• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-30
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省煤炭條例

河南省煤炭條例
 
（2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2005年9月30日河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源,，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煤炭法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),，適用本條例。




第三條 省煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。



 省轄市、縣（市,、區(qū)）煤炭管理部門(mén)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。




第四條 煤炭開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、綜合利用的方針,。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境并重的原則,。




第五條 對(duì)煤礦礦區(qū)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)開(kāi)發(fā),、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染,、誰(shuí)治理,，誰(shuí)破壞,、誰(shuí)恢復(fù)的原則,，加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境和水資源的建設(shè)和保護(hù)；做好廢棄物的循環(huán)利用和采煤沉陷區(qū)的治理,。




第六條 煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度,。




第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦礦區(qū)的保護(hù)。



 禁止任何單位和個(gè)人擾亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序,。




第八條 縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行煤炭法律,、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,，依法查處煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)中的違法行為,。




第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反國(guó)家規(guī)定投資入股煤礦（依法取得上市公司股票的除外）,，不得對(duì)煤礦的違法行為縱容,、包庇,。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第十條 省煤炭管理部門(mén)根據(jù)全國(guó)和省礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，組織編制全省煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十一條 開(kāi)辦煤礦企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向省煤炭管理部門(mén)提出申請(qǐng)并報(bào)送下列材料：



 （一）開(kāi)辦煤礦企業(yè)申請(qǐng)書(shū)；



 （二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,、可行性研究報(bào)告或者開(kāi)采方案,；



 （三）地質(zhì)、測(cè)量,、水文資料,；



 （四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,；



 （五）開(kāi)采范圍資料、資源綜合利用方案和省國(guó)土資源部門(mén)劃定的礦區(qū)范圍批復(fù),；



 （六）符合煤礦安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)和省人民政府規(guī)定的年生產(chǎn)能力要求的礦山設(shè)計(jì)；



 （七）與項(xiàng)目建設(shè)所需資本金相應(yīng)的資信證明,；



 （八）與煤礦生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員,、安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)證明文件,；



 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。



 省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)審查完畢,，根據(jù)煤炭法律、法規(guī)規(guī)定的條件作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。



 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè),，申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)采礦許可證,。




第十二條 煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。



 煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度和工程監(jiān)理制度,。



 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由工程項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,。



 煤礦新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。




第三章 煤炭生產(chǎn)




第十三條 煤礦企業(yè)在建成投產(chǎn)前,，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，以礦（井）為單位，取得安全生產(chǎn)許可證后,，向煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證,。



 申請(qǐng)煤炭生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣（市,、區(qū)）和省轄市煤炭管理部門(mén)審核后,，報(bào)省煤炭管理部門(mén)批準(zhǔn),。省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，符合條件的,，頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)工作,。



 未取得煤炭生產(chǎn)許可證的,，不得從事煤炭生產(chǎn)。



 禁止偽造,、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租煤炭生產(chǎn)許可證,。



 煤炭生產(chǎn)許可證實(shí)行年檢制度,。




第十四條 煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。



 省煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦礦長(zhǎng)的培訓(xùn)和考核,，考核合格的,，頒發(fā)礦長(zhǎng)資格證。特種作業(yè)人員的考核,、發(fā)證工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，但不得重復(fù)培訓(xùn)和發(fā)證。




第十五條 煤炭生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變更三十日前,，向省煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,。其中采礦權(quán)人、生產(chǎn)規(guī)模,、礦區(qū)范圍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)先向省國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦許可證的變更登記手續(xù),。



 煤炭生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向省煤炭管理部門(mén)提出申請(qǐng),。




第十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或者核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，不得超能力生產(chǎn),。



 煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍越界,、越層開(kāi)采。




第十七條 開(kāi)采煤炭資源應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的煤炭資源回采率,。



 縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立煤炭資源利用監(jiān)管制度，對(duì)煤炭資源回采率和綜合利用情況實(shí)行年度核查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，指導(dǎo)煤礦企業(yè)不斷提高煤炭資源回采率和資源綜合利用水平,。



 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)進(jìn)行復(fù)采或者開(kāi)采極薄煤層和邊角殘煤,。



 推進(jìn)中小型煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造。




第十八條 煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照高效,、清潔,、充分利用的原則，綜合開(kāi)發(fā)利用煤矸石,、煤泥,、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源,。




第十九條 因開(kāi)采煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷,、挖損的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)到可供利用的狀態(tài),；造成他人損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。



 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)提取土地復(fù)墾費(fèi)用和塌陷補(bǔ)償費(fèi)用,，具體提取辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,，專款專用,。




第二十一條 煤礦企業(yè)關(guān)閉煤礦、報(bào)廢礦井的,，應(yīng)當(dāng)依法向省煤炭管理部門(mén)提交申請(qǐng)報(bào)告,，并附礦井實(shí)際開(kāi)采的實(shí)測(cè)圖紙資料和礦井關(guān)閉后可能危及公共安全的事故隱患資料,，經(jīng)審核同意后，依法辦理關(guān)閉,、報(bào)廢手續(xù),。




第四章 煤礦安全




第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持,、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。



 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),，對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)察,。



 縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)依照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。




第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,，提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。對(duì)在改善煤礦安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則,，完善政府和企業(yè)共同增加煤礦安全投入的機(jī)制,，加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入。對(duì)國(guó)家支持的煤礦安全改造項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)安排配套資金,，專項(xiàng)列支。



 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政,、審計(jì),、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，確保煤礦安全資金?？顚Ｓ煤桶踩脑祉?xiàng)目順利實(shí)施,。




第二十五條 煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。



 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,，實(shí)行法定代表人,、礦長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。



 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的管理：



 （一）按照有關(guān)法律,、法規(guī),、煤礦安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的要求，建立健全通風(fēng),、防瓦斯,、防塵、防火,、防水,、防冒頂、爆炸物品和危險(xiǎn)物品管理制度,；



 （二）加強(qiáng)井下勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,，定期檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、排除事故隱患；



 （三）建立煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班作業(yè)制度,；



 （四）使用的設(shè)備,、器材、火工產(chǎn)品和安全儀器，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；



 （五）加強(qiáng)對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的管理,，建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)體系、瓦斯抽采和監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,、災(zāi)害預(yù)警救援體系,；



 （六）定期為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)井下作業(yè)的從業(yè)人員提供特殊的保護(hù)措施,；



 （七）嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于井下作業(yè)人員工作時(shí)間的規(guī)定,；



 （八）按照規(guī)定提取、使用煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用,；



 （九）其他關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)定,。




第二十七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),，并為每位職工免費(fèi)發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè),；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,，不得上崗作業(yè),。



 煤礦企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),，提高安全生產(chǎn)技能,，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；在作業(yè)過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。




第二十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，為從業(yè)人員繳納工傷,、醫(yī)療,、失業(yè)、養(yǎng)老,、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,。



 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為井下作業(yè)的從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi),，并對(duì)其定期進(jìn)行健康檢查,。



 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好煤礦塵肺病等職業(yè)病的防治工作,，保護(hù)職工身體健康,。




第二十九條 煤礦企業(yè)工會(huì)依法組織職工參加企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益,。



 工會(huì)對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正,；發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù),；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即予以處理,。



 工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任,。




第三十條 在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命安全并無(wú)法排除的緊急情況時(shí),，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。




第三十一條 煤礦職工有權(quán)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng),、檢舉和控告,；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；對(duì)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,。



 對(duì)前款規(guī)定的情形，煤礦企業(yè)不得以任何借口對(duì)職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。




第三十二條 省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤礦分布,、生產(chǎn)規(guī)模和自然條件，對(duì)全省煤礦救護(hù)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，建立救護(hù)網(wǎng)絡(luò)。



 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件,，建立煤礦救護(hù)隊(duì),；不具備建立煤礦救護(hù)隊(duì)條件的，應(yīng)當(dāng)建立輔助救護(hù)組織,，并與就近的煤礦救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,。




第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系,。



 煤炭管理部門(mén),、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作,。



 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防生產(chǎn)安全事故及處置突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案,，并定期演練和修訂完善,。




第三十四條 發(fā)生煤礦安全事故,，煤礦企業(yè)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí),、如實(shí)報(bào)告,，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),。




第五章 煤炭經(jīng)營(yíng)




第三十五條 省煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。



 省轄市、縣（市,、區(qū)）煤炭管理部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。




第三十六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)煤炭法》,、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》規(guī)定的條件,，經(jīng)省轄市煤炭管理部門(mén)審核后，報(bào)省煤炭管理部門(mén)批準(zhǔn),。省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審查,，符合條件的，予以批準(zhǔn),，頒發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證,；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)工作,。



 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭,。




第三十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)方式從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第三十八條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于事項(xiàng)變更三十日前,，向省煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),。




第三十九條 省煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政策和本省煤炭資源供需情況，對(duì)全省煤炭企業(yè)產(chǎn),、運(yùn),、需進(jìn)行平衡，組織協(xié)調(diào)外銷,、外運(yùn)和全省煤炭行業(yè)對(duì)外協(xié)作,。




第四十條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),，不得有下列行為：



 （一）未取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證擅自經(jīng)營(yíng),；



 （二）采取摻雜摻假,、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段,；



 （三）偽造,、變?cè)臁⒊鲎?、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營(yíng)資格證；



 （四）其他違反法律,、法規(guī)的行為,。




第六章 法律責(zé)任




第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第四十二條 縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,，有下列情形之一的,，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)辦煤礦企業(yè)的；



 （二）違反規(guī)定頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證,、煤炭經(jīng)營(yíng)資格證等證件的,；



 （三）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的；



 （四）對(duì)煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為不依法制止,、糾正、處罰的,；



 （五）其他玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定,，未按規(guī)定向煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證變更手續(xù)或者煤炭經(jīng)營(yíng)資格證變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。




第四十四條 變?cè)烀禾可a(chǎn)許可證,，從事煤炭生產(chǎn)的,，由縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。




第四十五條 變?cè)烀禾拷?jīng)營(yíng)資格證,，從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷煤炭經(jīng)營(yíng)資格證,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定，出租,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的，由縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷煤炭經(jīng)營(yíng)資格證,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定，煤礦企業(yè)對(duì)安全事故隱患不按期整改的,，由縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意,，責(zé)令停業(yè)整頓，暫扣煤炭生產(chǎn)許可證,；整頓后驗(yàn)收不合格的,，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第四十八條 本條例自2006年1月1日起施行。