• 【發(fā)布單位】三明市
• 【發(fā)布文號(hào)】明政辦〔2009〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-21
• 【生效日期】2009-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

三明市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好冬春造林綠化工作的通知

三明市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好冬春造林綠化工作的通知

(明政辦〔2009〕19號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市直有關(guān)單位：



 當(dāng)前,，正值植樹造林季節(jié)，為切實(shí)抓好植樹造林工作,，進(jìn)一步加快森林資源培育步伐,，確保完成省里下達(dá)我市2009年植樹造林、綠色通道工程建設(shè),、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和珍貴樹種種植示范村建設(shè)等任務(wù),，特通知如下：



 一、切實(shí)加強(qiáng)植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年,，省里下達(dá)我市植樹造林任務(wù)46萬畝（其中：人工造林4萬畝,、人工更新35萬畝、速豐林26萬畝）,，市林業(yè)局已于2008年9月以明林造〔2008〕9號(hào)文將任務(wù)分解下達(dá)各縣（市,、區(qū)）。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),，截止1月15日,，全市完成整地挖穴27.53萬畝，占任務(wù)的59.85%,，進(jìn)度偏慢且不平衡,。為此，各地各有關(guān)部門要高度重視冬春植樹造林工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加快植樹造林工作進(jìn)度，確保任務(wù)的完成,。一要落實(shí)責(zé)任,。各地要把植樹造林作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程,，精心組織,，明確責(zé)任，確保這項(xiàng)工作有人抓,、有人管,。二要落實(shí)業(yè)主。嚴(yán)格執(zhí)行跡地更新造林與林木采伐掛鉤制度,，結(jié)合林改,，明確每一片山頭地塊的造林業(yè)主，不造“無主林”,。三要落實(shí)資金,。育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)要優(yōu)先用于植樹造林,，特別是對(duì)立地條件差的宜林荒山荒地,、生態(tài)公益林建設(shè)和火燒跡地等的造林應(yīng)給予重點(diǎn)扶持。四要落實(shí)種苗,。加強(qiáng)種苗生產(chǎn)調(diào)度,、苗木田間管理和防寒保苗工作，做好造林種苗需求測算和余缺調(diào)劑,，特別要加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理和病蟲害的檢疫工作，嚴(yán)格種苗市場監(jiān)管,，嚴(yán)防偽劣,、帶病蟲害或不合格苗木進(jìn)入市場,，帶上山場，坑農(nóng)禍林,。油茶種植要把握無良種優(yōu)苗不造林的原則,，選擇通過省級(jí)以上林木良種審（認(rèn)）定委員會(huì)審（認(rèn)）定的油茶品種造林。五是落實(shí)災(zāi)后恢復(fù),。遭受冰雪災(zāi)害的地區(qū),，要按照林業(yè)災(zāi)后重建規(guī)劃，認(rèn)真做好受災(zāi)林地植被恢復(fù)的植樹造林工作,。六要落實(shí)技術(shù)服務(wù),。各級(jí)林業(yè)主管部門要組織技術(shù)人員深入山頭地塊，檢查指導(dǎo)造林工作,，開展多形式,、多層次的造林技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮“96355”林業(yè)科技服務(wù)電話熱線的作用,，做好技術(shù)咨詢服務(wù)工作,。



 二、繼續(xù)抓好珍貴樹種種植和示范村建設(shè),。各地各有關(guān)部門要按照2007年三明市人民政府辦公室印發(fā)的種植珍貴樹木實(shí)施方案（明政辦〔2007〕154號(hào)）的要求,，認(rèn)真落實(shí)2009年度全市210萬株珍貴樹種栽植任務(wù)（附件1），突出適地適樹,，科學(xué)選擇種植適合當(dāng)?shù)厣L,、國家和省重點(diǎn)保護(hù)、并有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值且傳統(tǒng)人工栽培較成功的樹種,；突出尊重群眾意愿,，以農(nóng)民群眾滿意為前提，以群眾得實(shí)惠為目標(biāo),，切實(shí)維護(hù)好群眾利益,；突出當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合園林式鄉(xiāng)村,、綠色小康村創(chuàng)建工作,，合理配置樹木種類，綠化,、彩化,、香化相結(jié)合，提高鄉(xiāng)村綠化水平,，優(yōu)化人居生活環(huán)境,。同時(shí)，要把種植珍貴樹木與創(chuàng)建“園林式鄉(xiāng)村”、“綠色小康村”相結(jié)合,，與藥材林栽培相結(jié)合,，與綠色通道建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,，繼續(xù)以整村推進(jìn)的方式,，重點(diǎn)建設(shè)140個(gè)種植珍貴樹示范村，其中省級(jí)13個(gè),、市級(jí)27個(gè),、縣級(jí)100個(gè)（附件1）。示范村要重點(diǎn)選擇國,、省道沿線村莊,，交通便利、群眾與村干部積極性較高,，綠化基礎(chǔ)較好,，建效快的村莊，其中省級(jí)示范村要從省委,、省政府確定的新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”聯(lián)系點(diǎn)中選出,，已實(shí)施的不再重報(bào)；市,、縣兩級(jí)示范村要盡可能地多從老區(qū)村,、整治村中選出，并力爭做到應(yīng)種盡種,，植樹2萬株以上,，苗高1米以上，珍貴樹種和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種應(yīng)占60%以上,。



 三,、扎實(shí)推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)。按照“政府牽頭,、部門分工負(fù)責(zé),、上下合力推進(jìn)”的要求，對(duì)綠色通道工程建設(shè)進(jìn)行分工,。一是各縣（市,、區(qū)）人民政府職責(zé)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的國道,、省道等主要交通干線沿線綠化帶植樹綠化,、一重山造林綠化、100米范圍內(nèi)的沿線村莊綠化和可視范圍內(nèi)的“青山掛白”壇口治理等工作,。按照2009年的綠色通道工程建設(shè)任務(wù)（附件2）,，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門把任務(wù)及時(shí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊，落實(shí)到具體地點(diǎn),。同時(shí),，將綠色通道工程建設(shè)和“種植珍貴樹、富裕新農(nóng)村”創(chuàng)綠色家園工作結(jié)合起來,，特別要把省、市,、縣三級(jí)種植名貴樹種示范村建設(shè)優(yōu)先安排在高速公路,、鐵路、國道,、省道等主要交通干線100米范圍內(nèi)的沿線村莊,，并安排一定的資金用于綠色通道工程建設(shè)。二是市直有關(guān)部門職責(zé),。市林業(yè)局負(fù)責(zé)市綠色通道工程建設(shè)指揮部日常工作,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施高速公路、鐵路,、國道,、省道等主要交通干線一重山（11000畝）的造林綠化工作；市交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施國道,、省道等主要交通干線兩旁10―20米范圍內(nèi)地段（204公里）的植樹綠化工作,；市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施高速公路、鐵路,、國道,、省道等主要交通干線100米范圍內(nèi)的沿線村莊（60個(gè)）的綠化工作；市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施高速公路,、鐵路,、國道、省道等主要交通干線可視范圍內(nèi)的“青山掛白”壇口（2個(gè)）的治理工作,。



 四,、大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市的鄉(xiāng)土樹種,，全市十二個(gè)縣（市,、區(qū)）均有天然分布。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前全市現(xiàn)有油茶林面積共58.2萬畝,，但多為低產(chǎn)油茶林分；全市有較大規(guī)模的油茶加工企業(yè)4家,，我市發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ),。各地要抓住當(dāng)前國家發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵歷史機(jī)遇,，早作部署，科學(xué)謀劃,，促進(jìn)當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要按照全省油茶現(xiàn)場會(huì)議的部署，結(jié)合實(shí)際,，因地制宜地開展良種選育,、低產(chǎn)林分改造、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范片建設(shè),，全面完成省里下達(dá)我市2009年油茶生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù),、身體好的同志（油茶產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣2人,、一般縣1人）參加省林業(yè)廳舉辦的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)。要在充分尊重群眾意愿的前提下開展規(guī)劃,，重點(diǎn)做好適宜營造油茶的宜林荒山,、荒地和低產(chǎn)果園、茶園改造的規(guī)劃,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成全市和各縣（市,、區(qū)）油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提交編制成果,。要策劃生成項(xiàng)目,，加強(qiáng)上下溝通，積極向上爭取政策扶持和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,。要支持發(fā)展油茶行業(yè)協(xié)會(huì),，鼓勵(lì)、引導(dǎo)林農(nóng)通過協(xié)會(huì)進(jìn)行合作,，開展形式多樣的產(chǎn)銷銜接活動(dòng),，服務(wù)、協(xié)調(diào)油茶林農(nóng),、企業(yè)和相關(guān)部門之間的關(guān)系,，提高油茶生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增加油茶產(chǎn)業(yè)的整體效益,。



 五,、著力做好植樹造林進(jìn)度督查和定期調(diào)度工作。各地要組織人員開展植樹造林督促檢查,，切實(shí)加快林地準(zhǔn)備,、種苗調(diào)度和造林進(jìn)度。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,，密切注意天氣變化,，一旦具備造林的氣候條件,，及時(shí)組織勞力開展植樹造林，確保不誤林時(shí),，全面完成全市的冬春植樹造林任務(wù),。認(rèn)真做好造林綠化、珍貴樹種種植和示范村建設(shè),、綠色通道工程建設(shè)等進(jìn)展情況的調(diào)度工作,，按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。市林業(yè)局,、市交通局,、市建設(shè)局和市國土資源局等綠色通道工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向市綠色通道工程建設(shè)指揮部（辦公室設(shè)在市林業(yè)局，電話：8289812,，聯(lián)系人：陳紹栓）和各縣（市、區(qū)）反饋通報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)信息溝通,，及時(shí)開展檢查督促，確保完成任務(wù),。



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