• 【發(fā)布單位】科技標(biāo)準(zhǔn)司
• 【發(fā)布文號(hào)】部公告 2009年 第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-12
• 【生效日期】2009-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布《地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》的公告

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布《地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》的公告

(部公告 2009年 第52號(hào))





 為規(guī)范地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置工作,，保護(hù)環(huán)境,，防治污染，我部制定了《地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南》,，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 附件：地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南



 二○○九年十月十二日



 附件：



 地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南



 為保護(hù)環(huán)境,，防治污染,，規(guī)范地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置工作,，促進(jìn)資源回收利用，制定本指南,。



 一、適用范圍



 本指南適用于汶川地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房拆解處置工作,。



 二、編制依據(jù)



 GB 7959-1987 糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)



 GB 18485-2001 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)



 GB 4915-2004 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)



 GB 18599-2001 一般工業(yè)固體廢物貯存,、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)



 GB 8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)



 GB 16297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)



 災(zāi)后廢墟清理及廢物管理指南（試行）（環(huán)境保護(hù)部公告2008年第15號(hào)）



 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（國(guó)務(wù)院令第408號(hào)）



 三,、活動(dòng)板房拆解處置原則



 1. 活動(dòng)板房原有的使用功能結(jié)束后,，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建和生產(chǎn)、生活的需要,，采用適當(dāng)方式對(duì)其進(jìn)行合理利用和處置,，盡量使其物盡其用,，避免資源浪費(fèi),。



 2. 活動(dòng)板房應(yīng)優(yōu)先考慮整體就地利用、拆解后異地利用和作為救災(zāi)物資儲(chǔ)備,；在無(wú)法采用上述方式再利用的情況下,，可考慮對(duì)活動(dòng)板房進(jìn)行拆解，同時(shí)對(duì)有用材料進(jìn)行回收利用,，對(duì)其他材料進(jìn)行安全處理處置,。



 3. 活動(dòng)板房的拆解,、運(yùn)輸,、利用和處理處置工作應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及施工安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 四,、活動(dòng)板房拆解處置準(zhǔn)備工作



 活動(dòng)板房拆解處置工作主管部門應(yīng)在拆解處置工作開始前，完成以下準(zhǔn)備工作：



 1. 通過(guò)調(diào)查了解當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)板房的材料組成,、種類,、數(shù)量，估算可就地利用,、異地利用和作為物資儲(chǔ)備的數(shù)量,，及需要拆解處置的數(shù)量。



 2. 通過(guò)調(diào)查了解災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)的可用于活動(dòng)板房拆解處置的技術(shù)及資源,，包括專業(yè)的拆解,、利用或處置設(shè)施及單位，可臨時(shí)利用或處置的設(shè)施（如水泥窯）及單位,，可能的材料利用市場(chǎng)等,。



 3. 制定活動(dòng)板房拆解和材料管理方案，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：



 （1）活動(dòng)板房的拆解程序,，各類材料的處置方案,；



 （2）活動(dòng)板房拆解過(guò)程中的衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施；



 （3）活動(dòng)板房拆解過(guò)程中的環(huán)境及安全的風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施,；



 （4）拆解材料臨時(shí)堆放,、貯存和處置場(chǎng)地的地點(diǎn),、數(shù)量、形式和方法,；



 （5）活動(dòng)板房拆解的組織形式,、人員安排，有關(guān)培訓(xùn)和紀(jì)律教育方案,；



 （6）活動(dòng)板房拆解,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的經(jīng)費(fèi)來(lái)源及后勤保障和技術(shù)支持措施,。



 五,、活動(dòng)板房的拆解



 1. 拆解前應(yīng)對(duì)活動(dòng)板房?jī)?nèi)的所有物品進(jìn)行清理，首先清理廢含汞熒光燈管,、廢鉛酸蓄電池、清潔劑,、殺蟲劑,、滅鼠劑、油漆等物品,，按照危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置；對(duì)電線,、金屬等有回收價(jià)值的物品進(jìn)行回收利用,；其他物品按照生活垃圾有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、集中運(yùn)送和處置,。



 2. 活動(dòng)板房拆解前應(yīng)首先拆除并回收區(qū)域供電,、供水、供氣及污水處理設(shè)施,，污水處理設(shè)施應(yīng)首先清除殘留物,，用4%漂白粉上清液按0.2～0.3kg/m2噴灑消毒，作用半小時(shí)后再進(jìn)行設(shè)施的拆除與回收,。



 3. 醫(yī)療,、炊事、洗浴用活動(dòng)板房拆解前應(yīng)用4%漂白粉上清液按0.2～0.3kg/m2噴灑消毒地面和地面以上2m的墻壁,，作用半小時(shí)后再進(jìn)行拆解,。



 4. 活動(dòng)板房中的廁所拆解前應(yīng)徹底清除化糞池和板房?jī)?nèi)殘留的污物，化糞池,、廁所地面,、坑穴表面和地面以上2m的墻壁用4%漂白粉上清液按1～2kg/m2噴灑，作用半小時(shí)后再進(jìn)行拆解工作,。



 5. 污水處理設(shè)施和化糞池清除出的殘留污物按照生活垃圾管理有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,。



 6. 活動(dòng)板房拆解過(guò)程應(yīng)按照如下順序拆卸并分類收集：門窗玻璃,、塑鋼門窗框、緊固件,、鋼柱梁,、PVC或鋁合金吊頂、彩鋼泡沫板（墻體）等材料,。



 7. 活動(dòng)板房拆解過(guò)程中應(yīng)注意保持彩鋼泡沫板材料的完整性,，不得隨處丟棄泡沫材料。



 8. 活動(dòng)板房拆解工作完成后,，應(yīng)對(duì)整個(gè)過(guò)渡安置區(qū)內(nèi)遺灑的泡沫材料進(jìn)行清理,，并按照生活垃圾管理有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。



 9. 對(duì)活動(dòng)板房拆解的管理應(yīng)滿足如下要求：



 （1）活動(dòng)板房拆解下的材料應(yīng)有專人看管,；



 （2）活動(dòng)板房拆解工作應(yīng)有組織的實(shí)施,，工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，不得擅自拆除活動(dòng)板房,；



 （3）不得在大風(fēng)大雨等惡劣天氣情況下從事活動(dòng)板房拆解工作,。



 六、彩鋼泡沫板的分拆



 1. 需要分拆的彩鋼泡沫板應(yīng)運(yùn)至指定的泡沫板分拆處置中心集中分拆,，分拆不得在活動(dòng)板房拆解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,。可在活動(dòng)板房較為集中的地方選址建設(shè)泡沫板分拆處置中心,。



 2. 活動(dòng)板房分拆處置中心應(yīng)有密閉的生產(chǎn)廠房和密閉,、獨(dú)立的泡沫貯存車間。



 3. 彩鋼泡沫板運(yùn)輸過(guò)程需采取相關(guān)措施,，避免泡沫沿途遺灑,。



 4. 彩鋼泡沫板分拆處置中心應(yīng)采取相關(guān)措施防止分拆過(guò)程中泡沫飛揚(yáng)，污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,。



 5. 彩鋼礦物棉板分拆工作人員應(yīng)戴口罩,、手套，穿工作服,，避免皮膚接觸礦物棉,，防止吸入粉塵。



 6. 彩鋼泡沫板拆分下來(lái)的泡沫堆存應(yīng)采取相關(guān)措施避免泡沫飛散,，并盡早處理處置,。



 7. 不得采取露天焚燒等簡(jiǎn)易方式處理處置泡沫材料。



 七,、泡沫熱壓造粒處理



 1. 可在彩鋼泡沫板分拆處置中心附近選址建立泡沫熱壓造粒初級(jí)處理中心,，采用熱壓成型技術(shù)縮小物料體積，便于運(yùn)輸貯存。



 2. 泡沫粉碎預(yù)處理過(guò)程應(yīng)采取相關(guān)措施避免泡沫飛散,，污染環(huán)境,。



 3. 泡沫清洗、熱壓生產(chǎn)等過(guò)程產(chǎn)生的廢水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的要求,。



 4. 熱壓處理設(shè)備應(yīng)密閉運(yùn)行,，運(yùn)行期間產(chǎn)生的氣體排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）的要求。



 5. 熱壓造粒過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物按一般工業(yè)固體廢物要求進(jìn)行收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置,。



 6. 操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，工作時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,。



 7. 應(yīng)采取有效的消防措施,，防止發(fā)生火災(zāi)。



 八,、泡沫材料的處置



 彩鋼泡沫板分拆后產(chǎn)生的泡沫材料可采用水泥窯共處置或垃圾焚燒爐處置,。



 1. 采用水泥窯共處置泡沫材料應(yīng)滿足如下要求：



 （1）水泥廠應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)專用泡沫堆存廠房和破碎廠房；



 （2）泡沫的破碎過(guò)程中應(yīng)采取相關(guān)措施避免泡沫飛散,；



 （3）破碎的泡沫應(yīng)采用塑料袋等材料封裝后投加到水泥窯中,，投加過(guò)程應(yīng)避免泡沫飛散；



 （4）泡沫破碎的程度應(yīng)適合水泥窯投加口的形狀,；



 （5）泡沫通過(guò)水泥窯共處置應(yīng)從水泥窯的窯尾添加；



 （6）泡沫水泥窯共處置過(guò)程應(yīng)保證尾氣達(dá)標(biāo)排放,。



 2. 采用垃圾焚燒爐處置泡沫材料應(yīng)滿足如下要求：



 （1）泡沫焚燒處置過(guò)程應(yīng)采取相關(guān)措施避免泡沫飛散,；



 （2）垃圾焚燒爐應(yīng)具備完善的尾氣治理系統(tǒng)，泡沫焚燒處置過(guò)程應(yīng)保證尾氣達(dá)標(biāo)排放,。