• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號】川辦函[2009]270號
• 【發(fā)布日期】2009-11-03
• 【生效日期】2009-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實施意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實施意見的通知 

(川辦函[2009]270號)





 各市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：



 為深入貫徹落實《中共四川省委,、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)〔2008〕11號）,，進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，搭建方便基層群眾,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的行政審批和公共服務(wù)辦事平臺,，創(chuàng)建配套完善的政務(wù)服務(wù)體系，結(jié)合《2009年省直部門行政效能建設(shè)工作要點》（川效能辦發(fā)〔2009〕1號）要求,，省政務(wù)服務(wù)中心制訂了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實施意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際,，遵照執(zhí)行,。



關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實施意見



 省政務(wù)服務(wù)中心



 根據(jù)《2009年省直部門行政效能建設(shè)工作要點》（川效能辦發(fā)〔2009〕1號）要求，現(xiàn)就推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸提出如下實施意見,。



 一,、工作目標(biāo)



 按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政,、規(guī)范服務(wù),、廉潔高效為主線，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù),、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè),、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移,，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心,，集中受理辦理直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項,，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開的載體,，為加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范,、高效,、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境,。



 二,、工作內(nèi)容



 （一）建設(shè)范圍。各地應(yīng)于2010年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道辦事處便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)（三州及少數(shù)民族自治縣建設(shè)時限放寬到2011年）,。



 （二）名稱和標(biāo)識。按照川辦發(fā)〔2009〕18號文件規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道辦事處建立的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”。便民服務(wù)中心標(biāo)識統(tǒng)一按照白底紅字,、宋體字制作,，在辦公地點正面顯著位置橫排固定。



 （三）進(jìn)駐部門和項目,。民政,、人口計生、勞動保障,、國土資源,、建設(shè)等部門應(yīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，并派駐窗口工作人員,，集中受理或辦理相關(guān)行政審批事項和公共服務(wù)事項（納入便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項附后）,。各地應(yīng)創(chuàng)造條件，盡可能將婚姻登記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理,。同時,，結(jié)合實際，在以上部門和項目納入便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,，探索創(chuàng)新,，拓展服務(wù)范圍，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)成為為民辦事、為民服務(wù)的綜合平臺,。



 （四）其他要求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心,，由縣級人民政府根據(jù)實際,，統(tǒng)籌解決建設(shè)經(jīng)費、辦公場地,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和窗口工作人員問題,。便民服務(wù)中心應(yīng)建立在靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處辦公區(qū)的地方,，場地面積一般不得低于100平方米（三州及少數(shù)民族自治縣可因地制宜）,。各村（社區(qū)）原則上應(yīng)設(shè)置便民服務(wù)代辦點，確定1名代辦員,，免費為群眾代辦相關(guān)事項,，代辦點和代辦員納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理和考核。便民服務(wù)中心要建立健全相關(guān)工作制度,，加強(qiáng)日常管理和考核,，確保為民服務(wù)落到實處。



 附件：納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項



 附件



 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項



 一,、勞動保障部門



 1.勞動就業(yè)



 2.社會保險



 3.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)及爭議處理



 二,、人口計生部門



 4.辦理《計劃生育服務(wù)證》



 5.辦理《獨生子女父母光榮證》



 6.辦理《流動人口婚育證明》



 7.農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度對象的申報、審核和辦理



 8.獨生子女父母獎勵金申報,、審核和發(fā)放



 9.計劃生育基本免費技術(shù)服務(wù)項目的審批



 三,、建設(shè)部門



 10.農(nóng)村村民住宅占用耕地、農(nóng)用地的選址意見書,、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證



 11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)審批



 12.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項目）



 13.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證



 14.建設(shè)工程竣工驗收備案



 四、民政部門



 15.申請城鄉(xiāng)低保,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)審核



 16.優(yōu)撫對象申請定期撫恤金,、定期補(bǔ)助金



 五,、國土資源部門



 17.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地,，農(nóng)村村民住宅用地資料審核上報