財政部關于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

財政部關于明確2009年部分國家臨時存儲玉米定向銷售補貼政策的通知

(財建[2009]566號)





 內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林,、黑龍江省（區(qū)）財政廳,，中國儲備糧管理總公司：



 根據(jù)國務院第58次常務會議精神,，為促進國內(nèi)玉米深加工企業(yè)提高開工率，緩解糧食庫存壓力,，經(jīng)國務院批準,，對內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林,、黑龍江一定規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)定向銷售部分國家臨時存儲玉米，中央財政對劃轉地方并付諸加工的臨時存儲玉米給予省級人民政府一次性定額補貼,。為確保國家臨時存儲玉米定向銷售補貼工作的順利實施,，現(xiàn)將財政補貼管理的有關事宜通知如下：



 一、分省（區(qū)）補貼額度的確定



 （一）此次國家臨時存儲玉米定向銷售,，采取先整體劃轉給各?。▍^(qū)）政府轉作地方臨時儲備、再由?。▍^(qū)）政府統(tǒng)籌安排定向銷售給本地區(qū)玉米深加工企業(yè)的辦法,。經(jīng)國家有關部門審核確定，對糧權劃轉地方政府,，并在規(guī)定期限內(nèi)（即糧權劃轉之日至2009年12月31日）已實際加工的玉米，中央財政對省級人民政府給予一次性定額補貼,。



 （二）中央財政安排的一次性定額補貼,，根據(jù)符合上述要求的已加工玉米數(shù)量，按照每噸150元的補貼標準計算確定,。



 （三）對糧權已劃轉地方政府,，但在規(guī)定期限內(nèi)未加工處理的玉米，不享受中央財政定額補貼政策,。



 （四）各?。▍^(qū)）享受補貼的已加工玉米數(shù)量、補貼總額,，由省級財政部門會同省級發(fā)改,、糧食、農(nóng)發(fā)行,、中儲糧分公司等單位審定,，并報經(jīng)省級人民政府確認。



 二,、補貼資金的申報和審核



 （五）各?。▍^(qū)）補貼資金經(jīng)省級人民政府確認后，由省級財政部門于2010年1月31日前向財政部申報定額補貼,。



 （六）省級財政部門申報定額補貼須附報以下資料：



 1.國家臨時存儲玉米劃轉為地方臨時儲備的劃轉協(xié)議復印件,；



 2.劃轉為地方臨時儲備玉米后向符合條件的玉米深加工企業(yè)銷售的發(fā)票復印件；



 3.玉米深加工企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)加工玉米用量原始憑證復印件,；



 4.省級財政部門會同省級發(fā)改,、糧食、農(nóng)發(fā)行,、中儲糧分公司共同確認的補貼審核報告（附分企業(yè)的玉米加工數(shù)量匯總表）,，補貼審核報告須經(jīng)省級人民政府簽章確認。



 （七）對省級財政部門報送財政部的定額補貼申請報告,，財政部將委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查,。



 三、補貼資金的撥付和管理



 （八）補貼資金實行先預撥后清算。國家臨時存儲玉米定向銷售政策啟動后,，中央財政先行預撥部分定額補貼資金,。2009年12月31日加工截止期后，根據(jù)經(jīng)省級人民政府審核確認的企業(yè)實際加工定向銷售玉米的數(shù)量,，中央財政核定實際補貼總額與各?。▍^(qū)）辦理清算，并于2010年初補撥應撥未撥的補貼資金,。



 （九）中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)）實際加工定向銷售玉米數(shù)量核撥的定額補貼資金，由省級人民政府包干使用,，確保臨時存儲玉米定向銷售工作的順利實施,，超支不補，節(jié)余留用,。節(jié)余資金要專項用于糧食方面的支出,。



 （十）各省級人民政府要對定額補貼資金統(tǒng)籌安排，對企業(yè)具體補貼標準由省級人民政府根據(jù)本?。▍^(qū)）實際情況自行確定,。



 四、保管費用及利息補貼等政策的銜接



 （十一）國家臨時存儲玉米定向銷售劃轉為地方臨時儲備,，從國家規(guī)定的劃轉之日起,，已劃轉玉米的庫存管理責任全部交由地方，玉米劃轉的有關費用及庫存玉米的保管費用和貸款利息由地方自行承擔,。



 （十二）已劃轉為地方臨時儲備,，但未在規(guī)定的期限內(nèi)加工的玉米，由省級人民政府負責自行處理,，其庫存保管費用,、貸款利息及劃轉后處理的價差盈虧全部由省級人民政府自行承擔。



 五,、國家臨時存儲玉米劃轉價差虧損的處理



 （十三）國家臨時存儲玉米劃轉為地方臨時儲備,，執(zhí)行《關于做好國家臨時存儲玉米定向銷售工作的通知》（發(fā)改電[2009]219號）規(guī)定的劃轉價格，劃轉價格與庫存成本（含掛牌收購價格,、收購費用,、烘干費用和經(jīng)批準搭建露天儲糧設施費用）之間的價差虧損，由中央財政負擔,。



 （十四）中央財政負擔的價差虧損補貼,，根據(jù)國家有關部門審核確定的玉米劃轉數(shù)量核定。若劃轉數(shù)量與庫存統(tǒng)計賬面數(shù)量存在差異,，差異部分的玉米不予補貼,。



 （十五）此次定向銷售玉米劃轉價差虧損,，由中國儲備糧管理總公司根據(jù)國家有關政策負責審核，并于2009年9月30日前向財政部上報補貼申請,。財政部根據(jù)中國儲備糧管理總公司審核情況確認補貼總額,，并委托財政監(jiān)察專員辦事處進行抽查。



 （十六）中央財政確認價差補貼總額后,，一次性將補貼資金全額撥付到中國儲備糧管理總公司,，由其負責歸還銀行貸款。價差補貼資金撥付到中儲糧總公司后,，必須在3個工作日內(nèi)全額歸還中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,，不得挪作他用。逾期歸還產(chǎn)生的利息,，由中國儲備糧管理總公司自行承擔,。



 此項補貼政策是國務院為提高國內(nèi)玉米深加工企業(yè)開工率、緩解東北玉米產(chǎn)區(qū)倉儲壓力,，采取的一次性臨時措施。相關地區(qū)和單位要認真審核,、嚴格把關,，切實將補貼資金管好用好，確保定向銷售政策的順利落實,。



 財政部



 二○○九年九月八日

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