• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民代表大會常務委員會公告第107號
• 【發(fā)布日期】2005-12-01
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省清真食品監(jiān)督保護條例

江蘇省清真食品監(jiān)督保護條例
 
（2005年12月1日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2005年12月1日江蘇省人民代表大會常務委員會公告第107號公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為了尊重少數(shù)民族的傳統(tǒng)飲食習俗,，加強對清真食品的監(jiān)督管理，保護和促進清真食品行業(yè)的發(fā)展,，增進民族團結,、和諧，根據(jù)國務院《
城市民族工作條例》,，結合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱清真食品,，是指按照回族,、維吾爾族、哈薩克族,、東鄉(xiāng)族,、柯爾克孜族,、撒拉族、塔吉克族,、烏孜別克族,、保安族、塔塔爾族等少數(shù)民族（以下稱有清真飲食習俗的少數(shù)民族）的傳統(tǒng)飲食習俗生產(chǎn),、經(jīng)營的食品,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,，適用本條例,。




第四條 任何單位和個人應當尊重少數(shù)民族的清真飲食習俗。



 地方各級人民政府應當加強尊重少數(shù)民族清真飲食習俗的宣傳,、教育,。




第五條 縣級以上地方各級人民政府應當將清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點的建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,，合理布局,。



 縣級以上地方各級人民政府應當鼓勵、支持企業(yè)和個體工商戶投資生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品,，扶持清真食品企業(yè)發(fā)展。對在商業(yè)中心,、車站,、機場、碼頭等地區(qū)以及有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民相對集中的地區(qū)開辦的清真飯店,，優(yōu)先給予扶持,。




第六條 縣級以上地方人民政府民族事務行政主管部門（以下簡稱民族事務部門）負責實施本條例。



 工商,、衛(wèi)生,、商貿(mào)、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)督,、財政,、稅務,、建設（規(guī)劃）、國土,、城管等行政管理部門,，依照各自的職責，協(xié)同實施本條例,。




第七條 縣級以上地方人民政府及其民族事務部門對在清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營和監(jiān)督管理工作中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰、獎勵,。




第八條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶應當以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色服務擴大消費群體，不斷增強自我發(fā)展的能力,。



 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶應當對職工進行民族政策以及相關法律、法規(guī)和知識的教育,。




第九條 設區(qū)的市應當有達到一定規(guī)模的清真飯店,。



 有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民較多的單位，設有食堂的應當設立清真食堂（灶）,。



 沒有條件設立清真食堂（灶）的單位,，應當按照國家和省有關規(guī)定給予有清真飲食習俗的少數(shù)民族職工清真伙食補助。



 設區(qū)的市一家綜合性三級醫(yī)院以及接待有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民的賓館,、飯店,，應當設清真灶或者清真席，配備專用的清真炊具,、餐具,。




第十條 專門從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,，應當在其字號,、招牌上顯著標明“清真”字樣，并不得使用有清真飲食習俗的少數(shù)民族禁忌的語言,、文字或者圖像,。其他從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,，不得在其字號,、招牌上使用“清真”字樣或者標有清真含義的符號。



 清真食品的名稱,、包裝上,，應當顯著標明“清真”字樣，并不得使用有清真飲食習俗的少數(shù)民族禁忌的語言,、文字或者圖像,。非清真食品的名稱、包裝上不得使用“清真”字樣或者標有清真含義的符號,。




第十一條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶，應當按照少數(shù)民族的清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工,、制作清真食品,，并依法接受檢疫,；清真食品專業(yè)屠宰人員應當符合有清真飲食習俗的少數(shù)民族對清真屠宰人員的要求。



 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶,，采購的制成品或者原料應當符合清真要求。從外地購進的制成品或者原料應當具有產(chǎn)地清真食品標識或者其他有效證明,。



 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品應當符合國家有關食品安全、衛(wèi)生管理的規(guī)定,。




第十二條 清真食品的運輸車輛,、計量器具、儲藏容器和加工,、儲存,、銷售的場地，不得運送,、稱量,、存放清真禁忌食品、物品,。




第十三條 禁止清真禁忌食品,、物品進入清真食品的專營場所。清真食品的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者有權拒絕清真禁忌食品,、物品攜帶者進入清真食品的專營場所。



 鄰近清真食品專營場所設置清真禁忌食品,、物品經(jīng)營場所或者攤點的,，應當與清真食品專營場所保持適當距離或者采取相應的隔離措施，并不得影響清真食品專營場所的經(jīng)營活動,。



 在非專營清真食品場所內(nèi)設置清真食品柜臺或者攤點的,，應當采取有效措施，與清真禁忌食品,、物品柜臺或者攤點相隔離,。




第十四條 符合下列條件的生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶可以申領清真標志牌：



 （一）已領取營業(yè)執(zhí)照,、《衛(wèi)生許可證》和依法應當領取的其他證件,；



 （二）生產(chǎn)、經(jīng)營的場地,、設備,、設施等符合清真要求；



 （三）企業(yè)管理人員中應當有有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民,，清真食品的主要制作人員應當是有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民,，個體工商戶應當是有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民；



 （四）企業(yè)主要管理人員和個體工商戶應當掌握與清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營相關的規(guī)定和基本知識,；



 （五）有關法律、法規(guī)和規(guī)章對食品生產(chǎn),、經(jīng)營規(guī)定的其他條件,。



 學校、醫(yī)院設立的清真食堂符合前款有關衛(wèi)生,、清真等條件的,，也可以申領清真標志牌。




第十五條 生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶申領清真標志牌的,，應當向所在地的縣（市、區(qū)）民族事務部門提出申請,，并提供與本條例第十四條所規(guī)定條件相關的材料,。縣（市,、區(qū)）民族事務部門應當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)審核完畢并作出書面答復,；符合條件的，免費發(fā)給清真標志牌,。



 清真標志牌由省民族事務部門監(jiān)制,。




第十六條 清真標志牌應當懸掛在清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營場所的醒目位置,。



 領取清真標志牌的企業(yè)和個體工商戶不再生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的，不得再使用清真標志牌,。



 禁止偽造,、轉讓、租借或者買賣清真標志牌,。




第十七條 設區(qū)的市民族事務部門應當根據(jù)有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民人口數(shù)量,、分布狀況和人員流動等情況，確定一定數(shù)量的清真食品基本供應點,。




第十八條 符合下列條件的生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶，可以向設區(qū)的市民族事務部門申請確認為清真食品基本供應點：



 （一）已領取清真標志牌,；



 （二）經(jīng)營狀況良好,，受到有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民的信賴；



 （三）布點合理,，在當?shù)厍逭媸称沸袠I(yè)中具有主導作用,。



 歷史悠久的生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的老字號企業(yè)和個體工商戶，可以優(yōu)先確定為清真食品基本供應點,。




第十九條 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地清真食品發(fā)展的實際需要,，對清真食品基本供應點的建設、生產(chǎn),、經(jīng)營給予下列扶持和優(yōu)惠：



 （一）改造項目補貼,；



 （二）經(jīng)營場地租金補貼；



 （三）銀行貸款利息補貼,；



 （四）有關地方性規(guī)費的減免,；



 （五）國家、省給予的其他補貼,。



 前款補貼所需資金,，列入同級人民政府財政預算。



 稅務部門依照國家稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定對清真食品基本供應點給予稅收減免,。




第二十條 清真食品基本供應點準備停止生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，應當征求當?shù)孛褡迨聞詹块T的意見,。停止生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的,，不再享受有關扶持和優(yōu)惠,。




第二十一條 因城市建設或者其他原因需要拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的老字號企業(yè)和個體工商戶以及其他基本供應點的生產(chǎn),、經(jīng)營場所的,，拆遷人應當事先征求民族事務部門的意見。確需拆遷的,，應當不少于原面積,、原地或者就近安置。確實難以在原地或者就近安置的,，拆遷人應當與生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶協(xié)商，按照方便有清真飲食習俗的少數(shù)民族公民生活的要求,，在與原經(jīng)營地段相當?shù)氖锌谕咨瓢仓?，或者按照市場評估價格予以補償。



 在拆遷安置過渡期間,，拆遷人應當就近提供場地,，供生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的老字號企業(yè)和個體工商戶以及其他基本供應點設立清真食品臨時供應點，并對其經(jīng)營損失給予合理補償,。




第二十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由民族事務部門責令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，可以處以一百元以上五百元以下罰款：



 （一）攜帶清真禁忌食品,、物品進入清真食品的專營場所的,；



 （二）在非專營清真食品場所內(nèi)設置清真食品柜臺或者攤點，未采取有效措施,，與清真禁忌食品,、物品柜臺或者攤點相隔離的。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，鄰近清真食品專營場所設置清真禁忌食品,、物品經(jīng)營場所或者攤點，未與清真食品專營場所保持適當距離或者未采取相應的隔離措施,，影響清真食品專營場所的經(jīng)營活動的,，由民族事務部門責令改正；情節(jié)嚴重的,，可以處以二百元以上二千元以下罰款,。




第二十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn),、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶有下列行為之一的,，由民族事務部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的,，沒收違法所得,，可以處以二百元以上二千元以下罰款：



 （一）未按照少數(shù)民族的清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工、制作清真食品的,；



 （二）未按照清真要求采購制成品,、原料的；



 （三）清真食品的運輸車輛,、計量器具,、儲藏容器和加工、儲存,、銷售的場地,，用以運送、稱量,、存放清真禁忌食品,、物品的。




第二十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由民族事務部門責令限期改正,；情節(jié)嚴重的，沒收違法所得,，可以處以五百元以上五千元以下罰款：



 （一）專門從事清真食品生產(chǎn),、經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶在其字號、招牌上使用有清真飲食習俗的少數(shù)民族禁忌的語言,、文字,、圖像的；或者其他從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶在其字號,、招牌上使用“清真”字樣或者標有清真含義符號的；



 （二）企業(yè)和個體工商戶在其生產(chǎn),、經(jīng)營的清真食品的名稱,、包裝上使用有清真飲食習俗的少數(shù)民族禁忌的語言、文字,、圖像的,；或者非清真食品的名稱、包裝上使用“清真”字樣或者標有清真含義的符號的,。




第二十六條 違反本條例規(guī)定,，偽造、轉讓,、租借或者買賣清真標志牌的,，由民族事務部門收回清真標志牌，對偽造的清真標志牌予以銷毀,，并處以五百元以上一千元以下罰款,。




第二十七條 國家工作人員在清真食品管理中濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十八條 本條例自2006年3月1日起施行。