• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-10-23
• 【生效日期】2008-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護部,、國家發(fā)展和改革委員會公告2008年第50號

環(huán)境保護部,、國家發(fā)展和改革委員會公告2008年第50號
 
對2007年脫硫設(shè)施非正常運行燃煤電廠進行處罰的公告





 根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）,、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）、國家發(fā)展改革委和原國家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）,、《排污費征收標準管理辦法》（國家計委 財政部 國家環(huán)保總局 國家經(jīng)貿(mào)委令 第31號）和《排污費征收工作稽查辦法》（國家環(huán)?？偩至?第42號）等文件的要求,，依據(jù)主要污染物總量減排現(xiàn)場核查情況，現(xiàn)將2007年度脫硫設(shè)施不正常運行的燃煤電廠核查結(jié)果公告如下：



 一,、核查結(jié)果



 1,、河南三門峽陜縣惠能熱電有限公司



 該公司擁有兩臺單機裝機容量13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組（1#機組脫硫設(shè)施未建成），2#機組煙氣脫硫設(shè)施于2006年10月建成運行,，采用石灰-石膏拋棄法脫硫技術(shù)和BOT（建設(shè),、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓）運行方式,，BOT承擔單位為蘇州雙立環(huán)保設(shè)備科技有限公司,。2#機組自2007年1月享受脫硫電價，全年發(fā)電量6.8億千瓦時,，上網(wǎng)電量為6.2億千瓦時,。脫硫設(shè)施系統(tǒng)運行極不穩(wěn)定，二氧化硫超標排放,，全煙氣脫硫系統(tǒng)平均投運率不足70%,，且煙氣未按要求接入180米煙囪。公司二氧化硫排放量1.4萬噸,。



 2,、中國大唐集團公司洛陽雙源熱電有限責任公司



 該公司兩臺單機裝機容量16.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2006年底建成運行，采用兩爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù),。兩臺機組于2007年1月享受脫硫電價,，全年發(fā)電量20.1億千瓦時，上網(wǎng)電量18.2億千瓦時,。兩臺機組脫硫系統(tǒng)可靠性差,，2007年上半年運行極不穩(wěn)定，下半年時開時停,，二氧化硫超標排放,，全煙氣脫硫系統(tǒng)平均投運率不足70%。該公司二氧化硫排放量為1.2萬噸,。



 3,、洛陽豫港電力開發(fā)有限公司伊川二電廠



 該廠擁有四臺單機裝機容量12.5萬千瓦機組，3#、4#機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2007年2月建成,，采用兩爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù),。全廠2007年發(fā)電量37.5億千瓦時,煤炭消耗量203萬噸,煤炭硫份0.5%。煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足40%,，二氧化硫超標排放,，煙氣未按要求接入180米煙囪。全廠二氧化硫排放量為1.3萬噸,。



 4,、深圳能源集團股份有限公司沙角B電廠



 該廠兩臺單機裝機容量35萬千瓦發(fā)電機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2006年底建成投運，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù),。兩臺機組于2007年1月享受脫硫電價,，上網(wǎng)電量39億千瓦時。2#機組全年上網(wǎng)電量20.6億千瓦時,，煙氣脫硫系統(tǒng)可靠性差,，運行不穩(wěn)定，二氧化硫超標排放,，全年開啟煙氣旁路煙道,，全煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足80%。全廠二氧化硫排放量為0.75萬噸,。



 5,、中國電力投資集團公司重慶合川發(fā)電有限責任公司



 該公司兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2006年10月和12月建成運行，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù),。2007年,，公司發(fā)電量25.4億千瓦時，上網(wǎng)電量23.4億千瓦時,。2007年8月兩臺機組通過環(huán)保驗收并開始享受脫硫電價,，上網(wǎng)電量為8.5億千瓦時。受煤炭市場影響,，煤炭質(zhì)量差,，煤炭硫份平均為3.5%，超過脫硫系統(tǒng)設(shè)計硫份,，部分煙氣通過脫硫系統(tǒng)旁路煙道排放,，二氧化硫超標排放，全煙氣脫硫處理率不足80%,。該公司全年二氧化硫排放量為3.0萬噸。



 6,、中國國電集團公司重慶恒泰(萬盛)電廠



 該廠兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2007年3月和6月建成投運,，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。2007年全年發(fā)電量19.4億千瓦時，上網(wǎng)電量18億千瓦時,，兩臺機組享受脫硫電價,，上網(wǎng)電量為9億千瓦時。受煤炭市場影響,，煤炭質(zhì)量差,，硫份過高，二氧化硫濃度處于超標排放,，脫硫系統(tǒng)煙氣旁路開啟運行,，全煙氣脫硫處理率不足70%。全廠二氧化硫排放量為2.1萬噸,。



 7,、中國華電集團公司貴州大龍發(fā)電有限公司



 該公司兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2006年3月和10月建成運行，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù),。2007年一直享受脫硫電價,，全年發(fā)電量40.8億千瓦時，上網(wǎng)電量37.7億千瓦時,。2#機組上網(wǎng)電量19億千瓦時,，煤炭硫份超過脫硫系統(tǒng)設(shè)計值，煙氣脫硫系統(tǒng)可靠性差,，運行不穩(wěn)定,，二氧化硫超標排放，全煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足80%,。公司二氧化硫排放量2.6萬噸,。



 二、處罰措施及相關(guān)要求



 1,、自公告之日起30日內(nèi),，上述7家電廠必須編制完成煙氣脫硫設(shè)施整改方案，報送環(huán)境保護部備案,；2008年年底前,，必須完成整改任務(wù)。



 2,、自公告之日起15個工作日內(nèi),，對上述電廠分別征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門，要依據(jù)公告核定的電廠2007年二氧化硫排放量,，確定各電廠應(yīng)全額交付的2007年二氧化硫排污費金額,，核實已經(jīng)征收的二氧化硫排污費，追繳差額部分,。追繳情況向社會公布,，并同時報送環(huán)境保護部和國家發(fā)展改革委。



 3、自公告之日起15個工作日內(nèi),，上述電廠所在地的省級價格主管部門,，要根據(jù)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》第十九條（三）的要求，扣減上述6家電廠機組（洛陽豫港電力開發(fā)有限公司伊川二電廠為自備電廠未享受脫硫電價除外）脫硫設(shè)施停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處5倍罰款,。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價形成的收入,，由省級價格主管部門上繳當?shù)厥〖壺斦鞴懿块T。處罰情況向社會公布,，并同時報送國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護部備案,。



 4、各省級環(huán)保部門和價格主管部門要嚴格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》,，加強燃煤脫硫設(shè)施運行監(jiān)督管理和脫硫電價執(zhí)行力度,，按要求向社會公告所轄地區(qū)各燃煤機組脫硫設(shè)施投運率、脫硫效率,、排污費征收情況以及脫硫電價扣減及處罰情況,，確保國家“十一五”二氧化硫減排目標完成。



 特此公告



二○○八年十月二十三日