• 【發(fā)布單位】福建省教育廳
• 【發(fā)布文號】閩教人〔2009〕20號
• 【發(fā)布日期】2009-03-27
• 【生效日期】2009-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法

福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法

(閩教人〔2009〕20號)





各設(shè)區(qū)市教育局,，廳屬有關(guān)單位,，有關(guān)高校：



 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，為全面落實(shí)“實(shí)施農(nóng)村教師（校長）教育教學(xué)能力提升工程”的部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長培訓(xùn)工作,，提升新課程背景下農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)村校長的辦學(xué)治校能力，我廳制定了《福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法》和《福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實(shí)施辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 福建省教育廳

 二○○九年三月二十七日





福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法



 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)工作，提升新課程背景下農(nóng)村教師的教育教學(xué)能力,，推動福建教育事業(yè)又好又快發(fā)展,，特制定福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法。



 一,、培訓(xùn)目標(biāo)



 教育教學(xué)能力是實(shí)施素質(zhì)教育,、推進(jìn)新課程改革的重要基石和提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障，也是教師專業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)涵,。實(shí)施“農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程”的目標(biāo)是用5年左右時(shí)間對全省農(nóng)村教師輪訓(xùn)一遍,，并培養(yǎng)一批農(nóng)村骨干教師，使農(nóng)村教師在師德修養(yǎng),、學(xué)科教學(xué)技能,、教學(xué)研究能力和專業(yè)知識水平等方面有較大提升，努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高素質(zhì)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍,。



 二、培訓(xùn)任務(wù)



 省,、市,、縣三級教育行政部門分級對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下（不含鎮(zhèn)所在地）初中、小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn),，其中省級培訓(xùn)骨干教師1萬名,，設(shè)區(qū)市培訓(xùn)骨干教師3萬名，其余培訓(xùn)任務(wù)由縣（區(qū)）負(fù)責(zé),。



 1,、省級1萬名培訓(xùn)任務(wù)具體安排為小學(xué)6000名、初中4000名,。2009-2012年平均每年培訓(xùn)2500名，培訓(xùn)名額向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,。



 2,、各設(shè)區(qū)市應(yīng)按本地農(nóng)村專任教師總數(shù)的25%組織開展骨干教師市級培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際情況,，合理安排年度培訓(xùn)計(jì)劃,。



 三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式



 1,、培訓(xùn)內(nèi)容,。圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育和提升農(nóng)村教師教育教學(xué)能力的要求選擇和安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的前瞻性,、實(shí)用性和有效性,。培訓(xùn)內(nèi)容主要由四個(gè)部分組成：



 （1）師德修養(yǎng)。包括教育法律法規(guī),、教師職業(yè)道德規(guī)范,、教師心理健康、新型師生關(guān)系和班級管理等專題,。



 （2）學(xué)科教學(xué)技能,。包括有效教學(xué)的理念與方法、課程資源開發(fā)與利用,、信息技術(shù)應(yīng)用,、教學(xué)設(shè)計(jì)、綜合實(shí)踐活動理念與實(shí)施,、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)與實(shí)施等專題,。



 （3）學(xué)科專業(yè)知識。包括學(xué)科發(fā)展動態(tài),、專業(yè)知識拓展和實(shí)驗(yàn)技術(shù)知識等專題,。



 （4）教學(xué)研究能力,。包括教育科研常用方法、校本研修,、教學(xué)案例研究,、自我反思與專業(yè)成長等專題。



 2,、培訓(xùn)方式,。培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)、教學(xué)實(shí)踐和校本研修相結(jié)合的方式進(jìn)行,，包括專題講座,、案例研究、課堂觀摩,、問題討論,、說課評課、校本研修和跟蹤指導(dǎo)等,。各地應(yīng)充分運(yùn)用中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等遠(yuǎn)程教育的手段和資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，提高培訓(xùn)效果,。



 3、培訓(xùn)學(xué)時(shí),。省,、市級培訓(xùn)每人180學(xué)時(shí)，縣級培訓(xùn)每人不少于120學(xué)時(shí),，一般可分三個(gè)階段進(jìn)行,。



 （1）集中學(xué)習(xí)階段（省、市級不少于10天,，70學(xué)時(shí),；縣級不少于6天，42學(xué)時(shí)）,。主要完成專題講座,、案例研究、課堂觀摩,、問題討論等學(xué)習(xí)任務(wù),。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對初中、小學(xué)各個(gè)學(xué)科集中學(xué)習(xí)內(nèi)容予以細(xì)化,，并有所側(cè)重,。



 （2）教學(xué)實(shí)踐和校本研修階段（省、市級3個(gè)月，折合90學(xué)時(shí),；縣級2個(gè)月,，折合64學(xué)時(shí)）。學(xué)員回到任教學(xué)校將所學(xué)到的理論和技能應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中,，并完成有關(guān)校本研修任務(wù),。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在這階段應(yīng)選派指導(dǎo)教師到學(xué)員所在學(xué)校聽課評課、指導(dǎo)校本研修等,。



 （3）總結(jié)提高階段（省,、市級3天，20學(xué)時(shí),；縣級2天,，14學(xué)時(shí)）。對學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評,、檢查,、總結(jié)。



 各地可根據(jù)實(shí)際情況,，對各階段的學(xué)時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。



 四、培訓(xùn)考核與證書發(fā)放



 1,、所有學(xué)員均應(yīng)修滿規(guī)定的學(xué)時(shí)，其中省,、市級培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)累計(jì)不得少于10天（70學(xué)時(shí)）,，縣級培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)累計(jì)不得少于6天（42學(xué)時(shí)）。



 2,、學(xué)員除按規(guī)定參加集中學(xué)習(xí)外,，還應(yīng)完成以下基本學(xué)習(xí)任務(wù)：參加省、市級培訓(xùn)的,，每人要開設(shè)1次由指導(dǎo)教師點(diǎn)評的公開教學(xué)課,，撰寫2篇教學(xué)設(shè)計(jì)、3篇教學(xué)反思,、1篇學(xué)科教學(xué)論文和1份自選課題研究方案,；參加縣級培訓(xùn)的，每人要開設(shè)1次由指導(dǎo)教師點(diǎn)評的公開教學(xué)課,，撰寫1篇教學(xué)設(shè)計(jì),、2篇教學(xué)反思，完成一定量的教育類書籍閱讀和隨堂聽課任務(wù),。



 3,、學(xué)員完成研修任務(wù)、經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格的，頒發(fā)由同級教育行政部門監(jiān)制,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蓋章的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（見附件）,。對無故不參加培訓(xùn)1天及以上，或請假超過2天及以上者,，不予結(jié)業(yè),。



 五、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍



 1,、省級培訓(xùn)工作主要由福建教育學(xué)院承擔(dān),，市、縣級培訓(xùn)工作由各級教師進(jìn)修院校和有關(guān)高校承擔(dān),。省,、市級骨干培訓(xùn)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)和要求,，結(jié)合本地情況,，認(rèn)真組織制定具體培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,。各地要組建一支由高校及教科研專家,、專職培訓(xùn)教師和特級教師、學(xué)科教學(xué)帶頭人等一線優(yōu)秀教師組成的培訓(xùn)者隊(duì)伍,，逐步建立和完善培訓(xùn)師資庫,。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)課程資源，積極推進(jìn)數(shù)字化培訓(xùn)資源建設(shè),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享,，努力提高培訓(xùn)實(shí)效性。



 2,、為保證工程的順利實(shí)施,，確保各級教育行政部門能夠按照統(tǒng)一的內(nèi)容要求，按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù),，省教育廳委托福建教育學(xué)院對市,、縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。



 3,、為提高縣級培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,，省教育廳委托教育部福建師大基礎(chǔ)教育課程研究中心負(fù)責(zé)組建一支以中小學(xué)教學(xué)名師、特級教師和省級學(xué)科教學(xué)帶頭人為主要成員的高素質(zhì)培訓(xùn)師資隊(duì)伍,，開展“農(nóng)村教師縣級培訓(xùn)專業(yè)支持行動”,，采取“送培下鄉(xiāng)”的方式，到各縣開設(shè)課堂教學(xué)觀摩或?qū)ｎ}講座,，為縣級培訓(xùn)提供高水平的培訓(xùn)師資,。



 4、各設(shè)區(qū)市也要采取各種形式為縣級培訓(xùn)提供師資支持。



 六,、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)



 以各級政府財(cái)政投入為主,，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省教育廳設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程省級培訓(xùn)和“送培下鄉(xiāng)”專項(xiàng)支持活動,。各市、縣（區(qū)）財(cái)政要切實(shí)落實(shí)按教職工年度工資總額1.5～2.5%的標(biāo)準(zhǔn)核撥教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),，設(shè)立農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，確保工程的順利實(shí)施。要確保教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，并按培訓(xùn)工作的實(shí)際需要足額核撥到相應(yīng)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程培訓(xùn)不得向教師個(gè)人收取培訓(xùn)費(fèi),。



 七,、培訓(xùn)組織管理



 1、各級教育行政部門要高度重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，將農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的一個(gè)重要舉措，納入本地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保培訓(xùn)工作順利開展。



 2,、省級教育行政部門負(fù)責(zé)制定福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施辦法,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程的培訓(xùn)工作。組織開展省級培訓(xùn)和培訓(xùn)者培訓(xùn),，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）實(shí)施農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程,。



 3,、市、縣（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)制定本級培訓(xùn)實(shí)施方案,，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，組織開展本級培訓(xùn)。有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)擴(kuò)大市級培訓(xùn)量,，盡可能為縣（區(qū)）多承擔(dān)一些培訓(xùn)任務(wù),。設(shè)區(qū)市要統(tǒng)籌音樂、美術(shù),、體育,、信息技術(shù)和小學(xué)英語、科學(xué)等學(xué)科教師的培訓(xùn)，視情況將縣級因?qū)W科教師數(shù)少而無法開展的培訓(xùn)納入市級培訓(xùn),?？h級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極整合相關(guān)培訓(xùn)資源，充分利用各方面師資力量,，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平,。



 4、各級教育行政部門和學(xué)校要積極支持本地,、本校的特級教師,、學(xué)科教學(xué)帶頭人參與農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程有關(guān)教學(xué)指導(dǎo)等工作，充分發(fā)揮特級教師和學(xué)科教學(xué)帶頭人的作用,。全省特級教師,、學(xué)科教學(xué)帶頭人也要積極響應(yīng)各級教育行政部門的號召，為提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智,。



 5,、教育教學(xué)能力提升是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是這一階段農(nóng)村教師崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容,。農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程的培訓(xùn)課程,、課時(shí)和成績應(yīng)作為教師接受繼續(xù)教育的內(nèi)容記入繼續(xù)教育證書。



 6,、省教育廳將組織專家對農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實(shí)施情況進(jìn)行考核評估,，總結(jié)推廣各地工程實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，努力營造良好的社會氛圍,，為推進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，大力提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)提供良好的輿論環(huán)境,。同時(shí)將工程實(shí)施情況納入“雙高普九”和“對縣督導(dǎo)”的評估范圍,，對工程各項(xiàng)工作和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)評估結(jié)果作為今后評價(jià)地方教育均衡發(fā)展?fàn)顩r和表彰獎(jiǎng)勵(lì)或責(zé)任追究的重要依據(jù),。