• 【發(fā)布單位】廈門市人民政府
• 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕303號
• 【發(fā)布日期】2009-12-02
• 【生效日期】2009-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】政策參考

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護管理的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護管理的通知 

(廈府辦〔2009〕303號)





 各區(qū)人民政府,，鼓浪嶼―萬石山風景名勝區(qū)管委會，各相關(guān)部門：?



 現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護管理的通知》（閩政辦〔2009〕185號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請按照通知要求,，進一步加強風景名勝區(qū)保護,、利用和管理工作，促進我市風景名勝區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年十二月二日?



 （此件主動公開）



 福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護管理的通知



 閩政辦〔2009〕185號



 各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬單位,，各大企業(yè)、各高等院校：?



 我省是風景名勝資源大省,，已形成世界遺產(chǎn)和國家級,、省級風景名勝區(qū)體系，對打造海峽西岸自然和文化旅游中心具有重要作用,。近幾年來,，我省一些地方擅自出讓或變相出讓了景區(qū)門票專營權(quán)，在一定程度上造成景區(qū)管理薄弱,、資源破壞和國有資產(chǎn)流失,。為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，根據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部,、建設(shè)部,、文物局等部門關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕18號）等有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進一步加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護管理通知如下：?



 一,、正確處理好保護與利用的關(guān)系。世界遺產(chǎn)和風景名勝資源是珍稀的,、脆弱的,、不可再生的自然和文化遺產(chǎn)，要認真落實科學發(fā)展觀,，把保護放在首位,。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，按照“科學規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、嚴格保護、永續(xù)利用”的原則,，正確處理保護與利用,、長遠利益和眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系,，促進世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。?



 二、禁止出讓世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)門票專營權(quán)。世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)門票,，必須由縣級以上人民政府設(shè)立的世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責出售,，門票收入實行收支兩條線管理。任何單位和個人不得以任何名義和方式出讓或變相出讓世界遺產(chǎn),、風景名勝區(qū)門票專營權(quán),。對已出讓或變相出讓的，所在地市,、縣人民政府要按有關(guān)規(guī)定限期整改,，收回門票專營權(quán)。?



 三,、鼓勵民間資金投資建設(shè)世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)內(nèi)交通,、服務(wù)等設(shè)施。在符合法律,、法規(guī),、世界遺產(chǎn)保護規(guī)則和風景名勝區(qū)規(guī)劃的前提下,，積極鼓勵民間資金投資建設(shè)世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)內(nèi)交通,、服務(wù)等經(jīng)營性項目，并由世界遺產(chǎn)或風景名勝區(qū)管理機構(gòu)采用招標方式確定投資經(jīng)營者,。招標組織實施方案經(jīng)所在地市,、縣人民政府審核，并征求省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化廳同意后,，方可實施。?



 四,、明確部門職責,，加大保護力度。根據(jù)法律法規(guī)和部門職能分工,，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責世界文化和自然遺產(chǎn),、世界自然遺產(chǎn)以及風景名勝區(qū)的監(jiān)管工作，省文化廳負責世界文化和自然遺產(chǎn)中文化遺產(chǎn)部分,、世界文化遺產(chǎn)以及文物的監(jiān)管工作,。各職能部門應當切實加強世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)保護、利用和管理工作,，促進世界遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)可持續(xù),、健康發(fā)展。?



 五,、本通知下發(fā)后,，各有關(guān)市、縣人民政府應當于2010年6月底前整改到位。對于未在期限內(nèi)完成整改,、整改不到位或擅自違規(guī)出讓世界遺產(chǎn),、風景名勝區(qū)門票專營權(quán)的，將依法追究所在地市,、縣人民政府和有關(guān)部門,、管理機構(gòu)及相關(guān)責任人的法律責任。??



 福建省人民政府辦公廳



 二OO九年十一月九日