• 【發(fā)布單位】中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2009〕32號
• 【發(fā)布日期】2009-12-22
• 【生效日期】2009-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強電子政務(wù)工作的意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強電子政務(wù)工作的意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2009〕32號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委,，市直各黨組,、黨委（工委）：



 經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)將市電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強電子政務(wù)工作的意見》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實,。



 中共哈爾濱市委辦公廳

 哈爾濱市人民政府辦公廳

 2009年12月22日



 關(guān)于加強電子政務(wù)工作的意見



 為貫徹落實中共中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強電子政務(wù)工作的有關(guān)要求,，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進行政管理體制創(chuàng)新，有效提高黨政機關(guān)宏觀決策能力,、政務(wù)工作效率,、社會管理和公共服務(wù)水平，現(xiàn)就加強我市電子政務(wù)工作提出如下意見,。



 一,、深刻認識加強電子政務(wù)工作的重要意義



 貫徹落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，深入推行電子政務(wù),，對于黨和政府改善執(zhí)政方式,、提高執(zhí)政能力、強化社會管理和公共服務(wù)具有十分重要的意義,。當前,，我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，各地區(qū),、各部門,、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,，深刻認識發(fā)展電子政務(wù)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一步調(diào)，切實加強對電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高電子政務(wù)的規(guī)劃,、建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,。



 二,、電子政務(wù)工作的指導(dǎo)思想和總體目標



 （一）指導(dǎo)思想,。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞黨和政府的中心工作,，進一步加強電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用,，推動管理體制和機制創(chuàng)新，提高工作效率,，降低行政成本,，提升各級黨委和政府科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,，強化政府經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的職能作用,，推動全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展,、大發(fā)展。



 （二）總體目標,?；窘ǔ蓸藴式y(tǒng)一,、功能完善,，實現(xiàn)國家和省、市、區(qū)縣（市）各級黨政機關(guān)互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),；建立起政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,；城市空間地理基礎(chǔ)信息、人口基礎(chǔ)信息,、企業(yè)基礎(chǔ)信息,、宏觀經(jīng)濟信息等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息資源開發(fā)利用取得重大進展,；建立政務(wù)信息共享和相關(guān)政務(wù)協(xié)同辦公機制,，行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理；改善公共服務(wù),，加強綜合監(jiān)管,，“中國?哈爾濱”門戶網(wǎng)站成為政務(wù)信息公開的重要渠道和為民服務(wù)的重要平臺；法規(guī)和標準體系進一步完善,。公眾對電子政務(wù)的認知度和滿意度進一步提高,。在提高應(yīng)急處理能力、促進行政管理體制改革等方面的作用明顯增強,，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,、組織指揮和黨政機關(guān)提高社會管理及公共服務(wù)水平提供有力支撐。



 三,、提高電子政務(wù)公共服務(wù)應(yīng)用水平



 （三）建立和完善面向公眾的公共服務(wù)系統(tǒng)。針對公眾生活,、學(xué)習(xí),、工作的多樣化需求，在勞動就業(yè),、文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、環(huán)境保護、公用事業(yè),、婚姻登記,、計劃生育、戶籍管理,、交通出行,、旅游、住房,、納稅等方面,，為社會公眾提供更加便利的服務(wù)；圍繞促進和諧社會建設(shè)，面向城市居民提供社會救助,、勞動保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)指南等信息服務(wù),；按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,，面向農(nóng)資市場,、勞動力轉(zhuǎn)移等“三農(nóng)”工作提供信息服務(wù),；加快推進電子政務(wù)向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，完善基層服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理,，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供方便,、快捷,、互動,、共享,、協(xié)同,、高效的電子政務(wù)便民服務(wù)平臺,，努力消除“數(shù)字鴻溝”和“信息孤島”，逐步使電子政務(wù)惠及全體市民,。



 （四）完善面向企事業(yè)單位及其他組織的公共服務(wù)系統(tǒng),。針對企事業(yè)單位及其他組織開展經(jīng)濟社會活動的需求，在設(shè)立納稅,、年檢年審,、質(zhì)量檢查、資質(zhì)認證,、安全防護,、商務(wù)活動、對外交流和勞動保障等方面提供更加便利的服務(wù),。



 （五）建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,。突出完善信息公開、在線辦事,、公眾參與三大功能,，構(gòu)建為公眾和企事業(yè)單位提供政務(wù)信息的“一站式”門戶網(wǎng)站，以及與此相適應(yīng)的一體化后臺處理平臺,。積極推進集中式行政審批管理向聯(lián)合審批過渡,，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理。推進黨政機關(guān)的社會管理,、公共服務(wù),、政策宣傳等政務(wù)信息公開網(wǎng)站平臺建設(shè)。積極推進市領(lǐng)導(dǎo)信箱,、行風(fēng)熱線,、“百姓談”等網(wǎng)上實時交流欄目的應(yīng)用,，使網(wǎng)站成為資源整合與服務(wù)公眾的載體、政務(wù)公開與公眾監(jiān)督的窗口,、雙向溝通與公共參與的渠道,。以統(tǒng)一的標準和規(guī)范，完善各地區(qū),、各部門,、各單位公眾信息網(wǎng)建設(shè)，形成以“中國?哈爾濱”門戶網(wǎng)站為主體,，以各地區(qū),、各部門、各單位網(wǎng)站為支持的門戶網(wǎng)站群,。



 四,、加強電子政務(wù)應(yīng)用，推動黨政機關(guān)管理體制機制創(chuàng)新



 （六）發(fā)揮電子政務(wù)在提高社會管理水平方面的作用,。整合利用城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城市管理、房產(chǎn)管理,、土地利用,、社會治安、環(huán)境保護,、公共安全,、公共交通、交通監(jiān)控,、安全生產(chǎn),、應(yīng)急指揮等管理資源，形成全面覆蓋,、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò),，增強社會綜合管理能力。整合市數(shù)字城管指揮中心,、市人防指揮中心,、市防汛指揮中心和市交通指揮中心的無線通信、視頻監(jiān)管等硬件資源及城市空間地理基礎(chǔ)信息資源,，進一步整合完善城市應(yīng)急指揮系統(tǒng),、政務(wù)視頻會議系統(tǒng)和數(shù)字城市管理系統(tǒng),，增強對各類突發(fā)事件的監(jiān)控,、決策和應(yīng)急處理能力，提高城市管理水平,。



 （七）發(fā)揮電子政務(wù)在提高市場監(jiān)管效能方面的作用,。圍繞財政、金融、稅收,、工商,、審計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、海關(guān),、食品藥品安全監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等關(guān)鍵業(yè)務(wù),，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享,，促進部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,，提高市場監(jiān)管能力，規(guī)范和維護市場秩序,。建立完善社會誠信系統(tǒng),，改善市場信用環(huán)境。



 （八）發(fā)揮電子政務(wù)在增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力方面的作用,。滿足各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟管理和科學(xué)決策的需要,，不斷完善發(fā)展改革、統(tǒng)計,、財政,、金融、投資,、稅收,、經(jīng)貿(mào)、科技,、規(guī)劃,、建設(shè)、房地產(chǎn),、交通和物流,、國際貿(mào)易等經(jīng)濟運行信息系統(tǒng)，推動相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,。



 （九）加快黨政機關(guān)內(nèi)部辦公和跨部門,、跨單位協(xié)同辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。盡快完成各級黨政機關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，進一步推進電子公文交換系統(tǒng),、信息管理系統(tǒng)、會議通知管理系統(tǒng)等的共享共用,，加快建設(shè)省,、市一體化公文智能交換和跟蹤系統(tǒng),，推進和完善黨政機關(guān)之間協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，逐步實現(xiàn)協(xié)同辦文以及跨部門,、跨單位業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化辦理,。大力推廣各部門、各單位內(nèi)部辦公應(yīng)用系統(tǒng),，實現(xiàn)市,、區(qū)縣（市）黨政機關(guān)信息采集、報送,、綜合和輿情預(yù)警,、督查辦理、公文處理,、會議服務(wù),、值班管理、應(yīng)急值守等業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,、電子化管理,，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作,，建設(shè)全市領(lǐng)導(dǎo)干部輔助決策支持系統(tǒng),。緊緊圍繞紀檢監(jiān)督、組織干部,、宣傳教育,、統(tǒng)一戰(zhàn)線、政黨外交,、機構(gòu)編制,、政法維穩(wěn)、密碼保密,、檔案管理,、政策研究、文史研究,、群團組織,、機關(guān)建設(shè)等溝通協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理的需要，建設(shè)完善黨政機關(guān)職能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),。圍繞資源組織,、功能整合、業(yè)務(wù)協(xié)同,、工作交流等工作,，建設(shè)完善政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站；圍繞宣傳教育,、動員群眾,、了解民情,、匯聚民智,、解決民憂等工作,，建設(shè)完善政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)站。圍繞網(wǎng)站應(yīng)用,、運維,、評價和考核等工作，建設(shè)黨政機關(guān)網(wǎng)站體系監(jiān)管系統(tǒng),。



 五,、加強行政行為電子監(jiān)察，提升行政執(zhí)行能力



 （十）建立行政效能電子監(jiān)察和綜合評估系統(tǒng),。建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),，對行政審批及要素市場運行情況實施電子監(jiān)察，逐步將電子監(jiān)察延伸到行政問責等項工作中,，加強行政績效的電子評估,。建立行政效能綜合評估系統(tǒng)，強化對各地區(qū),、各部門,、各單位公務(wù)員隊伍建設(shè)、創(chuàng)新能力,、崗位目標責任制,、內(nèi)部管理規(guī)范、過錯責任追究等方面的考核評估,。



 （十一）建立人大,、政協(xié)和公眾監(jiān)督系統(tǒng)。以“中國?哈爾濱”門戶網(wǎng)站為窗口,，暢通黨政機關(guān)民意溝通渠道,，接受社會公眾的監(jiān)督、評議和投訴,。積極推進人大代表建議管理系統(tǒng)和政協(xié)委員提案管理系統(tǒng)建設(shè),，加強人大代表、政協(xié)委員對人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,、人大政協(xié)建議提案落實情況等工作的實時監(jiān)督,。



 六、加強政務(wù)信息資源開發(fā)和共享,，提高電子政務(wù)使用效益



 （十二）積極推行政務(wù)公開,。圍繞社會公眾和企事業(yè)單位最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,，遵循依法公開原則,，完善政務(wù)信息公開目錄體系，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等媒體,，及時、準確地向社會公開各類政務(wù)信息,，提高行政透明度和辦事效率,，拓寬群眾參政議政的渠道，降低公眾獲取信息的成本,，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。建立政務(wù)信息公開責任制,，明確各地區(qū)、各部門,、各單位信息公開的責任和要求,，確保應(yīng)予公開的政務(wù)信息及時公開。提高公共服務(wù)質(zhì)量和公信力,。



 （十三）建設(shè)政務(wù)信息資源中心平臺,。優(yōu)先建設(shè)人口、法人單位,、自然資源和地理空間,、宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。積極開發(fā)建設(shè)人力資源,、環(huán)境資源,、應(yīng)急指揮、數(shù)字城管,、社會信用,、公共衛(wèi)生信息、企業(yè)基礎(chǔ)信息,、文化信息資源等數(shù)據(jù)庫,。市直各部門、各單位要根據(jù)業(yè)務(wù)工作和公共服務(wù)的需要,，建立完善各自的專業(yè)數(shù)據(jù)庫,。各區(qū)、縣（市）要加快建立本級黨政機關(guān)政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫,。要明確界定各層次數(shù)據(jù)庫的信息采集,、整理、更新、維護和歸檔權(quán)責,，確保相關(guān)信息的及時,、準確和完整。



 （十四）建立政務(wù)信息資源共享機制,。遵循“需求導(dǎo)向,、供方響應(yīng)、協(xié)調(diào)確認”的原則,，加快推進政務(wù)信息按需共享,。建設(shè)黨政機關(guān)信息資源目錄系統(tǒng)和政務(wù)信息交換共享業(yè)務(wù)協(xié)同機制,，開展信息資源的匯聚整理和綜合處理,，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和部門工作運轉(zhuǎn)提供更加全面、豐富的信息資源,。各地區(qū),、各部門、各單位應(yīng)依照履行職能所需,，提出政務(wù)信息共享需求,，掌握該政務(wù)信息的地區(qū)、部門和單位必須及時給予響應(yīng),。綜合考慮保密級別,、需求程度、共享服務(wù)能力等因素,，將政務(wù)信息分為強制共享類,、條件共享類和不予共享類三種類型。列入強制共享類的必須無條件,、無償提供給所需地區(qū),、部門和單位共享，列入條件共享類的可按設(shè)定條件提供給指定的地區(qū),、部門和單位共享,，列入不予共享類的應(yīng)當有法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策及其他依據(jù)。要按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范,，建立政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系,，編制政務(wù)信息資源共享目錄。制訂政務(wù)信息資源共享管理辦法,，明確各地區(qū),、各部門、各單位的信息共享責任，保障市,、區(qū)縣（市）之間和部門之間的信息資源共享,。



 七、加強基礎(chǔ)平臺建設(shè),，為電子政務(wù)廣泛應(yīng)用提供支撐



 （十五）建設(shè)和整合全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準規(guī)范,、統(tǒng)一地址和域名的要求,，推進全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)（內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)）建設(shè)。重點加快推進市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)等機關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，盡快實現(xiàn)各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)間頂層互聯(lián)互通,，建成上連中、省直機關(guān),，橫連市直機關(guān),，下連區(qū)縣（市）黨政機關(guān)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺。各區(qū),、縣（市）應(yīng)按照全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃,，建立本地區(qū)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和交換中心，保證與市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,，為各級黨委,、人大、政府,、政協(xié)和法院,、檢察院及群團組織的橫向、縱向業(yè)務(wù)互聯(lián)提供網(wǎng)絡(luò)支持,，滿足黨政機關(guān)內(nèi)部辦公及社會管理,、公共服務(wù)的需要。



 （十六）統(tǒng)一提供全市電子政務(wù)應(yīng)用支撐,。市,、區(qū)縣（市）電子政務(wù)主管部門要統(tǒng)籌安排、整合資源,，為各地區(qū),、各部門、各單位提供專業(yè)高效的電子政務(wù)技術(shù)支持與服務(wù),。對各級黨政機關(guān)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和政務(wù)信息交換進行開發(fā)指導(dǎo)，實行統(tǒng)一標準，提供標準接口,；對各級機關(guān)門戶網(wǎng)站生成系統(tǒng),、機關(guān)短信及郵件系統(tǒng)實行統(tǒng)一配發(fā)使用。



 （十七）建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)安全支撐體系,。按照中央和國家機關(guān)信息安全保障體系框架,，建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)信任基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善電子認證,、授權(quán)管理,、信任監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)隔離,、加密傳輸,、接入認證等網(wǎng)絡(luò)信任基礎(chǔ)設(shè)施和安全保護系統(tǒng)。充分利用密碼,、分級保護等技術(shù),，建設(shè)信息保護,、跨域交換,、身份認證、訪問控制,、責任認定等應(yīng)用安全服務(wù)系統(tǒng),。建立健全信息安全檢測系統(tǒng)，提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊,、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)失泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力,。統(tǒng)籌規(guī)劃電子政務(wù)應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)難備份建設(shè)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的重要性和應(yīng)用系統(tǒng)的涉密程度,、安全風(fēng)險等因素,，劃分安全域，推動不同信息安全領(lǐng)域的安全互聯(lián),，實現(xiàn)信息系統(tǒng)等級保護和涉密信息分級保護,，為網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護提供支持。



 （十八）完善電子政務(wù)建設(shè),、應(yīng)用和維護管理制度,。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,、資源共享,、講求實效、服務(wù)便捷,、保障安全”的原則,，推進電子政務(wù)項目建設(shè)。電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當以電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū),、本部門,、本單位年度計劃為依據(jù)。



 （十九）加強電子政務(wù)督查和績效評估,。電子政務(wù)主管部門要會同財政,、人事、審計,、紀檢監(jiān)察等部門,，將電子政務(wù)工作的督促檢查納入日常工作范圍，將電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效作為考核,、衡量各地區(qū)各部門各單位工作業(yè)績的重要依據(jù),。



 八、強化保障措施,，促進電子政務(wù)工作健康發(fā)展



 （二十）強化組織保障,。市電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃全市電子政務(wù)工作,，研究,、協(xié)調(diào)和決策電子政務(wù)工作中的重大問題。市委辦公廳會同市政府辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中黨委,、人大,、政府、政協(xié)和法院,、檢察院業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)頂層互聯(lián)互通平臺的建設(shè)和管理,，指導(dǎo)管理政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的交換體系建設(shè)，研究起草政務(wù)內(nèi)網(wǎng)相關(guān)管理辦法,。市政府辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和管理,。市委辦公廳、市人大辦公廳,、市政府辦公廳,、市政協(xié)辦公廳和市法院、市檢察院負責本系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的具體推進工作,。各地區(qū),、各部門、各單位要參照中央和國家電子政務(wù)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系及管理體制,，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、辦事機構(gòu)和日常管理機構(gòu)，形成全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各部門分工負責的電子政務(wù)組織體系和工作協(xié)同機制,。要積極發(fā)揮電子政務(wù)咨詢機構(gòu)和協(xié)作組織的作用，借助全社會力量,，為我市電子政務(wù)工作提供智力保障,。



 （二十一）強化資金投入保障。各級政府要加大對電子政務(wù)的投入力度,，對電子政務(wù)建設(shè)所需的資金,，采取分別負擔的方式解決，涉及到全市性和市直各部門的電子政務(wù)項目,，采取市級財政投入為主,，區(qū)、縣（市）配套的方式解決,。市級電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)資金由市財政承擔,，運行經(jīng)費納入財政預(yù)算。各區(qū),、縣（市）電子政務(wù)建設(shè)資金和運行經(jīng)費由區(qū),、縣（市）承擔。要注重發(fā)揮市場機制的作用,，鼓勵企業(yè)和民間資本以多種方式參與電子政務(wù)建設(shè),，逐步形成以政府投入為主、社會參與的多元化投資機制,，全方位促進電子政務(wù)的發(fā)展,。



 （二十二）強化人力資源保障。要進一步加強信息化隊伍建設(shè),，配齊配強信息化工作人員，積極引進和培養(yǎng)熟悉政務(wù)管理又懂專業(yè)技術(shù)的電子政務(wù)高端設(shè)計及建設(shè)的專門人才,，強化信息化技術(shù)隊伍建設(shè),。在市委黨校、行政學(xué)院,、黨政機關(guān)內(nèi)部積極開展電子政務(wù)知識與技能培訓(xùn),，提高干部職工電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用能力。加強國內(nèi)外電子政務(wù)領(lǐng)域的交流與合作,。



 （二十三）強化法規(guī)標準保障,。圍繞電子政務(wù)建設(shè)中信息資源開發(fā)利用、應(yīng)用系統(tǒng),、門戶網(wǎng)站,、信息安全等建設(shè)與管理的需要，盡快出臺我市電子政務(wù)管理辦法和電子政務(wù)重點項目管理辦法等規(guī)章制度,，強化電子政務(wù)規(guī)范化管理,。實行國家電子政務(wù)標準和國際信息技術(shù)標準,，制訂統(tǒng)一的電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，為實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享提供支撐,。



 （二十四）強化輿論宣傳保障,。充分利用各種媒體，加大對電子政務(wù)的宣傳報道力度,，開辟專欄,、專版，制作專題節(jié)目,，廣泛宣傳電子政務(wù)的新觀念,、新理論，使企業(yè)和公眾更多地了解和使用電子政務(wù),，提高全社會應(yīng)用電子政務(wù)的水平,。