• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第187號
• 【發(fā)布日期】2005-12-05
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

(安徽省人民政府令第187號)





 《安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2005年11月9日省人民政府第二十八次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年1月1日起施行。



 省長王金山

 二○○五年十二月五日






第一條 為了規(guī)范體育經(jīng)營活動,，保護體育消費者和體育經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》,、《
安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事體育經(jīng)營,，對體育經(jīng)營進行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 本辦法所稱體育經(jīng)營,，是指下列以營利為目的，以體育項目為內(nèi)容的經(jīng)營活動：



 （一）體育活動中心,、體育場館,、體育俱樂部、體育度假區(qū)等體育場所的經(jīng)營,；



 （二）體育健身,、體育娛樂、體育康復(fù),、體育旅游的經(jīng)營,；



 （三）體育競賽、體育表演的經(jīng)營,；



 （四）體育技能培訓(xùn),、體育中介服務(wù)；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他體育經(jīng)營。



 前款所稱體育項目是指省人民政府根據(jù)國務(wù)院體育行政部門的規(guī)定和本省實際情況批準公布的體育項目。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持合法的體育經(jīng)營,，促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。




第五條 縣級以上人民政府體育、公安,、衛(wèi)生,、旅游、質(zhì)監(jiān),、工商,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對體育經(jīng)營進行監(jiān)督管理,。




第六條 從事體育經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）體育場所、體育設(shè)施符合建筑安全,、消防安全要求和衛(wèi)生要求,；



 （二）體育器材符合國家標準或者行業(yè)標準；



 （三）有必要的安全保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急處理,、安全救護能力,；



 （四）有與經(jīng)營的體育項目相適應(yīng)的體育專業(yè)技術(shù)人員；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 具備前款規(guī)定條件的公民,、法人或者其他組織,，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可后,，方可從事體育經(jīng)營,。




第七條 從事以攀登山峰為內(nèi)容的體育經(jīng)營的，須經(jīng)省人民政府體育行政部門批準,；從事以健身氣功為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，須經(jīng)縣級人民政府體育行政部門批準；從事以射擊為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，須經(jīng)省人民政府公安機關(guān)批準,。批準的條件、程序和期限,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。




第八條 從事以武術(shù)（散打）、拳擊,、跆拳道,、摩托艇、摩托車、汽車等涉及人身安全,、公共安全的體育項目為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府體育行政部門批準。批準的條件,、標準,，由省人民政府體育行政部門制定。



 對從事前款規(guī)定的體育經(jīng)營的申請,，體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定,。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,。體育設(shè)施,、體育器材需要進行檢驗、檢測的,，檢驗,、檢測所需時間不計入批準期限，但不得無故拖延,。




第九條 從事以游泳,、潛水、蹦極,、攀巖,、卡丁車、滑翔傘,、動力滑翔傘等涉及人身安全,、公共安全的體育項目為內(nèi)容的體育經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合國家《體育場所開放條件與技術(shù)要求》的規(guī)定,，并由市或者縣人民政府體育行政部門組織審驗,。




第十條 從事第七條、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)將下列材料提交市或者縣人民政府體育行政部門備案：



 （一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 （二）體育經(jīng)營可行性報告；



 （三）體育設(shè)施,、體育器材情況登記表,；



 （四）配備的體育專業(yè)技術(shù)人員名單及其資格證書復(fù)印件。




第十一條 從事第七條,、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營,，要求變更經(jīng)營內(nèi)容、場所的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)體育行政部門,、公安機關(guān)提出申請,；符合條件、標準的,，受理申請的體育行政部門,、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。



 從事第七條,、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營,，要求變更經(jīng)營內(nèi)容、場所的,，應(yīng)當(dāng)自取得工商變更登記之日起30日內(nèi),，將變更的情況及有關(guān)材料提交市或者縣人民政府體育行政部門備案。




第十二條 異地舉辦第七條,、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營的,，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦活動的15日前將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、活動實施方案和體育場所,、體育設(shè)施的安全情況以及有關(guān)協(xié)議書副本,，報舉辦地市或者縣人民政府體育行政部門備案。接受備案的體育行政部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查,。




第十三條 在體育經(jīng)營活動中從事體育技能培訓(xùn),、安全救護工作的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的體育社會指導(dǎo)員職業(yè)技能證書或者體育專業(yè)協(xié)會頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書,。




第十四條 體育專業(yè)協(xié)會可以通過制定和監(jiān)督執(zhí)行體育專業(yè)管理規(guī)范和體育專業(yè)技術(shù)規(guī)范,，或者通過體育經(jīng)營場所的服務(wù)等級行業(yè)評定，對相關(guān)體育經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)督管理,。




第十五條 體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全體育經(jīng)營安全制度,，做好體育設(shè)施、體育器材的維護,、保養(yǎng),，保證體育設(shè)施、體育器材安全,、適用,。對可能危及消費者人身安全的事項，應(yīng)當(dāng)作出真實說明和明確警示,，并采取防止危害發(fā)生的措施,。



 對涉及人身安全的體育設(shè)施、體育器材,，體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托有檢驗,、檢測資質(zhì)的組織定期進行檢驗,、檢測，并將檢驗,、檢測報告提交作出體育經(jīng)營批準決定的體育行政部門備案,。不得使用經(jīng)檢驗、檢測不符合安全要求的體育設(shè)施,、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動,。




第十六條 在體育經(jīng)營活動中發(fā)生人身傷亡事故的，體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取救護措施,，并在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府體育行政部門報告,。接到報告的體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場調(diào)查處理，并按規(guī)定將事故及其處理情況報告本級人民政府,、上級體育行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第十七條 體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用,，明碼標價,，向消費者提供質(zhì)價相符的服務(wù),。




第十八條 體育消費者應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和體育經(jīng)營場所的安全管理規(guī)定,，愛護體育設(shè)施和體育器材。




第十九條 對體育經(jīng)營中的非法行為,，任何單位和個人均有權(quán)向體育行政部門和其他對體育經(jīng)營活動有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)舉報,。接受舉報的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理；無權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)將舉報的情況移交有權(quán)處理的機關(guān)處理,，并將移交的情況告知舉報人。




第二十條 依照本辦法規(guī)定,，須經(jīng)體育行政部門或者公安機關(guān)批準方可進行的體育經(jīng)營,，批準的經(jīng)營期限屆滿，體育經(jīng)營者未向批準機關(guān)申請延續(xù)經(jīng)營期限,，或者經(jīng)審查不符合批準條件,、標準的，由批準機關(guān)注銷批準文書,。




第二十一條 體育行政部門,、公安機關(guān)在辦理體育經(jīng)營批準事項，審驗體育經(jīng)營時,，不得向申請人,、體育經(jīng)營者提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求,。體育行政部門,、公安機關(guān)的工作人員在辦理體育經(jīng)營批準事項,，審驗體育經(jīng)營時，不得索取或者收受申請人,、體育經(jīng)營者的財物,，不得謀取其他利益。



 本辦法第五條所列的行政機關(guān)對體育經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查,，不得妨礙體育經(jīng)營者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，不得索取或者收受體育經(jīng)營者的財物，不得謀取其他利益,。



 辦理體育經(jīng)營批準事項,，對體育經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，不得收取任何費用,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。




第二十二條 未經(jīng)批準從事本辦法第七條,、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營的，由作出批準決定的體育行政部門,、公安機關(guān)依照職權(quán)責(zé)令其停止經(jīng)營活動,，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,，可以并處10000元以上30000元以下罰款。




第二十三條 違反本辦法第十條,、第十一條第二款,、第十二條和第十五條第二款的規(guī)定，不將體育經(jīng)營的有關(guān)情況向體育行政部門備案的,，由縣級人民政府體育行政部門責(zé)令改正,，可以并處200元以上500元以下罰款。




第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，有下列情形之一的,，由市或者縣人民政府體育行政部門責(zé)令改正；造成嚴重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按要求定期對涉及人身安全的體育設(shè)施、體育器材進行檢驗,、檢測,；



 （二）使用未經(jīng)檢驗、檢測的體育設(shè)施,、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動,；



 （三）使用經(jīng)檢驗,、檢測不符合安全要求的體育設(shè)施、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動,。




第二十五條 本辦法所列體育經(jīng)營監(jiān)督管理部門不依法履行體育經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 本辦法自2006年1月1日起施行,。1997年8月21日發(fā)布,，2004年8月10日修改的《
安徽省體育市場管理辦法》同時廢止。