• 【發(fā)布單位】南昌市政府
• 【發(fā)布文號(hào)】洪府廳發(fā)〔2009〕88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-07-16
• 【生效日期】2009-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南昌市
• 【所屬類別】政策參考

南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市商貿(mào)委關(guān)于南昌市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知

南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市商貿(mào)委關(guān)于南昌市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知 

(洪府廳發(fā)〔2009〕88號(hào))





 市政府各有關(guān)部門：



 市商貿(mào)委《南昌市物流市場(chǎng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)你們認(rèn)真執(zhí)行,。



 二OO九年七月十六日



 南昌市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案



 為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范全市物流市場(chǎng)秩序,，切實(shí)解決我市物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序問題和散亂差狀況,，決定在全市范圍內(nèi)開展一次物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為組織實(shí)施好此次行動(dòng),，特制定本實(shí)施方案,。



 一、工作目標(biāo)



 按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,，以清理無證無照經(jīng)營(yíng),、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、界定物流企業(yè),、規(guī)范物流市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),，嚴(yán)格規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步改善物流市場(chǎng)環(huán)境,，建立良好的物流市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)我市物流業(yè)持續(xù)、健康,、快速發(fā)展,。



 二、工作步驟



 1,、摸底排查階段（7月20日―7月31日）,。主要任務(wù)是工商、交通等部門組織力量,，對(duì)全市從事貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)配載、貨物中轉(zhuǎn),、倉儲(chǔ)服務(wù),、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查審核，準(zhǔn)確摸清具備營(yíng)業(yè)資格和營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的企業(yè),，并對(duì)我市的物流市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,，提出當(dāng)前物流市場(chǎng)存在的突出矛盾和問題。



 2,、專項(xiàng)整治階段（8月1日至8月31日）,。主要任務(wù)是在摸底排查的基礎(chǔ)上,，各相關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)，針對(duì)存在的突出矛盾和問題,，按照統(tǒng)一行動(dòng)安排,，進(jìn)行治理整頓。清理無證無照物流企業(yè),，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)權(quán)益,，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場(chǎng)秩序的行為,。



 3,、界定公布階段（9月1日至9月30日）。主要任務(wù)是按照國家《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》（GB/T19680―2005）,，對(duì)具有營(yíng)業(yè)資格和營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的物流企業(yè)進(jìn)行界定,，劃分類型，確定等級(jí),，并由工商,、商貿(mào)部門及物流行業(yè)協(xié)會(huì)將符合標(biāo)準(zhǔn)要求的物流企業(yè)向社會(huì)予以公布。



 三,、工作措施



 1,、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，商貿(mào),、工商、交通,、公安,、交管、質(zhì)監(jiān)等單位為成員的我市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市商貿(mào)委。



 2,、統(tǒng)一行動(dòng),，聯(lián)合整治。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，組織抽調(diào)商貿(mào),、工商、交通,、公安,、交管,、質(zhì)監(jiān)等部門人員，組成聯(lián)合整治工作組,，根據(jù)統(tǒng)一部署,，集中開展行動(dòng)，進(jìn)行全市整治,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，依據(jù)部門職責(zé)和管理權(quán)限，立即進(jìn)行查處,，改變我市物流市場(chǎng)散,、亂、差的混亂現(xiàn)象,。



 3,、明確責(zé)任，開展工作,。工商部門負(fù)責(zé)依法核定物流企業(yè)主體資格,，對(duì)于未取得營(yíng)運(yùn)許可證的不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于已取得營(yíng)運(yùn)許可證但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的依法予以取締,。嚴(yán)查合同欺詐,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締,；交通部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)營(yíng)運(yùn)許可證,，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)企業(yè)依法嚴(yán)肅查處,；公安交管部門負(fù)責(zé)處置車輛非法占道,、亂停亂放的行為；公安部門負(fù)責(zé)打擊欺行霸市,、欺騙敲詐等擾亂物流市場(chǎng)秩序的行為,。



 4、營(yíng)造環(huán)境,，規(guī)范經(jīng)營(yíng),。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全市各類不同類型和等級(jí)的物流企業(yè)，在相關(guān)網(wǎng)站及其它新聞媒體上向社會(huì)公布,，提高物流企業(yè)的知名度,，使企業(yè)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。提高物流企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,，營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍,，為物流市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。



 5,、建章立制,，長(zhǎng)效管理,。針對(duì)物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，各有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,，進(jìn)一步制定,、修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)管措施，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,，有效規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)秩序,，保障物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，促進(jìn)物流業(yè)繁榮發(fā)展,。



 四,、工作要求



 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,。各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度,，充分認(rèn)識(shí)開展全市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,，切實(shí)把物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作擺上重要位置。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督及有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好工作落實(shí),。



 2,、各司其責(zé)，密切配合,。全市物流市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作涉及面廣,，工作難度大，特別是一些詐騙,、敲詐勒索犯罪等行為需要各部門的高度重視。各有關(guān)部門要認(rèn)清責(zé)任,，強(qiáng)化協(xié)作,，共同打擊各類非法經(jīng)營(yíng)、詐騙,、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場(chǎng)秩序的行為,，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。



 3,、認(rèn)真總結(jié),，規(guī)范發(fā)展。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),，梳理各類存在的問題,，并以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步健全完善規(guī)范全市物流市場(chǎng)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)物流市場(chǎng)監(jiān)管,。不斷改進(jìn)工作方法,，提高執(zhí)法效率，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,，促進(jìn)我市物流市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,。



 南昌市物流市場(chǎng)專項(xiàng)整治



 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 組 長(zhǎng)：劉家富 市政府副市長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：高鷹群 市政府市長(zhǎng)助理



 辛利杰 市政府副秘書長(zhǎng)



 喻德火 市商貿(mào)委



 成 員：賀新華 市商貿(mào)委



 田久泰 市工商局



 張大軍 市交通局



 葉 琳 市公安局



 劉文保 市交管局



 張新華 市質(zhì)監(jiān)局



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商貿(mào)委，賀新華同志兼任辦公室主任,。