福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的通知

(閩政辦〔2008〕215 號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，中央各駐閩機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 為提高電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力,，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，保障國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)正常運行,，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委,、電監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的若干意見（國發(fā)〔2008〕20號）,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實際，提出以下意見,，請一并貫徹落實,。



 一、高度重視電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè),。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，各級各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來臺風(fēng)、冰凍災(zāi)害造成電力設(shè)施損害,、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照“科學(xué)發(fā)展,，四求先行”的要求，科學(xué)制訂工作計劃和方案,，采取有效措施,，加強(qiáng)我省電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)，切實提高應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力和水平,，為海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供安全可靠的電力保障。



 二,、加強(qiáng)電力建設(shè)規(guī)劃和項目管理,。省發(fā)展改革委要牽頭會同有關(guān)單位在認(rèn)真分析測算，包括對電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)行分析與評估的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂全省電力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，明確重要電力設(shè)施的范圍,，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施,。各級政府應(yīng)將電力建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，將規(guī)劃中重要的電源和電網(wǎng)項目列為重點建設(shè)項目加強(qiáng)管理，及時協(xié)調(diào)解決項目在規(guī)劃走廊預(yù)留,、用地征遷等方面存在的困難和問題,，為項目順利實施營造良好的環(huán)境。



 三,、提高重要電力設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。省電力公司和有關(guān)設(shè)計單位要按照電網(wǎng)差異化設(shè)計原則,，對于骨干電源送出線路,、骨干網(wǎng)架,、重要用戶供電線路等規(guī)劃中明確的重要電力設(shè)施,，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上,，對運行搶修特別困難的局部線段以及迎風(fēng)面,、埡口等微地形氣象段,，包括大檔距,、高海拔,、跨重要河段,、跨海,、跨主干鐵路,、跨高等級公路,、檔距高差懸殊等特殊路段采取科學(xué)的、有針對性的局部加強(qiáng)措施,。要進(jìn)一步優(yōu)化桿塔,、金具等電網(wǎng)設(shè)施設(shè)計，合理匹配元器件強(qiáng)度,，提高電網(wǎng)設(shè)施防強(qiáng)風(fēng)、防洪水,、防冰凍、防震等抗災(zāi)能力,。



 四、完善電網(wǎng)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息共享機(jī)制,。氣象,、林業(yè),、地震,、國土,、水利等部門要將與電網(wǎng)安全相關(guān)的數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，及時調(diào)整自然災(zāi)害判定標(biāo)準(zhǔn)和劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報,，提高災(zāi)害預(yù)測和預(yù)警能力,。氣象部門負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)氣象站和加密氣象站監(jiān)測的風(fēng)速,、風(fēng)向、降雨,、氣溫,、氣壓、濕度等要素的實時數(shù)據(jù),，提供短時,、短期、中期的氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)報信息,。林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供實時或準(zhǔn)實時火情信息,。地震部門負(fù)責(zé)提供臨震預(yù)報和地震實時監(jiān)測信息。國土部門負(fù)責(zé)提供泥石流,、滑坡等監(jiān)測信息和地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報,。水利部門負(fù)責(zé)提供預(yù)警報系統(tǒng)監(jiān)測的雨情、水情,、風(fēng)情信息,。省電力公司應(yīng)綜合以上信息抓緊建立完備的電網(wǎng)防止自然災(zāi)害預(yù)警體系，加強(qiáng)災(zāi)害分布圖修訂,、制訂工作,，完成全省污區(qū)分布圖、全省雷區(qū)分布圖等,，為治理災(zāi)害和工程設(shè)計提供依據(jù),。



 五、加強(qiáng)電網(wǎng)運營安全的氣象災(zāi)害研究,。省氣象局要會同省電力公司對近年來臺風(fēng),、大風(fēng)（雷雨大風(fēng),、颮線,、小龍卷風(fēng)）、雷電,、凍雨,、暴雨等氣象災(zāi)害對電網(wǎng)安全運行造成的影響進(jìn)行研究,，建立一套適合我省電網(wǎng)安全的氣象指標(biāo),，開發(fā)研制集歷史電網(wǎng)事故氣象災(zāi)害檢索、實時氣象災(zāi)害監(jiān)測,、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警為一體的電網(wǎng)氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我省電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)的快速反應(yīng)能力,。



 六、抓緊修訂完善各級電力應(yīng)急預(yù)案,。省經(jīng)貿(mào)委牽頭抓緊完成《福建省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂完善工作,，并報送國家發(fā)展改革委、電監(jiān)會和國家能源局,。省電力公司應(yīng)抓緊制定和完善《福建省電力有限公司處置自然災(zāi)害大面積破壞電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》,、電網(wǎng)“黑啟動”等應(yīng)急處置預(yù)案,。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)在2009年5月底前完成本地市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作，適時開展預(yù)案的聯(lián)合演練工作,，提高全社會應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電等突發(fā)事件的能力和水平,。



 七,、認(rèn)真開展電力設(shè)施的評估檢查。經(jīng)貿(mào)部門和發(fā)展改革委部門要會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位,，按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和具體安排,，組織電力企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有和在建的電力設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對不符合防災(zāi)抗災(zāi)要求的要提出整改措施,，并限期整改,，確保電力設(shè)施的安全可靠運行,。



 二○○八年十二月十八日

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