• 【發(fā)布單位】無錫市
• 【發(fā)布文號(hào)】錫政發(fā)〔2009〕134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-07-13
• 【生效日期】2009-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市
• 【所屬類別】政策參考

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）的通知

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）的通知

(錫政發(fā)〔2009〕134號(hào))





 各市（縣）和各區(qū)人民政府,，市各委,、辦,、局,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年七月十三日



 無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）



 新材料產(chǎn)業(yè)是最為活躍的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一，也是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng),、發(fā)展速度快、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)之一,，也是我市具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè),。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī),、保增長,、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作部署,，根據(jù)國家和省相繼出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和《江蘇省前沿領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要》,，特制定《無錫市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）》。



 一,、發(fā)展現(xiàn)狀



 “十一五”以來,，我市緊緊抓住國際新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，依托國家火炬計(jì)劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，逐步形成了一定的特色，具備了一定的優(yōu)勢(shì),，并在國內(nèi)產(chǎn)生了一定影響,。



 （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。2008年，全市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1678.37億元,，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重超過40%,，比2005年增長了86.01%，“十一五”以來年均增長28.67%,；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值336.54億元,，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2005年的12.34%上升為14.98%，新材料產(chǎn)業(yè)在在四大高新技術(shù)領(lǐng)域中的比重位列第一,。新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷優(yōu)化,，高性能新型金屬材料發(fā)展迅猛,，初具規(guī)模，并形成了明顯的特色和優(yōu)勢(shì),；電子信息材料,、新能源材料、復(fù)合材料,、化工新材料等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,；納米材料、磁性材料,、稀土材料,、陶瓷材料、半導(dǎo)體照明材料等新材料從無到有,，逐步形成產(chǎn)業(yè),。



 （二）特色基地建設(shè)加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高,。在發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)中,，緊緊抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化這條主線，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),。全市先后建立了“國家863計(jì)劃江陰沿江新材料產(chǎn)業(yè)帶”,、“國家863計(jì)劃錫山新材料成果產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家火炬計(jì)劃宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地”和“國家火炬計(jì)劃惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地”等特色產(chǎn)業(yè)基地,。近年來,，隨著新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一批新材料產(chǎn)業(yè)集群基本形成,，如江陰新材料基地形成了光電子材料,、特種金屬材料、有機(jī)高分子復(fù)合材料,、精細(xì)化工材料等新材料產(chǎn)業(yè)群,。隨著新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)其它領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用正在顯現(xiàn),。



 （三）企業(yè)逐步成長壯大,，市場競爭力日益增強(qiáng)。我市新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中,，培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，具有一定競爭能力的骨干企業(yè)。目前已有規(guī)模以上新材料企業(yè)570多家,，其中擁有產(chǎn)值過億元企業(yè)145家,，上市企業(yè)21家。在特種金屬材料,、光通信材料等重點(diǎn)前沿新材料領(lǐng)域,，形成了一批產(chǎn)品具有特色,、知名度高、競爭力強(qiáng),、行業(yè)影響力大的新材料企業(yè),，江陰興澄特鋼是全國特鋼行業(yè)龍頭，江陰法爾勝是國內(nèi)最大的高性能金屬制品和光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè),，江蘇三木集團(tuán)是全國最大的涂料用樹脂生產(chǎn)企業(yè),。一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng),、高成長性的中小企業(yè)也正在茁壯成長。如天鳥高新公司的碳纖維復(fù)合增強(qiáng)材料,、精密鋼管公司的核電設(shè)備用U形管,、新興鋯業(yè)的高性能儲(chǔ)氫材料等產(chǎn)品技術(shù)日漸成熟，市場競爭力日益增強(qiáng),。



 （四）以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系逐步形成,，技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。以大學(xué),、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托的創(chuàng)新平臺(tái)基本形成，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位日趨突出,，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,。目前，我市新材料領(lǐng)域有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家,，國家工程技術(shù)研究中心1家,，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心17 家,，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家,，市級(jí)工程技術(shù)研究中心33家，博士后科研工作站8家,。2008年,，新材料重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)56.48億元，占銷售收入比重超過2.8%,，承擔(dān)省級(jí)以上各類科技項(xiàng)目142項(xiàng),，擁有授權(quán)專利938件。依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,，近年來我市一些核心關(guān)鍵材料取得了技術(shù)突破,，培育了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)行業(yè)都處于領(lǐng)先水平的高新技術(shù)產(chǎn)品,。



 雖然我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，但仍然存在著一些問題和制約瓶頸,。一是前沿領(lǐng)域新材料占我市新材料產(chǎn)業(yè)的比重偏低，具有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,。二是新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)鏈需進(jìn)一步延長和完善,。三是產(chǎn)品附加值不高,。高性能、高附加值,、高競爭力的產(chǎn)品品種相對(duì)偏少,，總體技術(shù)水平還不高。



 二,、指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想



 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),，把握機(jī)遇,，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，充分發(fā)揮我市新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,，提高自主創(chuàng)新能力,，大力發(fā)展前沿技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)，加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品群,，加強(qiáng)政策配套支持,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升,，不斷擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)，集聚程度更高,，企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)更強(qiáng),，使無錫成為具有較強(qiáng)競爭能力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。



 （二）基本原則



 1．堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,。既要立足于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),，解決當(dāng)前新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，保重點(diǎn)骨干企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,；又要著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，攻克制約新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提升的共性關(guān)鍵技術(shù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,，提升競爭力。



 2．堅(jiān)持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,，形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，促進(jìn)完善自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,。通過技術(shù)和智力引進(jìn)大力培養(yǎng)新材料領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才,，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提高新材料產(chǎn)業(yè)裝備水平,，優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以強(qiáng)大的創(chuàng)新推動(dòng)力促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 3．堅(jiān)持構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。以區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)，突出新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),，優(yōu)化區(qū)域布局,，大力培育高、精,、專,、技術(shù)水平領(lǐng)先的新材料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)處于高端領(lǐng)域,、綜合競爭力強(qiáng),、市場潛力大、高附加值的新材料產(chǎn)業(yè)群,，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升,。



 4．堅(jiān)持又好又快科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)與行業(yè)指導(dǎo),，以節(jié)能減排為重點(diǎn),，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,、技術(shù)高端型的技術(shù)與產(chǎn)品,，從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。



 （三）主要目標(biāo)



 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。2009年,，全市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1900億元；2010年,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2300億元,；2011年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800億元以上,。



 技術(shù)水平顯著提高,。以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，瞄準(zhǔn)國際一流先進(jìn)技術(shù)水平,，強(qiáng)化共性技術(shù)難題攻關(guān),，造就一批具有國際競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)保持在全國新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,，把無錫建成具有較高技術(shù)水平,、較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的新材料技術(shù)中心與生產(chǎn)基地,。



 產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、高性能金屬,、無機(jī)非金屬,、功能性高分子、化工新材料,、生物醫(yī)藥等六大領(lǐng)域的新材料,，做大做強(qiáng)江陰國家沿江新材料產(chǎn)業(yè)基地、宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地,、國家火炬計(jì)劃錫山新材料產(chǎn)業(yè)基地,、國家火炬計(jì)劃惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地等四大新材料產(chǎn)業(yè)基地。



 企業(yè)競爭力大幅提升,。培育具有較強(qiáng)競爭能力的龍頭企業(yè)30家,，其中銷售規(guī)模超50億的10家；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,。



 創(chuàng)新能力繼續(xù)增強(qiáng),。新增各類工程技術(shù)研究中心50個(gè)，攻克100項(xiàng)新材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題,，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品500種,，申請(qǐng)專利5000件，其中發(fā)明專利1000件以上,。



 三,、主要任務(wù)



 （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)業(yè)層次。繼續(xù)保持我市在全國新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化,、布局合理化、生產(chǎn)集約化,。以江陰,、宜興、錫山,、惠山四個(gè)國家級(jí)新材料基地和無錫高新區(qū)為載體,，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、高性能金屬,、無機(jī)非金屬,、功能性高分子、化工新材料,、生物醫(yī)藥等六大領(lǐng)域的新材料,，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)高效,、資源可再生利用的新型材料,，著力推廣納米技術(shù)在新材料中的應(yīng)用，推進(jìn)新材料的輕量化,、功能化,、復(fù)合化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向特種材料,、新型材料方向調(diào)整，把我市建設(shè)成高性能特種鋼基地,、多功能金屬制品基地,、稀土材料深加工產(chǎn)品基地、精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、亞洲包裝材料制造中心,、亞洲磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、光纖預(yù)制棒及延伸產(chǎn)品國際基地和太陽能電池生產(chǎn)基地,，使我市成為國家重要的新材料研發(fā)與生產(chǎn)基地,，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。



 （二）做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們要把做大與做強(qiáng)結(jié)合起來,，以技術(shù)創(chuàng)新為引擎,，通過引進(jìn)人才、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等方式,，引導(dǎo)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變,，使之成為推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升和產(chǎn)業(yè)集聚的主導(dǎo)力量,。充分發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)新材料行業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,，加快培育和發(fā)展主業(yè)突出,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有知名品牌,，具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán),。圍繞“專、精,、特,、新”，積極扶持一批掌握核心技術(shù),、創(chuàng)新能力強(qiáng),、成長性高的新興科技型中小企業(yè)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)茁壯成長,，提高科技型中小企業(yè)對(duì)大企業(yè),、大項(xiàng)目的配套能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以大企業(yè)集團(tuán)為龍頭,，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，加強(qiáng)新材料產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。



 （三）推進(jìn)基地建設(shè),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚,。以江陰、宜興,、錫山,、惠山四大特色新材料基地為主要載體，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),，大力整合資源,，使之成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L極。



 1．江陰新材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快江陰國家沿江新材料產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，重點(diǎn)開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,，做大做強(qiáng)以光纖預(yù)制棒為核心的光通信材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高性能特種鋼為主的金屬材料,、磷化工產(chǎn)品,、新型功能復(fù)合材料等國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)品集群，加速形成藥品,、食品,、煙用膜、可降解膜等三層共擠,、熱收縮包裝等全國最大的軟塑包裝新材料基地,。



 2．宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地。加快國家火炬計(jì)劃宜興非金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，重點(diǎn)做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)鏈：一是以稀土,、納米陶瓷耐火制品為主體的無機(jī)非金屬材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好陶瓷產(chǎn)業(yè)園,。二是以高檔合成樹脂及新型環(huán)保型涂料,、油田化學(xué)品及高效助劑為主體的精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好新型樹脂產(chǎn)業(yè)園,。三是以用于生物污水處理技術(shù)相關(guān)的新材料及其成套設(shè)備為主體的產(chǎn)業(yè),。同時(shí)培育與發(fā)展環(huán)保型生物材料、電纜用復(fù)合材料和超導(dǎo)材料產(chǎn)業(yè),。



 3．錫山新材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快國家火炬計(jì)劃錫山新材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息,、合金材料,、磁性材料等新材料產(chǎn)業(yè)，形成新型電子信息材料和新型化工材料等特色明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。



 4．惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地,。加快國家火炬計(jì)劃惠山特種冶金新材料特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成以特種冶金新材料,、汽車用冶金新材料、冶金行業(yè)用新材料,、電力電信用冶金新材料,、機(jī)械制造用冶金新材料五大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的支柱產(chǎn)業(yè)，打造特色冶金材料的產(chǎn)業(yè)鏈,。同時(shí)開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，發(fā)展生物醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)。



 （四）淘汰落后產(chǎn)能,，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,。結(jié)合我市“五小”及“三高兩低”企業(yè)整治,，進(jìn)一步加大對(duì)材料行業(yè)高耗能、高污染的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等落后產(chǎn)能淘汰力度,。一要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和備案制,，把好項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng),、土地,、信貸關(guān)口，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,、實(shí)施差別電價(jià)等手段,，實(shí)行有保有壓，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),。二要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,，用新技術(shù)、新工藝,、新裝備改造提升傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè),，提高技術(shù)裝備水平，加快發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需,、高技術(shù)含量,、高附加值的前沿領(lǐng)域新材料，促進(jìn)節(jié)能減排,，走內(nèi)涵發(fā)展道路,。



 （五）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。



 1．電子信息新材料。



 （1）光電子通信材料,。突破大尺寸光纖預(yù)制棒和特種光纖生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)大尺寸光纖預(yù)制棒、光器件,、偏振光纖,、全介質(zhì)自承式光纜及帶狀光纜等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 （2）電子專用材料,。突破電子封裝關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)極大規(guī)模集成電路用超凈高純電子試劑等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 （3）磁性材料,。突破軟磁鐵氧體磁性材料超低損耗配方和添加劑技術(shù)設(shè)計(jì),、快冷厚帶－氫破碎技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)平板顯示CCFL用高性能軟磁鐵氧體,、風(fēng)力發(fā)電用高穩(wěn)定性釹鐵硼磁體的研制等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 （4）硅材料及光伏電池材料,。突破8英寸以上的硅單晶及拋光片生產(chǎn)工藝、高純度多晶硅提純工藝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)推動(dòng)8英寸以上硅單晶拉制,、切片，開發(fā)光伏電池組件及系統(tǒng)供電等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 2．高性能金屬材料,。



 （1）復(fù)合金屬材料。突破復(fù)合芯制造技術(shù),、復(fù)合錠層流擠壓法技術(shù),、銅合金盤管的短流程高效制備加工新技術(shù)、彌散強(qiáng)化鈀金合金氧化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)復(fù)合材料芯軟鋁導(dǎo)線研究與產(chǎn)業(yè)化,、高性能無縫鋁合金復(fù)合管研究及其產(chǎn)業(yè)化、高效節(jié)能短流程成形B7銅合金盤管技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,、氧化鋯氧化釔彌散強(qiáng)化鈀金合金材料,、鋁鋅硅稀土鎂合金錠、鎂合金結(jié)構(gòu)件應(yīng)用開發(fā),、電氣化鐵路用銅鎂合金等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 （2）特種金屬材料。突破超高強(qiáng)度纜索制造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)特大橋梁用超高強(qiáng)度耐久型纜索材料研究及產(chǎn)業(yè)化,、高檔轎車用特殊鋼微觀組織精確控制技術(shù)的工藝集成與產(chǎn)業(yè)化、風(fēng)電等新能源行業(yè)專用特鋼,、鐵路車輪車軸用特鋼,、大型軸承用特鋼、非調(diào)質(zhì)鋼,、百萬千瓦級(jí)核電站用不銹鋼無縫管組件國產(chǎn)化等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 3．無機(jī)非金屬材料。



 （1）新型稀土材料,。突破稀土化合物新型制備技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)稀土氧化物、稀土燈光源材料,、稀土超細(xì)粉,、銀稀土合金系列線材等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 （2）高性能陶瓷材料,。突破高性能低成本多層陶瓷電容器材料與器件技術(shù)、大規(guī)模集成電路封裝貼片專用高性能電子陶瓷材料制備技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)高性能多層陶瓷電容器用納米瓷料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,、極大規(guī)模集成電路高可靠陶瓷外殼開發(fā),、結(jié)構(gòu)性陶瓷、功能性陶瓷,、汽車尾氣,、環(huán)保治理、煙囪脫硫,、新型保溫,、礦山分離等用多孔輕質(zhì)陶瓷材料等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 （3）新型電池材料,。突破新型鋰電池正極材料技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)力型鋰離子電池用正極材料和新型燃料電池有機(jī)/無機(jī)復(fù)合膜的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 4．功能性高分子材料,。



 （1）高分子復(fù)合材料,。突破高分子成型新技術(shù)、高強(qiáng)耐磨阻燃耐高溫工程塑料及成型加工技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)陶瓷膜的制備及應(yīng)用,、高清晰BOPO薄膜、3層,、5層,、7－9層的對(duì)稱/非對(duì)稱結(jié)構(gòu)多層共擠薄膜的開發(fā)和制造、改性抗靜電母粒,、耐高壓孔網(wǎng)鋼骨架塑料復(fù)合管,、防振降噪EPDM橡膠微孔墊板、網(wǎng)狀橡膠墊板,、軌道車輛阻燃門窗橡膠密封條,、節(jié)能型門窗尼龍（PA66）隔熱條、橡膠止水帶,、盾構(gòu)管片橡膠彈性封墊,、低發(fā)煙阻燃不飽和樹脂，開發(fā)冶金,、電力,、石化、建材等行業(yè)用耐高溫,、耐腐蝕,、高硬度、高絕緣,、隔熱保溫的高性能耐火材料制品及功能性輔助材料等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 （2）新型紡織材料。突破羊毛拉伸改性技術(shù)及染整后整理關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),、植物染料在毛紡織清潔生產(chǎn)中的應(yīng)用技術(shù),、棉織物印染后整理技術(shù),、花色燈芯絨后整理技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)高支精紡呢絨,、防蛀,、防霉、防皺,、抗靜電,、防磁波、阻燃等功能性織物,、新型高性能化纖,、超細(xì)織物短纖維、功能性纖維,、生物可降解纖維等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 （3）高性能碳纖維材料。突破碳纖維及新型纖聚合物制備技術(shù),、高性能碳纖維規(guī)?；a(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)100噸高溫?zé)釄鯟/C復(fù)合材料,、超細(xì)旦聚氨酯短纖維超真皮革等高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 5．化工新材料。



 （1）精細(xì)化工材料,。突破高性能聚合物基復(fù)合材料復(fù)合與成型加工技術(shù),、生命磷制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、攻克磷酸鹽精制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),，重點(diǎn)開發(fā)高性能離子交換樹脂,、開發(fā)環(huán)境友好型醇醚及酯類項(xiàng)目、MW級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片專用環(huán)氧樹脂的研制,、雙酚A型液體環(huán)氧樹脂,、高技術(shù)功能性差別化氨綸等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 （2）新型催化劑,。突破新型環(huán)保催化反應(yīng)用催化劑制備技術(shù),，重點(diǎn)發(fā)展催化汽油脫硫多功能助劑、環(huán)保型液體型FCC硫轉(zhuǎn)移劑,、雙功能脫硫劑,、高性能工業(yè)催化劑等高新技術(shù)項(xiàng)目。



 6．生物醫(yī)藥新材料,。



 （1）生物醫(yī)藥材料原料,。突破I型高純度膠原蛋白質(zhì)制備技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用于生物醫(yī)藥材料、化妝品以及食品的I型膠原蛋白系列產(chǎn)品,，并建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 （2）修復(fù)材料和組織工程支架材料。根據(jù)不同組織的生物及結(jié)構(gòu)特點(diǎn),，開發(fā)生物相容性和血液相容性好，能促進(jìn)組織修復(fù)再生的組織工程支架材料,。突破材料制備,、表面涂層改性等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)實(shí)施用于修復(fù)和再生,、軟骨置換或修復(fù)等生物醫(yī)藥新材料的高新技術(shù)項(xiàng)目,。



 四、保障措施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要加大新材料產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度,，整合各類資源,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化工作規(guī)劃和政策措施，解決產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織推進(jìn),，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保調(diào)整和提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。各市（縣）,、區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,，落實(shí)工作責(zé)任制,。



 （二）注重規(guī)劃引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施工作,，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo),。進(jìn)一步明確我市四大新材料產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展定位，引導(dǎo)企業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)基地集聚,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。對(duì)技術(shù)先進(jìn),、優(yōu)勢(shì)明顯,、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，及時(shí)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，優(yōu)先給予土地,、信貸等支持。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則,，確保重大項(xiàng)目的有效實(shí)施,。



 （三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作流程,，大力宣傳政策規(guī)劃,，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,，加速實(shí)施重大項(xiàng)目。健全中介服務(wù)體系,，大力發(fā)展技術(shù)評(píng)估,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、專利代理、科技信息,、投融資,、人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等各類中介組織,，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與交流平臺(tái),，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作，形成完整的服務(wù)保障體系,，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),。



 （四）加快人才培養(yǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大“530”計(jì)劃的品牌效應(yīng),，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,。對(duì)企業(yè)所需的高級(jí)人才不受地域、戶口限制,，實(shí)行重點(diǎn)招聘,，優(yōu)先引進(jìn)。有計(jì)劃,、有步驟地培養(yǎng)和造就一批新材料成果轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,。完善人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高人才的工資待遇和生活保障水平,，為其開展技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)提供足夠的經(jīng)費(fèi),，為他們施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。



 （五）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,。加強(qiáng)對(duì)重大研發(fā)機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)平臺(tái)和工程技術(shù)研究中心建設(shè)的支持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用社會(huì)科技資源，與材料領(lǐng)域的高等院校,、科研院所廣泛開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,，共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),，加快對(duì)重大瓶頸制約技術(shù)的攻關(guān),，加強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力。加強(qiáng)國際合作,，積極吸引國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)向無錫轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)我市新材料技術(shù)發(fā)展水平與國際接軌。



 （六）拓展融資渠道,。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集團(tuán),、金融辦,、人民銀行等有關(guān)部門，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)和科技貸款投融資平臺(tái),，建立并完善集創(chuàng)投,、貸款、擔(dān)保,、交易等功能為一體的服務(wù)體系,，努力探索開拓知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款方式的融資渠道，加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)科技保險(xiǎn)試點(diǎn),，通過組織項(xiàng)目推薦,、融資洽談、銀企合作,、銀企對(duì)接等活動(dòng),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目加大信貸支持力度。