- 【發(fā)布單位】國務(wù)院辦公廳
- 【發(fā)布文號(hào)】國辦發(fā)〔2008〕118號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-10-24
- 【生效日期】2008-10-24
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國政府網(wǎng)
- 【所屬類別】政策參考
國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知
國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知
(國辦發(fā)〔2008〕118號(hào))
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要商品,準(zhǔn)確掌握糧食庫存是國家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),,確保糧食庫存賬實(shí)相符和真實(shí)可靠,,對(duì)穩(wěn)定糧食市場(chǎng),保障糧食安全,,保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,。為了全面準(zhǔn)確地掌握糧食庫存的真實(shí)情況,,更好地落實(shí)宏觀調(diào)控任務(wù),國務(wù)院決定在全國開展糧食清倉查庫工作,。經(jīng)國務(wù)院同意,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清查范圍和內(nèi)容
重點(diǎn)檢查所有中央儲(chǔ)備糧,、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購價(jià)糧,、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同),、地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、品種和質(zhì)量情況,國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量,、品種,、質(zhì)量和糧權(quán)歸屬情況。其中,,對(duì)庫存糧食質(zhì)量,重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧,、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率與品質(zhì)宜存率,。嚴(yán)格核查國有企業(yè)糧食庫存賬實(shí)相符、賬賬相符的情況,,重點(diǎn)核查農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食貸款與糧食庫存的對(duì)應(yīng)情況,、企業(yè)會(huì)計(jì)賬和統(tǒng)計(jì)賬的相符情況。嚴(yán)格檢查政策性糧食存儲(chǔ)企業(yè)的補(bǔ)貼資金下?lián)芎褪褂们闆r,。全面核查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況,,并選擇部分在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè),進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查,。
二,、清查時(shí)點(diǎn)、方式和人員
(一)清查時(shí)點(diǎn),。以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn),。
(二)清查方式。清查分為企業(yè)自查,、市(地)級(jí)人民政府全面普查,、省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查四個(gè)階段。企業(yè)自查是整個(gè)清查工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),,縣級(jí)人民政府要精心組織部署,,督促本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè)按照全國糧食庫存清查的統(tǒng)一要求,切實(shí)做好自查工作,。市(地)級(jí)人民政府要按照“有倉必到,、有糧必查,、有賬必核、查必徹底”的原則,,對(duì)本行政區(qū)域糧食庫存情況進(jìn)行全面普查,。省級(jí)人民政府要采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,。國務(wù)院有關(guān)部門要在省級(jí)復(fù)查的基礎(chǔ)上,采取隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行抽查,。
(三)檢查人員,。普查、復(fù)查要采取綜合交叉的檢查方式,,按照“統(tǒng)一抽調(diào),、混合編組、集中培訓(xùn),、綜合交叉,、本地回避”的原則擇優(yōu)選調(diào)和安排檢查人員。參加普查的人員不得參與對(duì)本縣(市,、區(qū))的普查工作,,參加復(fù)查的人員不得參與對(duì)本市(地)的復(fù)查工作。
三,、進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段,。2009年3月底前,國務(wù)院有關(guān)部門及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照職責(zé)分工,,細(xì)化并下發(fā)糧食庫存清查實(shí)施方案,,并完成清查動(dòng)員、人員培訓(xùn)和相關(guān)資料,、查庫器具準(zhǔn)備等工作,。
(二)自查階段。2009年4月5日前,,縣級(jí)人民政府要督促和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)納入清查范圍的企業(yè)完成自查工作,。
(三)普查階段。2009年4月20日前,,市(地)級(jí)人民政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫存情況進(jìn)行全面普查,,確保不留死角。
(四)復(fù)查階段,。2009年4月底前,,由省級(jí)人民政府進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查,復(fù)查比例為本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍糧食庫存總量的20%
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