》要求采購有關(guān)設(shè)備的省級安全監(jiān)管局,，必須盡快做好采購工作。凡有國家補(bǔ)助資金的省級安全監(jiān)管局,，必須首先用于采購網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、安全系統(tǒng)設(shè)備、服務(wù)器及相關(guān)軟件,。



 （二）使用國家補(bǔ)助資金采購縣級節(jié)點(diǎn)軟硬件需要辦理的手續(xù)



 根據(jù)安監(jiān)總廳規(guī)劃［2008］71號文件要求,，凡有中央預(yù)算投資補(bǔ)助的省級安全監(jiān)管局，要盡快向國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司提供下列資料：本局與供貨單位的設(shè)備采購合同復(fù)印件（掃描電子版,，發(fā)送至[email protected]）,；補(bǔ)助資金費(fèi)用明細(xì),；資金收據(jù)(行政事業(yè)單位發(fā)票)；收款單位賬號,、戶名,、開戶行。國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務(wù)司）將按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定撥付補(bǔ)助資金,。為保證項(xiàng)目有關(guān)節(jié)點(diǎn)的建設(shè),，各有關(guān)省級安全監(jiān)管局在申請撥付國家補(bǔ)助資金時，還必須提供地方配套資金到位的財務(wù)憑據(jù)或用配套資金采購有關(guān)設(shè)備的合同,。



 四,、關(guān)于機(jī)房和布線工程問題



 目前，絕大部分省級局已完成了機(jī)房環(huán)境準(zhǔn)備工作,，未完成的海南省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)務(wù)必抓緊完成,。已完成機(jī)房環(huán)境準(zhǔn)備的省級安全監(jiān)管局要按有關(guān)規(guī)定在本地辦理財務(wù)手續(xù)，省級煤礦安全監(jiān)察局要盡快按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展“金安”工程一期詳細(xì)設(shè)計等若干實(shí)施工作的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕153號)要求,，憑有關(guān)合同復(fù)印件（掃描電子版發(fā)至[email protected]）,、發(fā)票，向項(xiàng)目監(jiān)理單位北京中百信工程咨詢有限公司提出付款申請,，經(jīng)審核無誤后,，在國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務(wù)司）辦理報銷手續(xù)。



 五,、關(guān)于系統(tǒng)割接問題



 國家安全監(jiān)管總局核心節(jié)點(diǎn)到省級局的網(wǎng)絡(luò)及傳輸通道將于10月底由原有系統(tǒng)（聯(lián)通提供的線路）切換到新的系統(tǒng)（國家電子政務(wù)外網(wǎng)和中國電信提供的線路）,。切換后，應(yīng)用系統(tǒng)的測試,、視頻會議系統(tǒng)、IP電話將在新的系統(tǒng)運(yùn)行（IP電話號碼表編制后,，將存入[email protected]),。請各省級局高度重視，按照本通知要求盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作,，對于實(shí)施中遇到的問題要及時采取措施盡快解決,，避免本地節(jié)點(diǎn)特別是視頻會議終端不能聯(lián)入新的系統(tǒng)，造成不能正常參加視頻會議和不能利用應(yīng)用系統(tǒng)開展工作的問題,；對于本省級局無法解決的問題要及時報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦,。



 請各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力落實(shí)各階段任務(wù),，并從組織,、人員和技術(shù)上保障項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。



 附件：1.總體采購協(xié)議及設(shè)備變更協(xié)議情況表（略）



 2.“金安”工程一期應(yīng)用系統(tǒng)測試(試用)工作的安排（略）



 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

 二○○八年十月十七日