安徽省人民政府關(guān)于滁州市城市總體規(guī)劃的批復

安徽省人民政府關(guān)于滁州市城市總體規(guī)劃的批復

(皖政秘〔2008〕176號)





滁州市人民政府：

 《關(guān)于請求審批滁州市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）的請示》（滁政〔2008〕36號）悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復如下：

 一,、原則同意《滁州市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

 二,、滁州市是皖東中心城市,，長三角地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地，以及生態(tài)旅游城市,。要以科學發(fā)展觀為指導,，堅持經(jīng)濟、社會,、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與泛長三角地區(qū)分工合作,，主動承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快融入南京都市圈，不斷完善城市功能,，逐步把滁州市建設成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美,、宜居創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市,。

 三、科學引導城鄉(xiāng)空間布局,。要在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，嚴格空間管制，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理,。要加快以滁州,、來安、全椒為核心的“滁來全”城鎮(zhèn)群的建設發(fā)展,，著力促進具有良好發(fā)展條件的天長,、定遠及省際邊界城鎮(zhèn)的發(fā)展,，逐步形成布局合理、功能明確,、結(jié)構(gòu)完善的市域城鎮(zhèn)體系,。

 四、合理控制城市人口和建設用地規(guī)模,。到2020年,，中心城區(qū)人口控制在95萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在95平方公里以內(nèi),。要妥善處理好城市各組團之間的分工和聯(lián)系,，形成“三片一區(qū)”的結(jié)構(gòu)形態(tài)，適當疏解老城區(qū)綜合服務功能,，疏通城市南北交通,，積極引導人口的合理分布。重視集約,、節(jié)約利用建設用地,，促進城市集中緊湊發(fā)展，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,。

 五,、完善城市基礎(chǔ)設施體系。要加強交通基礎(chǔ)設施建設,，堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,，完善“滁來全”城鎮(zhèn)群之間的交通聯(lián)系，加快與南京的城際交通系統(tǒng)建設,，形成各種運輸方式相協(xié)調(diào)的交通運輸網(wǎng)絡,。加強城市給排水、污水和垃圾處理,、電力,、通信等基礎(chǔ)設施建設，重視城鄉(xiāng)防災工作,，建立包括防洪,、消防、抗震和人防在內(nèi)的城市綜合防災體系,。

 六,、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要根據(jù)滁州市環(huán)境資源條件,，在保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下,，科學合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度,，注重提高工業(yè)用地的使用效率,。要切實做好節(jié)能減排工作，控制高耗能行業(yè)的發(fā)展,，控制污染物排放總量,，提高污水處理率。保護好城鄉(xiāng)水源地和備用水源地,，重點保護好城西水庫,、黃栗樹水庫、滁河等水體和生態(tài)環(huán)境,，保護好瑯琊山,、皇甫山等重點地區(qū)的生態(tài)功能，保障生態(tài)環(huán)境安全,。

 七,、切實改善城市人居環(huán)境。要堅持以人為本,，加快對老城區(qū)的綜合改造和環(huán)境建設,，提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療,、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。要將廉租住房,、經(jīng)濟適用住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,，確保城市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。

 八,、重視歷史文化和風貌特色保護。要加強對市域內(nèi)歷史文化遺產(chǎn),、森林公園,、自然保護區(qū)、風景名勝資源及紅色旅游區(qū)的保護,，切實保護好老城格局,，南北大街、東西大街,、清流街等歷史地段和上水關(guān),、下水關(guān)、廣惠橋等文物保護單位,。嚴格控制瑯琊山周邊地區(qū)的開發(fā)建設,，依托瑯琊山、城西水庫與清流河構(gòu)建以“山、水,、城”為一體的城市格局和城市生態(tài)景觀帶,。在老城區(qū)更新改造建設中，要以保護整體城市空間格局為重點,，溝通環(huán)城水系,，提高防洪設施標準，加強組團隔離帶,、濱河帶狀綠地和城市主要出入口及道路兩側(cè)綠化帶建設,，充分利用地形地貌和歷史文化遺存，突出地方特色,。

 九,、嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是滁州市城市發(fā)展,、建設和管理的基本依據(jù)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序，及時組織編制下一層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃,，完善各類專業(yè)規(guī)劃和近期重點建設地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,，安排好城市近期建設重點。要依法對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設活動,，實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理,，切實保障規(guī)劃的實施,，體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性，城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要廣泛宣傳《總體規(guī)劃》,，加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐滁州市各單位要自覺遵守《總體規(guī)劃》,，支持滁州市政府的工作，共同把滁州市規(guī)劃好,、建設好,、管理好。省建設廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導,、監(jiān)督和檢查,。







 安徽省人民政府

 二○○八年十一月十三日

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