• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕133號
• 【發(fā)布日期】2009-05-20
• 【生效日期】2009-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市貿(mào)發(fā)局外事辦關(guān)于開展清理整頓境外勞務與涉外中介服務機構(gòu)工作方案的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市貿(mào)發(fā)局外事辦關(guān)于開展清理整頓境外勞務與涉外中介服務機構(gòu)工作方案的通知 
 
(廈府辦〔2009〕133號)





 各區(qū)人民政府，市直各委,、辦,、局：?



 市貿(mào)發(fā)局、外事辦《關(guān)于開展清理整頓境外勞務與涉外中介服務機構(gòu)工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),，請遵照執(zhí)行,。?



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年五月二十日



 關(guān)于開展清理整頓境外勞務與涉外中介服務機構(gòu)工作方案?



 市貿(mào)發(fā)局 市外事辦??



 為進一步加強和規(guī)范對外勞務合作企業(yè)與涉外中介服務機構(gòu)的管理，促進我市境外勞務健康有序發(fā)展,，決定在全市范圍內(nèi)開展全面清理整頓境外勞務和涉外中介機構(gòu)工作,。工作方案如下：?



 一、清理整頓的對象,、重點?



 （一）對象：為全市范圍內(nèi)從事外派勞務,、境外就業(yè)、出國（境）定居,、旅游,、自費留學、外派海員和漁工等業(yè)務的對外勞務合作企業(yè)與涉外中介服務機構(gòu),。?



 （二）重點：超范圍經(jīng)營,、違規(guī)收費、非法轉(zhuǎn)讓,、掛靠經(jīng)營,、虛假廣告及其他違法違規(guī)行為，同時要嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為,。?



 二,、清理整頓的原則、目標?



 （一）原則：清理整頓工作要堵與疏相結(jié)合,、治標與治本相結(jié)合,，區(qū)別對待。對有一般違規(guī)行為的,，要責令其停業(yè)整頓,、限期整改；對有嚴重違法違規(guī)行為,、且造成不良影響及后果的,，要吊銷營業(yè)執(zhí)照，涉及犯罪的要移交司法部門處理,；對無證無照經(jīng)營的，要堅決予以打擊,，并追究當事人法律責任,。?



 （二）目標：要通過清理整頓，脫鉤一批掛靠的中介機構(gòu),，規(guī)范一批一套人員多塊牌子的中介機構(gòu),，查處一批違規(guī)經(jīng)營的中介機構(gòu)，取締一批違法中介,，使我市對外勞務合作和涉外中介服務工作進一步規(guī)范有序,。?



 三,、清理整頓職責分工?



 按照“誰審批、誰負責”的原則,，各部門按各自的職責范圍抓好整頓清理工作,。?



 （一）市貿(mào)發(fā)局：負責抓好全市范圍內(nèi)對外勞務合作企業(yè)以及境外就業(yè)企業(yè)的清理整頓工作，按照商務部《關(guān)于重申嚴格執(zhí)行對外勞務合作管理規(guī)定的通知》的要求,，嚴格執(zhí)行對外勞務合作管理規(guī)定,，取締掛靠經(jīng)營，查處糾正不規(guī)范的經(jīng)營行為,。?



 （二）市勞動保障局：負責抓好全市范圍內(nèi)勞動中介的清理整頓工作,，查處非法開展涉外勞務和涉外中介業(yè)務，糾正超范圍經(jīng)營行為,。?



 （三）市旅游局：負責抓好全市范圍內(nèi)出國（境）旅游中介機構(gòu)的清理整頓工作,，打擊以旅游等名義出國（境）從事非法勞務。?



 （四）市教育局：負責抓好全市范圍內(nèi)自費留學中介機構(gòu)的清理整頓工作,，打擊以自費留學名義出國（境）從事非法勞務行為,。?



 （五）市公安局：負責抓好全市范圍內(nèi)個人出國（境）定居及個人赴境外就業(yè)中介機構(gòu)的清理整頓工作，打擊虛假詐騙等違法違紀行為,。?



 （六）市工商局：負責查處打擊全市范圍內(nèi)無證無照非法涉外勞務和涉外中介機構(gòu)以及虛假廣告詐騙等違法違規(guī)行為,。?



 四、清理整頓的時間安排?



 （一）集中查處階段（5月19日至5月29日）,。由市有關(guān)部門組織對所審批,、核準、管理及所屬各類涉外中介服務機構(gòu)開展清理整頓,，糾正和查處各類違法違規(guī)行為,。?



 (二)重點抽查和匯總公布階段（5月29日至6月9日）。市有關(guān)部門匯總查處情況,，并于6月9日前將清理整頓情況分別報市貿(mào)發(fā)局和市外辦,。經(jīng)有關(guān)部門審核、抽查后,，通過報紙,、網(wǎng)絡等方式公布規(guī)范的經(jīng)營企業(yè)名單。?



 （三）落實整改階段（6月10日至6月26日）,。市有關(guān)部門認真查找不足,，分析原因，并結(jié)合各自實際,，進一步完善加強管理的具體措施,。?



 五、工作要求?



 （一）加強領(lǐng)導。市有關(guān)部門要從維護我國和海西建設的形象,，促進我市對外開放事業(yè),，維護外派勞工合法利益的高度，充分認識開展清理整頓工作的重要意義,，切實加強領(lǐng)導,，落實責任。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要加強指導,，認真組織實施,，確保清理整頓工作取得實際效果。?



 （二）明確責任,。市有關(guān)部門負責本部門本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作,，按照“誰審批、誰負責”的原則,，認真做好清理整頓工作,。?



 （三）密切配合。此次清理整頓工作,，由市貿(mào)發(fā)局,、外辦負責牽頭組織，各相關(guān)部門要積極配合,，及時通報情況,。市貿(mào)發(fā)局、外辦要及時匯總有關(guān)清理整頓工作情況,，并會同有關(guān)部門進一步細化,、完善處置涉外勞務糾紛等應急預案，進一步明確處置的原則,、方法,、程序及相關(guān)部門的責任，確保及時妥善處理涉外勞務糾紛等事件,。各區(qū)要參照建立相應的制度,，完善應急預案。?



 請各相關(guān)部門確定一名聯(lián)絡人員,，于5月19前日報市貿(mào)發(fā)局和外辦,。市貿(mào)發(fā)局聯(lián)系人：初魯霞，電話：5302502,；市外辦聯(lián)系人：林清云,，電話：5398798。