• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人大常委會(huì)公告第49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-01-20
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省出租汽車客運(yùn)條例

陜西省出租汽車客運(yùn)條例



(陜西省人大常委會(huì)公告第49號(hào))






 《陜西省出租汽車客運(yùn)條例》已于2006年1月13日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行,。



陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2006年1月20日






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量,，維護(hù)乘客,、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益,，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱出租汽車，是指按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù),，以行駛里程或者以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的五座以下小型汽車,。



 本條例所稱出租汽車經(jīng)營(yíng)者，是指依法從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,。




第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),。




第四條 出租汽車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)信文明、安全運(yùn)行,、方便公眾的原則,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)狀況，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施宏觀調(diào)控,，實(shí)行總量控制。




第六條 省人民政府交通行政主管部門主管全省出租汽車客運(yùn)管理工作,，其所屬的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。



 市,、縣人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)管理工作,，其所屬的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體履行出租汽車客運(yùn)管理職責(zé)。



 市轄區(qū)的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,。




第七條 公安、財(cái)政,、建設(shè),、勞動(dòng)和社會(huì)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、價(jià)格,、稅務(wù)、工商行政管理等部門,，按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)出租汽車有關(guān)的管理工作。




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持出租汽車經(jīng)營(yíng)者通過(guò)兼并,、重組等方式,，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)。




第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,，推廣使用環(huán)保,、節(jié)能車輛,，建立完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。




第十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),。出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)會(huì)章程依法開(kāi)展活動(dòng),，反映會(huì)員意愿和要求，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,。




第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入




第十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用制度,。



 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平,、公正的原則，通過(guò)以服務(wù)質(zhì)量為主要競(jìng)標(biāo)條件的招投標(biāo)方式出讓,。出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法,，由省交通行政主管部門具體規(guī)定。



 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)的程序,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。




第十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限不少于六年,，不超過(guò)十二年,。




第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，科學(xué)合理地確定出租汽車投放數(shù)量,、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓價(jià)格、經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限,、車型要求,、車身顏色、營(yíng)運(yùn)價(jià)格,，擬訂出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)的具體方案,。



 確定或者變更出租汽車數(shù)量、經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限,、車型要求,、營(yíng)運(yùn)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,，聽(tīng)取出租汽車經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員、出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)公眾的意見(jiàn),。



 招投標(biāo)方案經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，由市、縣人民政府組織實(shí)施,，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,。




第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供下列證明和資料：



 （一）企業(yè),、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者居民身份證明；



 （二）金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明,；



 （三）經(jīng)營(yíng)可行性分析報(bào)告,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,。




第十五條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取中標(biāo)確認(rèn)書(shū)之日起三十日內(nèi),，持中標(biāo)確認(rèn)書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)繳費(fèi)證明等有關(guān)材料，到組織招投標(biāo)活動(dòng)的市,、縣出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。



 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限和營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)。



 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證的單位和個(gè)人,，不得從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十六條 依照本條例第十五條規(guī)定，領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證的企業(yè)和個(gè)人,，依法辦理工商,、稅務(wù)登記后，方可營(yíng)業(yè),。




第十七條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間未滿三年的,，不得轉(zhuǎn)讓,；遇有特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，受讓人應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的條件,，并簽訂轉(zhuǎn)讓合同,，自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)到出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。



 繼承出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，繼承人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明到出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記,。




第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證被依法吊銷或者經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿被注銷的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)終止?fàn)I運(yùn)活動(dòng),，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)收繳道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證,。




第十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓所得，全額上繳本級(jí)財(cái)政,，納入財(cái)政預(yù)算管理,，專項(xiàng)用于出租汽車行業(yè)發(fā)展、管理和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不得挪作他用,。




第二十條 本條例施行前,，以無(wú)償方式取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，不得轉(zhuǎn)讓和繼承,。經(jīng)營(yíng)期滿后要求繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定執(zhí)行。




第三章 經(jīng)營(yíng)管理




第二十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)具備下列條件的,，由核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證：



 （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；



 （二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和固定的辦公場(chǎng)所； （三）有符合規(guī)定的車輛,、駕駛?cè)藛T和管理人員,； （四）有健全的安全生產(chǎn)和管理制度；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第二十二條 經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)體工商戶具備下列條件的，由核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證：



 （一）有符合規(guī)定的車輛和駕駛?cè)藛T,；



 （二）有合法有效的身份證明；



 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)體工商戶可以自主經(jīng)營(yíng)，也可以依法組成或者加入合伙企業(yè),。




第二十三條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與員工或者駕駛員依法訂立勞動(dòng)合同,，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。




第二十四條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)以發(fā)包方式經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)與承包人訂立承包合同,，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括承包期限、承包金及支付方式,、違約責(zé)任等權(quán)利義務(wù),。



 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)不因承包而轉(zhuǎn)移。出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)承包人違反營(yíng)運(yùn)管理和交通安全管理規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。



 在承包期限內(nèi)更新車輛的，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，發(fā)包人不得再向承包人收取費(fèi)用。




第二十五條 出租汽車服務(wù)企業(yè)為經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)體工商戶提供保險(xiǎn),、理賠等代理服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)訂立服務(wù)合同，約定服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)費(fèi)用和其他權(quán)利義務(wù),。




第二十六條 出租汽車承包合同,、服務(wù)合同的示范文本，由省交通行政主管部門會(huì)同省工商行政管理部門制定,。




第二十七條 出租汽車營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）依法辦理車籍登記和旅客意外傷害保險(xiǎn),、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；



 （二）按規(guī)定設(shè)置租價(jià)標(biāo)簽,、服務(wù)監(jiān)督卡,，在車身兩側(cè)噴印監(jiān)督電話號(hào)碼，有經(jīng)營(yíng)單位的噴印單位名稱,；



 （三）按規(guī)定安裝配備計(jì)價(jià)器,、標(biāo)志燈、待租顯示器,、停運(yùn)標(biāo)志和必要的安全防護(hù)裝置,、報(bào)警裝置、消防器材,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第二十八條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者可以在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)自主更新符合要求的車輛,。



 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得要求經(jīng)營(yíng)者更新未達(dá)到報(bào)廢年限的車輛,，不得指定車輛經(jīng)銷商。




第二十九條 出租汽車改裝為雙燃料車輛的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的企業(yè)改裝,，并符合國(guó)家壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定。改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛改裝部分的安全性能負(fù)責(zé),。



 公安,、交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為改裝后的車輛辦理相關(guān)手續(xù)。




第三十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有合法有效的身份證明,；



 （二）身體健康,，年齡不超過(guò)六十周歲； （三）有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,，并有兩年以上駕齡,，無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；



 （四）經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)合格,，取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料進(jìn)行登記備案。




第三十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更工商登記項(xiàng)目或者停業(yè)、歇業(yè)的,，自變更或者停業(yè),、歇業(yè)之日起十日內(nèi)，持工商行政管理,、稅務(wù)部門的證明文件,，到當(dāng)?shù)爻鲎馄囆袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。停業(yè),、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)交回道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證。




第四章 營(yíng)運(yùn)管理




第三十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）遵守相關(guān)的法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,；



 （二）組織出租汽車駕駛員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受職業(yè)道德,、交通安全和治安防范知識(shí)教育,；



 （三）使用合法的出租汽車專用發(fā)票；



 （四）按時(shí)繳納稅費(fèi),；



 （五）按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；



 （六）定期對(duì)車輛進(jìn)行檢修，保證營(yíng)運(yùn)安全,；



 （七）定期接受有關(guān)部門對(duì)計(jì)價(jià)器和其他設(shè)施設(shè)備的檢定,、檢測(cè)。




第三十三條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員從業(yè)資格證；



 （二）安全行駛,、文明待客,、守法營(yíng)運(yùn)；



 （三）保持車輛整潔衛(wèi)生,，設(shè)備設(shè)施完好,；



 （四）停運(yùn)時(shí)使用停運(yùn)標(biāo)志；



 （五）及時(shí)歸還乘客遺失物品,，無(wú)法歸還時(shí),，應(yīng)當(dāng)交給出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)處理。




第三十四條 禁止出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)有下列行為：



 （一）待租時(shí)拒載,；



 （二）營(yíng)運(yùn)途中甩客,；



 （三）未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘；



 （四）無(wú)故繞行,；



 （五）計(jì)價(jià)器故障,、失準(zhǔn)時(shí)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)；



 （六）將出租汽車交給無(wú)從業(yè)資格證的人員駕駛；



 （七）不出具出租汽車專用發(fā)票,；



 （八）刁難,、欺騙、勒索乘客的其他行為,。




第三十五條 出租汽車單次營(yíng)運(yùn)的起駛地或者終駛地應(yīng)當(dāng)是車輛營(yíng)運(yùn)證劃定范圍以內(nèi)的區(qū)域,。出租汽車不得在車輛營(yíng)運(yùn)證劃定的范圍以外駐地經(jīng)營(yíng)。




第三十六條 出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得攜帶易燃,、易爆,、有毒等危害公共安全的物品；



 （二）不得攜帶影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品,、寵物,；



 （三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全管理規(guī)定的要求；



 （四）文明乘車,，不得亂扔廢棄物,，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；



 （五）按計(jì)價(jià)器顯示金額付款,，并支付因運(yùn)送乘客而產(chǎn)生的過(guò)橋,、過(guò)路、停車等費(fèi)用,。




第三十七條 有下列情形之一的,，乘客有權(quán)拒絕支付租車費(fèi)用：



 （一）計(jì)價(jià)器未經(jīng)檢定合格或者發(fā)生故障、失準(zhǔn)時(shí)繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的,；



 （二）駕駛員不向乘客出具出租汽車專用發(fā)票的,；



 （三）駕駛員無(wú)故繞行的；



 （四）駕駛員因違章接受處理不能將乘客送達(dá)目的地的,；



 （五）出租汽車在起步里程內(nèi)發(fā)生故障或者交通事故,，無(wú)法繼續(xù)提供運(yùn)送服務(wù)的。




第三十八條 有下列情形之一的,，出租汽車駕駛員可以拒絕或者中止服務(wù),；中止服務(wù)前的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)按計(jì)價(jià)器顯示的金額支付：



 （一）在禁停路段內(nèi)攔車的,；



 （二）無(wú)人陪同的醉酒者或者無(wú)人監(jiān)護(hù)的精神病患者乘車的,；



 （三）攜帶易燃、易爆,、有毒等危險(xiǎn)物品乘車的,；



 （四）乘客的要求屬違反交通管理規(guī)定的。




第三十九條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn),、偏僻地區(qū)的,，駕駛員認(rèn)為必要時(shí),，可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,；乘客不予配合的,，駕駛員有權(quán)拒絕提供運(yùn)送服務(wù)。




第四十條 出租汽車道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,、車輛營(yíng)運(yùn)證,、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由省出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制。出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡,、標(biāo)志燈,、待租裝置由市、縣出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制,。



 出租汽車專用發(fā)票由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制,。




第四十一條 遇搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時(shí),，出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù),，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。




第四十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè),、規(guī)劃,、公安等部門，合理規(guī)劃出租汽車營(yíng)運(yùn)站場(chǎng),，在航空港,、火車站、汽車站,、體育場(chǎng)館,、港口,、賓館,、大型商場(chǎng),、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)和城市主干道,、繁華地段等,，劃定公益性出租汽車營(yíng)運(yùn)站場(chǎng),、停車場(chǎng)或者?？奎c(diǎn)，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),。公益性營(yíng)運(yùn)站場(chǎng)和出租汽車?？奎c(diǎn)不得收取停車費(fèi)。



 出租汽車營(yíng)運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,、文明服務(wù),，不得擅自關(guān)閉或者改變用途。



 在城市主干道和繁華地段不得單獨(dú)針對(duì)出租汽車設(shè)定禁行路段。




第五章 監(jiān)督和投訴




第四十三條 出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事程序,、舉報(bào)投訴電話或者電子郵件信箱,、辦公地址，接受社會(huì)公眾對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,。




第四十四條 出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,，加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的監(jiān)督和管理。



 監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法,。




第四十五條 交通行政主管部門、出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第四十六條 交通行政主管部門及其出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核監(jiān)督的綜合評(píng)價(jià)體系,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)交通行政主管部門、出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,。




第四十七條 交通,、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、工商行政管理,、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)相互配合,，加強(qiáng)對(duì)出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的監(jiān)督,，維護(hù)出租汽車運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。




第四十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，建立和完善治安防范制度,，指導(dǎo)和監(jiān)督出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員做好安全防范工作。




第四十九條 乘客認(rèn)為出租汽車經(jīng)營(yíng)者,、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的,，可以向當(dāng)?shù)爻鲎馄囆袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。



 出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)予以處理,，并將處理結(jié)果告知投訴人。




第六章 法律責(zé)任




第五十條 違反本條例規(guī)定,，非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收非法所得，并對(duì)轉(zhuǎn)讓人處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款,。




第五十一條 違反本條例規(guī)定,，未依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車營(yíng)運(yùn)的，出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛,，沒(méi)收違法所得,，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,，向社會(huì)公布非法經(jīng)營(yíng)者及其車輛號(hào)牌。



 出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)決定暫扣車輛的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣憑證并妥善保管被扣車輛,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理的,，出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即歸還車輛,；因保管不善，造成被扣車輛丟失,、損毀的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；超過(guò)九十日不接受處理的,，可以申請(qǐng)人民法院依法拍賣被扣車輛,，拍賣所得抵繳罰款；抵繳罰款后有剩余的,，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人,。




第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處以二十元以上二百元以下罰款：



 （一）未隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員從業(yè)資格證的；



 （二）未按規(guī)定設(shè)置出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡的,；



 （三）車容車貌達(dá)不到規(guī)定要求的,；



 （四）不按要求向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；



 （五）出租汽車經(jīng)營(yíng)者聘用,、更換駕駛員未按規(guī)定備案的,；



 （六）轉(zhuǎn)讓、繼承出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)后,，未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的,；



 （七）停業(yè)、歇業(yè)未按規(guī)定備案的,。




第五十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)處以三百元以上一千元以下罰款。




第五十四條 違反本條例規(guī)定,，在車輛營(yíng)運(yùn)證劃定的營(yíng)運(yùn)范圍以外駐地營(yíng)運(yùn)的,，當(dāng)?shù)爻鲎馄囆袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛營(yíng)運(yùn)證，沒(méi)收違法所得,，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證,。




第五十五條 擅自關(guān)閉或者改變出租汽車站場(chǎng)用途的,，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,。




第五十六條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)服務(wù)質(zhì)量考核不合格的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓；經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,，可以吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證,。




第五十七條 出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)作出停業(yè)整頓、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證或者對(duì)個(gè)人作出五千元以上,、對(duì)單位作出二萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。




第五十八條 違反本條例規(guī)定,，涉及違反社會(huì)治安,、交通安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù),、價(jià)格、工商行政管理等法律法規(guī)的行為,，由有關(guān)行政主管部門依法處理,。




第五十九條 交通行政主管部門及其出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在出租汽車行政管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,、索賄受賄的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第七章 附 則




第六十條 本條例自2006年3月1日起施行。