- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】皖政辦〔2009〕14號
- 【發(fā)布日期】2009-03-15
- 【生效日期】2009-03-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】政策參考
安徽省2009年全省農(nóng)民工工作要點
安徽省2009年全省農(nóng)民工工作要點
(皖政辦〔2009〕14號)
各市、縣人民政府,,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《2009年全省農(nóng)民工工作要點》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○○九年三月十五日
2009年全省農(nóng)民工工作要點
2009年全省農(nóng)民工工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕130號)精神,,按照省委、省政府積極應(yīng)對金融危機做好農(nóng)民工工作的部署,進一步鞏固10件實事和10項制度建設(shè)成果,,確保全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增60萬人,,培訓(xùn)農(nóng)民工102萬人,新建150個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等目標任務(wù),,努力開創(chuàng)全省農(nóng)民工工作的新局面,。
一、切實做好當前形勢下農(nóng)民工就業(yè)工作
(一)廣開農(nóng)民工就業(yè)渠道,。認真實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,,引導(dǎo)困難企業(yè)與農(nóng)民工開展集體協(xié)商,采取靈活用工,、彈性工時,、組織培訓(xùn)等辦法,盡量不裁員或少裁員,。對可能出現(xiàn)的大規(guī)模裁員,,要采取有效措施進行調(diào)控,通過與企業(yè)依法平等協(xié)商維持和穩(wěn)定勞動關(guān)系,。農(nóng)田水利,、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,,要盡量多招用因企業(yè)關(guān)?;驕p產(chǎn)裁員而失去工作的農(nóng)民工。通過鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,,新增公益性崗位,多措并舉,,拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道,。(省勞動保障廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委,、省財政廳、省建設(shè)廳,、省交通廳,、省國資委分別負責)
(二)引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。加快推進標準化,、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和人力資源市場建設(shè),。將公共就業(yè)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。建立信息發(fā)布制度,,及時為外出務(wù)工農(nóng)民提供更多就業(yè)信息,。強化勞務(wù)協(xié)作,努力擴大有組織勞務(wù)輸出規(guī)模,。組織開展“春風行動”等就業(yè)幫扶專項活動,,為農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工提供及時有效的就業(yè)服務(wù)。做好轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的跟蹤服務(wù),、維權(quán)工作,,提高農(nóng)民工工作組織化水平。(省勞動保障廳,、省編辦,、省發(fā)展改革委、省財政廳,、省農(nóng)委,、省扶貧辦和省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
(三)促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)。組織開展農(nóng)民工與工業(yè)園區(qū),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等就業(yè)崗位對接活動,,開展省內(nèi)跨市(縣)勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)對接,擴大省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,。發(fā)揮政府投資和國有企事業(yè)單位吸納就業(yè)的導(dǎo)向作用,,穩(wěn)定和拓展農(nóng)民工就業(yè)空間。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,,支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展,,最大限度吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)。大力扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和規(guī)模種植場,、養(yǎng)殖場吸納農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),。大力發(fā)展各類培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)組織、職業(yè)介紹機構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀人,,加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和合作,,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民工。(省勞動保障廳,、省發(fā)展改革委,、省財政廳、省農(nóng)委,、省扶貧辦,、人民銀行合肥中心支行和省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
(四)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)民就業(yè),。創(chuàng)新農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制,,采取以工代賑,、以獎代補等多種形式,,組織引導(dǎo)有建筑方面專業(yè)技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)村危房改造,、農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,、計劃生育生殖健康服務(wù)機構(gòu),、文化設(shè)施等建設(shè)。利用當前農(nóng)民工返鄉(xiāng),、農(nóng)村勞動力增加的有利時機,,將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有機結(jié)合起來。(省發(fā)展改革委,、省教育廳,、省建設(shè)廳、省交通廳,、省農(nóng)委,、省衛(wèi)生廳、省文化廳,、省人口計生委分別負責)
二,、大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)教育
(五)切實加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升培訓(xùn)。各級政府要加強對農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),,按照統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃,、統(tǒng)一認定培訓(xùn)機構(gòu)、統(tǒng)一出臺培訓(xùn)標準,、統(tǒng)一培訓(xùn)補貼標準,、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一檢查考核驗收“六統(tǒng)一”的原則,,統(tǒng)籌安排并組織實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移“雨露計劃”等培訓(xùn)項目。2009年全省培訓(xùn)農(nóng)民工102萬人,,以塊塊為主分解下達各市,、縣農(nóng)民工辦。積極開展農(nóng)民工思想道德,、精神文化,、科普知識、社會保險,、公共服務(wù),、城市生活、權(quán)益維護,、社會治安,、普法宣傳等方面內(nèi)容的引導(dǎo)性公共教育培訓(xùn),。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,,開展多種形式的農(nóng)民工遠程教育培訓(xùn),。增強農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、維護自身合法權(quán)益和融入城市生活方面的能力,。(省勞動保障廳、省教育廳,、省科技廳,、省公安廳、省民政廳,、省司法廳,、省財政廳、省農(nóng)委,、省文化廳,、省衛(wèi)生廳、省人口計生委,、省扶貧辦和省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
三,、大力支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
(六)進一步放寬和完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策。進一步清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性,、地區(qū)性,、經(jīng)營性壁壘,從市場準入,、貸款發(fā)放,、政府貼息、收費減免,、納稅服務(wù),、工商登記、經(jīng)營場所,、信息咨詢等方面積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。允許農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社,享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,落實補貼政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,,增強創(chuàng)業(yè)能力,。依托公共就業(yè)服務(wù)體系進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),推廣項目開發(fā),、方案設(shè)計,、風險評估,、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù),、跟蹤扶持,、提供勞動用工等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(省勞動保障廳,、省財政廳,、省農(nóng)委、省地稅局,、省工商局、省扶貧辦,、人民銀行合肥中心支行分別負責)
(七)妥善解決創(chuàng)業(yè)場地,。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過租賃、承包等合法方式,,利用閑置土地,、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地,、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍,、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè),。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量,,將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t,鼓勵土地向有資金,、懂技術(shù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工流轉(zhuǎn),。鼓勵各類開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供支持,。(省國土資源廳,、省建設(shè)廳、省農(nóng)委分別負責)
(八)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),。各地已建成的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園要向農(nóng)民工開放,,并享受國家和省規(guī)定的下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策。在現(xiàn)有103個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上,,今年在人口密集,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工較多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)一標準,,再建l50個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,,為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),。用好省組織起來就業(yè)專項補助資金。(省發(fā)展改革委,、省勞動保障廳,、省財政廳、省地稅局,、省工商局分別負責)
四,、切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益
(九)確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。完善工資保證金制度,,擴大保證金實施的行業(yè),、單位的范圍,加強工資保證金賬戶管理,。對未交納保證金的建設(shè)施工單位,,嚴禁發(fā)放施工許可證。健全政府牽頭,,勞動保障,、公安、建設(shè),、交通,、水利、金融,、工會等部門聯(lián)動防控機制,,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機制,通過調(diào)解,、仲裁和訴訟等途徑妥善處理拖欠農(nóng)民工工資糾紛,。(省勞動保障廳牽頭,省公安廳,、省監(jiān)察廳,、省建設(shè)廳、省交通廳,、人民銀行合肥中心支行,、省地稅局、省工商局,、省總工會和省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
(十)合理確定農(nóng)民工工資水平,。加強對企業(yè)貫徹落實最低工資制度情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處各種變相降低農(nóng)民工工資水平的行為,。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與職工雙方開展工資集體協(xié)商,,建立包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資隨企業(yè)效益情況能增能減的機制,合理確定農(nóng)民工工資水平。(省勞動保障廳,、省總工會分別負責)
(十一)依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理,。進一步貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條列》。宣傳普及勞動合同法律知識,,推廣適用于農(nóng)民工的簡易勞動合同示范文本,,努力提高農(nóng)民工勞動合同簽約率。建立健全勞動用工備案制度,,開展勞動用工情況摸底調(diào)查,,督促各地建立健全勞動用工數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對勞動用工的宏觀動態(tài)管理,。指導(dǎo)和監(jiān)督各類用工單位與勞動者依法簽訂和履行勞動合同,。(省勞動保障廳、省總工會分別負責)
(十二)保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益,。落實用人單位履行勞動安全衛(wèi)生及職業(yè)病防治主體責任,,依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。將農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生納入教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查范圍,。繼續(xù)推進煤礦、非煤礦山,、?;贰熁ū?、建筑施工等高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn),,凡未按要求對相關(guān)人員進行培訓(xùn)的高危企業(yè),一律不予頒發(fā)安全許可證,。推行有毒有害崗位定期體檢制度,,開展農(nóng)民工、用人單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳教育活動,,強化作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,。(省建設(shè)廳、省交通廳,、省衛(wèi)生廳,、省安全監(jiān)管局、省總工會,、安徽煤礦安監(jiān)局分別負責)
(十三)切實保護女工和未成年工權(quán)益,。依法保護女工和未成年工的特殊權(quán)益,嚴格禁止使用童工,。對介紹,、拐騙和使用童工,安排女農(nóng)民工從事礦山井下等禁忌勞動范圍工作,,以及違反未成年人特殊勞動保護制度等違法犯罪行為,,堅決予以嚴厲打擊,。(省勞動保障廳、省公安廳和省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
(十四)依法保障農(nóng)民工土地承包權(quán)益,。認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》,,健全維護農(nóng)民工土地承包權(quán)益制度,健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制和多部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工土地承包重大問題的聯(lián)動機制,。積極推進土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,,妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營糾紛。堅持依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t,做好農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,,切實保障農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)收益,。加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),任何組織和個人不得強制或限制,,也不得截留,、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。建立土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制,,創(chuàng)造條件為農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地提供流轉(zhuǎn)信息,、開展流轉(zhuǎn)咨詢、指導(dǎo)合同簽訂等服務(wù)工作,。(省監(jiān)察廳,、省農(nóng)委分別負責)
五、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題
(十五)進一步擴大農(nóng)民工參加工傷保險覆蓋面,。繼續(xù)實施“平安計劃”,,實現(xiàn)各類煤礦、非煤礦山,、建筑,、煙花爆竹生產(chǎn)、危險化學(xué)品制造等高風險企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險,。以大中城市為重點,,著力推進餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險,,確保今年農(nóng)民工參保人數(shù)達到80萬人,。進一步完善工傷保險政策和標準體系,充分發(fā)揮工傷保險的事故預(yù)防作用,。(省勞動保障廳,、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳,、省衛(wèi)生廳,、省安全監(jiān)管局、省地稅局,、省總工會分別負責)
(十六)積極解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題,。以農(nóng)民工集中的大中城市、非公有制經(jīng)濟組織,、制造業(yè)和建筑業(yè)等為重點,,繼續(xù)開展農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險擴面行動,確保全省農(nóng)民工參保人數(shù)持續(xù)增長,。(省勞動保障廳,、省財政廳、省地稅局,、省總工會分別負責)
(十七)積極推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險,。按照低費率、廣覆蓋,、可轉(zhuǎn)移,、能夠與現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度相銜接的原則,抓緊制定和實施我省農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的具體辦法和經(jīng)辦規(guī)程,。努力擴大農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險覆蓋面,。(省勞動保障廳、省財政廳,、省地稅局、省總工會,、人民銀行合肥中心支行分別負責)
(十八)繼續(xù)推動農(nóng)民工參加失業(yè)保險工作,。認真貫徹落實《失業(yè)保險條例》規(guī)定,加大用人單位為農(nóng)民工參保的工作力度,。對符合享受失業(yè)保險待遇條件的,,按規(guī)定及時支付一次性生活補助。(省勞動保障廳,、省財政廳,、省地稅局、省總工會分別負責)
六,、切實做好農(nóng)民工相關(guān)公共服務(wù)工作
(十九)加快建立農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系,。按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所,、村組有專人”的要求,,加快公共就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民工覆蓋。切實做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)組織,、人員,、經(jīng)費、場地,、工作,、制度“六到位”,在各行政村設(shè)立兼職就業(yè)和社會保障信息員,,在有條件的行政村開展建立有專職協(xié)理員的就業(yè)和社會保障工作站試點工作,,逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通,、平臺到村,、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系,。建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度,,制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記、就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持有機銜接的工作流程,。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,,做好對農(nóng)民工的各項公共服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),,鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(省勞動保障廳,、省編辦,、省財政廳分別負責)
(二十)切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。深入貫徹《義務(wù)教育法》,,將農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育納入公共教育體系,,納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認真落實《國務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作的通知》(國發(fā)〔2008〕25號)精神,,對接收農(nóng)民工同住子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費,,對接收農(nóng)民工同住子女較多地區(qū)給予財政補助。及時妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工義務(wù)教育階段子女就近入學(xué),,并作為當?shù)亟逃綄?dǎo),、評估的重要內(nèi)容。(省教育廳,、省監(jiān)察廳,、省財政廳分別負責)
(二十一)加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛。各級政府要積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校和留守兒童托管機構(gòu)的建設(shè),,同時依托社會力量參與建設(shè)留守兒童托管中心或活動中心,,改善留守兒童的生活和學(xué)習環(huán)境,。加強農(nóng)民工家長的培訓(xùn)和教育,將強化農(nóng)民工家長依法履行監(jiān)護和教育子女的職責意識納入對農(nóng)民工務(wù)工培訓(xùn)內(nèi)容中,,督促家長外出務(wù)工時妥善安置和教育子女,。建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作激勵機制,定期交流各地各部門在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的好經(jīng)驗,、好做法,,表彰在關(guān)愛留守兒童工作中涌現(xiàn)出的先進典型,圍繞農(nóng)村留守兒童迫切需要解決的問題,,積極推進工作開展,。繼續(xù)開展和擴大實施“共享藍天”全國關(guān)愛農(nóng)村留守兒童大行動。(省教育廳,、省公安廳,、省司法廳、省財政廳,、團省委,、省婦聯(lián)分別負責)
(二十二)做好農(nóng)民工的醫(yī)療和計劃生育工作。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工參加其戶籍所在地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,解決其看病就醫(yī)問題,。加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,及時做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接,。按照屬地管理原則,,農(nóng)民工輸入地和輸出地計劃生育管理服務(wù)機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合,做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計劃生育服務(wù)工作,。(省勞動保障廳,、省衛(wèi)生廳、省人口計生委分別負責)
(二十三)積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革,。加快改革戶籍登記管理制度,。進一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)農(nóng)民工落戶條件,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工,,特別是舉家進城并具有合法固定居住場所的農(nóng)民工由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。認真落實全國優(yōu)秀農(nóng)民工在就業(yè)地落戶的政策,。(省公安廳負責)
七,、加強農(nóng)民工權(quán)益保障機制建設(shè)
(二十四)加強對維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。重視和保護農(nóng)民工享有的各項民主權(quán)利,,以非公有制企業(yè)為重點,,加強工會組織建設(shè),推進農(nóng)民工參加工會組織,,指導(dǎo)和監(jiān)督各類用工單位保障農(nóng)民工平等參加職工代表大會和參與企業(yè)民主管理,。以勞動合同,、勞動工資、勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生等為重點,,督促用人單位履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。積極推動用人單位認真履行社會職責。(省勞動保障廳,、省公安廳,、省監(jiān)察廳、省民政廳,、省衛(wèi)生廳,、省安全監(jiān)管局、省總工會分別負責)
(二十五)加強對農(nóng)民工的法律援助,、法律服務(wù)和司法保障工作,。繼續(xù)把農(nóng)民工列為法律援助和法律服務(wù)的重點對象,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),,深入開展司法所“進萬村大服務(wù)”活動,,充分發(fā)揮農(nóng)民工維權(quán)站作用,開通農(nóng)民工維權(quán)熱線,,積極指導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和人員為農(nóng)民工提供便捷高效的法律援助和法律服務(wù),。(省司法廳及農(nóng)民工工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位分別負責)
(二十六)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。圍繞《勞動合同法》,、《就業(yè)促進法》的貫徹實施,,進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理力度。繼續(xù)在全省組織開展規(guī)范人力資源市場秩序等專項檢查活動,,嚴厲查處侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為,。暢通農(nóng)民工咨詢、投訴,、舉報渠道,,做到有訴必接,有案必查,。強化工會,、共青團、婦聯(lián)在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用,。(省勞動保障廳,、省公安廳、省建設(shè)廳,、省安全監(jiān)管局,、省工商局、省總工會,、團省委,、省婦聯(lián)分別負責)
八,、加強對農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū),、各部門要把做好當前農(nóng)民工工作作為一項緊迫而重要的任務(wù)抓緊抓好,。各有關(guān)部門要研究制定本部門涉及農(nóng)民工管理服務(wù)的政策措施,各司其職,,分工負責,,形成合力,共同做好農(nóng)民工工作,。要建立健全農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,深入調(diào)查研究,全面掌握情況,。切實做好農(nóng)民工宣傳教育工作,,引導(dǎo)農(nóng)民工正確看待當前的經(jīng)濟形勢和企業(yè)的經(jīng)營困難。加強農(nóng)村地區(qū)社會治安和公共秩序管理,,維護社會的和諧與穩(wěn)定,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活中面臨的困難和問題,。(省農(nóng)民工辦牽頭,,省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位分別負責)
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