• 【發(fā)布單位】國家核安全局
• 【發(fā)布文號】國核安函〔2008〕107號
• 【發(fā)布日期】2008-12-08
• 【生效日期】2008-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家核安全局
• 【所屬類別】政策參考

國家核安全局福建福清核電廠一期工程一號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況核安全檢查報告

國家核安全局福建福清核電廠一期工程一號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況核安全檢查報告
 
(國核安函〔2008〕107號)





福建福清核電有限公司：



 根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則的要求,，我局于2008年9月17日-18日對你公司福建福清核電廠一期工程一號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況進行了核安全檢查,。



 現(xiàn)將檢查報告印發(fā)你公司，請根據(jù)檢查報告提出的要求,，采取整改措施,，確保福建福清核電廠一期工程一號機組的建造安全。



 附件：福建福清核電廠一期工程一號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況核安全檢查報告







 二○○八年十二月八日





 附件：福建福清核電廠一期工程一號機組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況核安全檢查報告



 一,、檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》



 （二）《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》



 （三）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》



 二,、檢查內(nèi)容



 （一）一號機組核島地基前期施工遺留問題處理情況；



 （二）一號機組施工組織,、施工計劃等情況,；



 （三）建造施工準備情況，包括現(xiàn)場施工場地,、料廠,、實驗室、攪拌站等,。



 三,、檢查活動



 2008年9月17日-18日，國家核安全局組織檢查組對福建福清核電廠一號機組澆灌第一罐混凝土（FCD）前的施工準備情況進行了例行檢查,。檢查組成員由國家核安全局,、環(huán)境保護部上海核與輻射安全監(jiān)督站、環(huán)境保護部核與輻射安全中心,、蘇州核安全中心（名單附后）等單位的有關(guān)人員組成。本次檢查的目的是現(xiàn)場核實福建福清核電廠一號機組在施工準備方面是否具備澆灌第一罐混凝土的條件,，檢查一號機組核島基坑遺留問題的處理,，并抽查一號機組核島施工的實施情況和施工質(zhì)量。



 檢查組聽取了福建福清核電有限公司,、中國核電工程有限公司（以下簡稱“工程公司”）和北京四達貝克斯工程監(jiān)理有限公司（以下簡稱“監(jiān)理公司”）等關(guān)于福清核電廠一期工程總體進展,、一號機組核島地基前期施工遺留問題處理情況、工程質(zhì)量保證體系,、混凝土基礎(chǔ)施工準備,、施工技術(shù)準備、施工質(zhì)量過程控制以及前期施工出現(xiàn)的不符合項處理情況,、監(jiān)理工作的匯報,，并通過文件檢查、現(xiàn)場查看及人員訪談等方式,，對一號機組施工質(zhì)量和核島基礎(chǔ)澆注混凝土前準備情況進行了現(xiàn)場檢查與核實,。



 四、檢查結(jié)果和整改要求



 檢查組認為福建福清核電有限公司和工程施工承包單位已按工程計劃和設(shè)計要求完成了一號機組核島基坑負挖,、一號機組核島基礎(chǔ)底板墊層混凝土施工,、配套工程設(shè)施建設(shè)等前期工程,，一號機組核島基坑負挖過程中出現(xiàn)的施工不符合項均已關(guān)閉；施工材料,、施工設(shè)備,、混凝土生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施及檢驗程序均已準備就緒；一號機組已具備澆灌第一罐混凝土的條件,。



 通過現(xiàn)場施工準備檢查,、文件檢查以及訪談，針對目前存在的問題,，檢查組提出如下核安全管理要求：



 1．檢查中發(fā)現(xiàn)骨料儲存區(qū)域,，料棚設(shè)施完備、分區(qū)明確,，但存在骨料含泥量較大的問題,，應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)測并采取措施及時處理。同時為了保證第一灌混凝土施工開始后混凝土施工的連續(xù)進行,，應(yīng)注意及時補充料倉的骨料供應(yīng),。



 2．應(yīng)繼續(xù)加強爆破監(jiān)測和控制，確保后續(xù)負挖爆破對核島混凝土不產(chǎn)生質(zhì)量影響,。



 3．檢查組發(fā)現(xiàn)土建總承包商中國核工業(yè)第二四建設(shè)公司（以下簡稱“CNI24”）福清核電項目部與FCD相關(guān)的少量程序文件尚未生效,，同時還發(fā)現(xiàn)“核電建造施工技術(shù)”、“工程建設(shè)強制性標準條文”等技能培訓尚未按計劃實施,。檢查組要求CNI24福清核電項目部清查與FCD相關(guān)程序文件的準備情況并使之生效可用,，并按照質(zhì)保大綱及相關(guān)程序規(guī)定，結(jié)合工程實際需要和施工人員到崗情況,，合理制訂人員培訓計劃并提高其執(zhí)行力,。



 4福清核電有限公司應(yīng)進一步加大對監(jiān)理公司、工程公司及CNI24福清核電項目部到崗人員資格的監(jiān)督檢查力度,，確保FCD前相關(guān)人員資格滿足崗位要求,。



 5．檢查發(fā)現(xiàn)，由監(jiān)理人員發(fā)出的《質(zhì)量問題通知單》中一些質(zhì)量問題屬于不符合項的范疇,，但這些問題沒有依照相關(guān)程序要求按NCR進行控制,；福建福清核電有限公司應(yīng)責成監(jiān)理公司、責任單位對這些質(zhì)量問題開啟不符合項報告并按照不符合項管理要求進行控制,，同時對相關(guān)人員開展質(zhì)保培訓,，防止類似問題再次出現(xiàn)。



 6．工程公司福清項目部應(yīng)立即制定年度內(nèi)部監(jiān)查計劃并按計劃實施內(nèi)部監(jiān)查,。



 7.福建福清核電有限公司和工程公司應(yīng)按照程序開展對已編制質(zhì)量計劃的檢查,，加大對質(zhì)量計劃的審核力度，對相關(guān)人員進行質(zhì)量計劃方面的培訓,，提高質(zhì)量計劃的編制質(zhì)量,。



 8.工程公司,、CNI24的質(zhì)保工作均涉及質(zhì)保監(jiān)督，但沒有書面證據(jù)反映對質(zhì)保監(jiān)督人員的資格要求,；另外CNI24對質(zhì)量體系監(jiān)查員的資格要求不符合法規(guī)及相關(guān)導則的規(guī)定,；上述涉及相關(guān)單位應(yīng)書面規(guī)定質(zhì)保監(jiān)督人員的資格要求，CNI24應(yīng)對質(zhì)保監(jiān)查員的資格要求進行修改以滿足法規(guī)及相關(guān)導則的規(guī)定,。



 附：







 檢查組成員名單







 姓名 單位 職務(wù)/職稱



 韋力 環(huán)境保護部核安全司 項目官員



 賈祥 環(huán)境保護部核安全司 項目官員



 陳衛(wèi)平 環(huán)境保護部上海核與輻射安全監(jiān)督站 副處長



 朱偉儒 環(huán)境保護部上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 潘蓉 環(huán)境保護部核與輻射安全中心 研究員



 劉石 環(huán)境保護部核與輻射安全中心 工程師



 楊云松 蘇州核安全中心 高工







 受檢人員名單



 盧洪早 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理



 魏洪生 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理助理



 顧健 福建福清核電有限公司 總經(jīng)理助理



 薛峻峰 福建福清核電有限公司 處長



 黃鴻 福建福清核電有限公司 副處長



 畢宏達 福建福清核電有限公司 處長



 李振云 福建福清核電有限公司 處長



 章土來 福建福清核電有限公司 副處長



 祁昌明 福建福清核電有限公司 處長助理



 張宇 福建福清核電有限公司 科長



 陳宏 福建福清核電有限公司 研高



 蔣崇勇 福建福清核電有限公司 高工



 武紅兵 中國核電工程有限公司 現(xiàn)場總經(jīng)理



 王小明 中國核電工程有限公司 現(xiàn)場副總經(jīng)理



 惠宏彥 中國核電工程有限公司 質(zhì)保部經(jīng)理



 謝國強 中國核電工程有限公司 施工部經(jīng)理



 孟英輝 監(jiān)理公司福清核電項目部 總監(jiān)



 周淑娟 監(jiān)理公司福清核電項目部 質(zhì)安經(jīng)理



 呂明 中國核工業(yè)第二四建設(shè)公司 現(xiàn)場副總經(jīng)理