• 【發(fā)布單位】國(guó)家核安全局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2009〕75號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-11
• 【生效日期】2009-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家核安全局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家核安全局中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報(bào)告

國(guó)家核安全局中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報(bào)告
 
(國(guó)核安函〔2009〕75號(hào))





中國(guó)原子能科學(xué)研究院：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,，我局組織檢查組于2009年7月23日至24日對(duì)你院中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全綜合檢查?，F(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)你院，請(qǐng)按照檢查報(bào)告提出的要求認(rèn)真做好相關(guān)工作,。



 附件：1.中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報(bào)告



 2.檢查組人員名單



 3.參加檢查人員名單



二○○九年八月十一日





 附件一：



中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前核安全綜合檢查報(bào)告



 檢查單位名稱：國(guó)家核安全局



 被檢單位名稱：中國(guó)原子能科學(xué)研究院



 檢查日期：2009年7月23日至7月24日



 一,、檢查依據(jù)



 1、中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則



 2,、研究堆設(shè)計(jì)安全規(guī)定



 3,、研究堆運(yùn)行安全規(guī)定



 4、放射性廢物安全管理規(guī)定



 5,、中華人民共和國(guó)核材料管制條例及其實(shí)施細(xì)則



 6,、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例



 7、中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆最終安全分析報(bào)告



 8,、中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆建造許可證條件



 二,、檢查范圍



 1、中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆建造、安裝及調(diào)試完成情況,；



 2,、中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆安全分析報(bào)告承諾及歷次審評(píng)回答落實(shí)情況；



 3,、質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況,；



 4、運(yùn)行準(zhǔn)備情況,；



 5,、其他。



 三,、檢查活動(dòng)



 檢查組由國(guó)家核安全局,、環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站,、北京核安全審評(píng)中心,、機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心等單位的專家組成（名單見(jiàn)附件二）,。



 檢查組根據(jù)檢查內(nèi)容分成兩個(gè)小組,，采用聽(tīng)取匯報(bào)、文件檢查,、現(xiàn)場(chǎng)查看及訪談等方式進(jìn)行,。中國(guó)原子能科學(xué)研究院（名單見(jiàn)附件三）對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)并積極配合了檢查。



 四,、檢查結(jié)論和整改要求



 （一）中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆建造,、安裝及調(diào)試完成情況



 檢查組對(duì)建造安裝完工情況、調(diào)試完成情況,、不符合項(xiàng)處理,、核清潔、實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)等方面進(jìn)行了檢查,。



 1,、檢查組抽查了設(shè)備的出廠文件和安裝記錄、不符合項(xiàng)清單,、核清潔等相關(guān)文件,，認(rèn)為中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆建造安裝活動(dòng)基本符合核安全法規(guī)要求。不符合項(xiàng)處理情況,、核清潔工作基本滿足要求,。但部分報(bào)告和記錄中存在描述不準(zhǔn)確、填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題,，要求進(jìn)一步加強(qiáng)文件管理,。



 2、檢查組抽查了中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆相關(guān)的調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告、調(diào)試總結(jié)報(bào)告,、相關(guān)調(diào)試文件等,，認(rèn)為中國(guó)原子能科學(xué)研究院已基本按照國(guó)家核安全局審查批準(zhǔn)的《中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試總大綱》完成了A階段絕大部分調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)基本達(dá)到了調(diào)試大綱的目的和要求,，初步驗(yàn)證了中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆系統(tǒng),、設(shè)備的性能和功能，具體情況如下：



 （1）中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆A階段調(diào)試試驗(yàn)項(xiàng)目共503項(xiàng),，截止2009年7月24日,，已經(jīng)完成試驗(yàn)項(xiàng)目452項(xiàng)，國(guó)家核安全局同意取消試驗(yàn)項(xiàng)目2項(xiàng),，16項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目（包括35個(gè)單項(xiàng)）已經(jīng)向國(guó)家核安全局提交轉(zhuǎn)階段申請(qǐng),，目前尚在審批過(guò)程中。中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前還需完成14項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目（見(jiàn)附表）,。



 （2）中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前國(guó)家核安全局調(diào)試監(jiān)督試驗(yàn)項(xiàng)目共16項(xiàng),，目前關(guān)閉14項(xiàng)，剩余2項(xiàng)（堆容器密封試驗(yàn),、一回路鈉泵試驗(yàn)）沒(méi)有提交試驗(yàn)報(bào)告,。



 （3）剛完成的反應(yīng)堆本體的泄漏率測(cè)量試驗(yàn)所測(cè)得數(shù)據(jù)較最終安分報(bào)告中承諾的數(shù)據(jù)有較大偏離，檢查組就此與中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程部進(jìn)行了詳細(xì)的討論,，因?yàn)樵搯?wèn)題影響到運(yùn)行工況及事故工況下放射性向環(huán)境的釋放,，檢查組要求，將該問(wèn)題列入不符合項(xiàng)進(jìn)行處理,。



 （4）首次裝料活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工已基本明確,，編制了相關(guān)的文件，B階段試驗(yàn)程序編制情況能夠滿足要求,。



 3,、檢查組對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆實(shí)物保護(hù)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組認(rèn)為,，實(shí)物保護(hù)方面基本滿足要求,，但在首次裝料前應(yīng)完成如下工作：



 （1）保護(hù)區(qū)人員出入口刷卡加密碼的設(shè)置，車(chē)輛主出入口臨時(shí)路障的設(shè)置,、外側(cè)臨時(shí)建筑物的拆除,；應(yīng)急柴油機(jī)房東側(cè)塑鋼窗的加固；保衛(wèi)控制中心聲光報(bào)警的設(shè)置,。



 （2）巡更和部分技防設(shè)備的安裝及設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)的統(tǒng)調(diào),，使之滿足投入運(yùn)行的要求。



 （二）中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆安全分析報(bào)告承諾及歷次審評(píng)回答的落實(shí)情況



 檢查組檢查了中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆在安全分析報(bào)告及相關(guān)審評(píng)文件中承諾的落實(shí)情況,，認(rèn)為其落實(shí)情況基本滿足要求,。



 （三）質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況



 檢查組檢查了中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱體系文件的完整性等有關(guān)內(nèi)容,。通過(guò)檢查，檢查組認(rèn)為中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程部較為有效的執(zhí)行了經(jīng)國(guó)家核安全局認(rèn)可的質(zhì)量保證大綱,，質(zhì)量保證工作基本能夠滿足首次裝料要求,。



 但檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并提出如下要求：



 1、由于現(xiàn)行《中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆調(diào)試質(zhì)量保證大綱》實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng),，有些方面已不能滿足首次裝料以后的要求,，中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量保證大綱進(jìn)行修訂。



 2,、對(duì)于內(nèi)部監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的原因分析并采取措施,，防止以后重復(fù)發(fā)生。



 （四）運(yùn)行準(zhǔn)備情況



 檢查組對(duì)物理啟動(dòng),、運(yùn)行文件,、輻射防護(hù)、運(yùn)行人員資質(zhì)和培訓(xùn)等方面進(jìn)行文件檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,，檢查組認(rèn)為上述方面基本滿足首次裝料的要求,。檢查組還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并提出如下要求：



 1、物理啟動(dòng)試驗(yàn)程序清單中有2份試驗(yàn)程序尚未生效,，要求在裝料前批準(zhǔn)生效,。



 2,、個(gè)別試驗(yàn)程序（CEFR01Z51TXT14）驗(yàn)收準(zhǔn)則沒(méi)有定量的標(biāo)準(zhǔn),，要求加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)問(wèn)題的管理，并舉一反三進(jìn)行自查,。



 3,、中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆對(duì)核島廠房輻射分區(qū)標(biāo)識(shí)等工作尚未完成，要求中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆在首次裝料前完成相關(guān)工作,。



 4,、部分運(yùn)行專業(yè)組人員專業(yè)培訓(xùn)工作尚未完成，要求在首次裝料前完成相關(guān)的培訓(xùn),。



 根據(jù)上述四個(gè)方面的檢查結(jié)果,，檢查組認(rèn)為，中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆的建造基本上符合最終安全分析報(bào)告的描述,，建造活動(dòng)基本符合核安全法規(guī)的要求,，調(diào)試活動(dòng)及結(jié)果基本滿足調(diào)試大綱的承諾，運(yùn)行準(zhǔn)備,、輻射防護(hù)等符合基本要求,。檢查組認(rèn)為，待中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程部完成國(guó)家核安全局要求其在裝料前必須完成的相關(guān)項(xiàng)目,，并且裝料前的調(diào)試試驗(yàn)監(jiān)督項(xiàng)目試驗(yàn)報(bào)告得到北方核與輻射安全監(jiān)督站的認(rèn)可后,，具備首次裝料的基本條件,。



 附表：



中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆首次裝料前尚需完成的試驗(yàn)項(xiàng)目



序號(hào) 程 序 編 號(hào) 調(diào) 試 系 統(tǒng) 名 稱 未完項(xiàng)目

1 SL-TSCX-0802 全廠消防系統(tǒng)

 2

L-TSCX-0701

2 CEFR99P99TXT01 全廠通風(fēng)組織試驗(yàn)

 1

3 CEFR01K07TXT01-04 核測(cè)系統(tǒng)調(diào)試

 4

4 CEFR01Z51TXT01 物理啟動(dòng)計(jì)數(shù)裝置試驗(yàn)（堆外無(wú)源）

 1

5 CEFR01A01TXT01 堆頂固定屏蔽通風(fēng)試驗(yàn)

 1

6 CEFR01L01TXT03 事故余熱系統(tǒng)降堆池溫度到250度（含L01/C19熱調(diào)）

 1

7 CEFR01A01TXT03 堆內(nèi)主要設(shè)備熱位移測(cè)量

 1

8 CEFR01C33TXT01 破探系統(tǒng)與換料系統(tǒng)聯(lián)調(diào)（A2.2）

 1

9 CEFR01Z51TXT01 物理啟動(dòng)計(jì)數(shù)裝置試驗(yàn)（堆內(nèi)有源）

 1

10 CEFR01K07TXT05 核測(cè)系統(tǒng)有中子源試驗(yàn)

 1



 附件二：



中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆裝料前綜合檢查檢查組人員名單



序號(hào) 姓 名 單 位 職務(wù)/職稱

1 周士榮 國(guó)家核安全局

 副司長(zhǎng)

2 侯 偉 國(guó)家核安全局

 處 長(zhǎng)

3 宋琛修 國(guó)家核安全局

 項(xiàng)目官員

4 鄭偉博 國(guó)家核安全局

 項(xiàng)目官員

5 信天民 北京核安全審評(píng)中心

 研究員

6 凌存仁 北京核安全審評(píng)中心

 研究員

7 陳志奇 北京核安全審評(píng)中心

 研究員

8 唐富初 北京核安全審評(píng)中心

 研究員

9 談德清 北京核安全審評(píng)中心

 研究員

10 郭 瑛 北京核安全審評(píng)中心

 高 工

11 白晉華 北京核安全審評(píng)中心

 高 工

12 趙樹(shù)峰 北京核安全審評(píng)中心

 工程師

13 杜愛(ài)玲 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 研究員

14 張 鎧 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

15 吳超平 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

16 任彥勝 機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心

 工程師

17 楊海峰 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心

 工程師

18 許獻(xiàn)洪 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 研究員

19 趙鵬宇 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

20 遲 鵬 環(huán)境保護(hù)部北方核與輻射安全監(jiān)督站

 監(jiān)督員

21 楊