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哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍實(shí)施意見(jiàn)的通知

(哈政辦發(fā)〔2009〕2號(hào))

各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局,，中直、省屬在哈有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的實(shí)施意見(jiàn)》予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○○九年五月三十一日

關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系,，落實(shí)大學(xué)生就醫(yī)權(quán)益,，提高大學(xué)生健康水平,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕119號(hào)）和《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（黑政辦發(fā)〔2009〕10號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就將我市大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一、基本原則

按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的總體要求,，將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，并繼續(xù)做好日常醫(yī)療工作,；對(duì)參保大學(xué)生實(shí)行屬地管理,；完善醫(yī)療保障資金籌集機(jī)制和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，重點(diǎn)保障基本醫(yī)療需求,，逐步提高保障水平,。

二、參保范圍

全市各類全日制普通高等學(xué)校（包括民辦高校）,、科研院所（以下統(tǒng)稱高校）中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可ㄒ韵陆y(tǒng)稱大學(xué)生）,。

三,、繳費(fèi)和補(bǔ)助

大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由參保大學(xué)生繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和政府補(bǔ)助兩部分組成。個(gè)人繳費(fèi)原則上由大學(xué)生本人負(fù)擔(dān),，有條件的高?？蓪?duì)其繳費(fèi)給予補(bǔ)助。大學(xué)生參保所需政府補(bǔ)助資金,，按照高校隸屬關(guān)系,，由中央財(cái)政和同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。

大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年110元,，其中大學(xué)生本人繳納30元,、財(cái)政補(bǔ)助80元。中央直屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政補(bǔ)助80元,；省屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政和省財(cái)政各補(bǔ)助40元,；市屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政和市財(cái)政各補(bǔ)助40元。

低保對(duì)象和重癥殘疾在校大學(xué)生繳費(fèi)由同級(jí)財(cái)政與所在學(xué)校給予全額補(bǔ)助,，其中大學(xué)生本人繳納的15元由所在學(xué)校從貧困助學(xué)金或其他渠道給予資助解決,；中央直屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政補(bǔ)助95元；省屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政補(bǔ)助45元,，省財(cái)政補(bǔ)助50元,；市屬院校在校大學(xué)生由中央財(cái)政補(bǔ)助45元，市財(cái)政補(bǔ)助50元,。

大學(xué)生日常門(mén)診醫(yī)療所需資金,，繼續(xù)按照高校隸屬關(guān)系,，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

四,、參保登記

由各高校負(fù)責(zé),，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì)和參保登記，并在規(guī)定繳費(fèi)期內(nèi)一次性足額代收每個(gè)學(xué)年度應(yīng)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，辦理參保手續(xù),。

低保對(duì)象和重癥殘疾在校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)提供其家庭所在地區(qū)（縣）級(jí)政府發(fā)放的《城市居民最低生活保障證》、《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取待遇證》和民政部門(mén)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,。

五,、基金支付和待遇標(biāo)準(zhǔn)

參加我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的大學(xué)生，自繳費(fèi)次月起享受我市城鎮(zhèn)居民（學(xué)生）基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。

大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金用于統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,，實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)卡管理。大學(xué)生在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院使用統(tǒng)籌基金,，設(shè)立起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額,。起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例按照我市城鎮(zhèn)居民（學(xué)生）基本醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

參保大學(xué)生就醫(yī)實(shí)行定點(diǎn)管理,，因病情需要到異地轉(zhuǎn)診治療的須經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批,。因放寒暑假、實(shí)習(xí)等原因在外地發(fā)生急診醫(yī)療費(fèi)用的,，須在住院5日內(nèi)電話告知醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，進(jìn)行備案登記。

六,、連續(xù)繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制

連續(xù)繳費(fèi)3年以上的參保大學(xué)生,，自第三年起，按照當(dāng)年籌資金額10％的標(biāo)準(zhǔn)（含政府補(bǔ)助部分）給予門(mén)診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼,；自第三年起,，住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金支付比例在原基礎(chǔ)上每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),，對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)后正式就業(yè)前待業(yè)期間,，兩年內(nèi)仍享受在校大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，從第三年起轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)成人居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，按規(guī)定繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇,。

七,、建立大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充機(jī)制

鼓勵(lì)大學(xué)生在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)參加商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，以提高醫(yī)療保障水平,。

八,、組織實(shí)施

大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍工作由市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)做好在校大學(xué)生的參保手續(xù)辦理、看病就醫(yī)服務(wù)管理等工作,；財(cái)政部門(mén)要按照隸屬關(guān)系認(rèn)真做好在校大學(xué)生參保政府補(bǔ)助資金的預(yù)算,、籌集和撥付等工作；教育部門(mén)要按照隸屬關(guān)系認(rèn)真做好各類普通高等院校在校大學(xué)生參保的組織動(dòng)員等工作,；衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，為在校大學(xué)生就醫(yī)提供更加便利的條件；新聞機(jī)構(gòu)要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作,，形成有利的社會(huì)氛圍,；各高校要做好在籍大學(xué)生的人員統(tǒng)計(jì)、參保登記,、費(fèi)用代收等工作,。各相關(guān)部門(mén)和單位要通力協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃,，精心組織,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大學(xué)生參保，確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡,，滿足大學(xué)生基本醫(yī)療需求,。

九、實(shí)施時(shí)間

本意見(jiàn)自2009年6月1日起施行,。

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍實(shí)施意見(jiàn)的通知

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