• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國發(fā) 〔2009〕 43 號
• 【發(fā)布日期】2009-12-25
• 【生效日期】2009-12-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國家行政學(xué)院工作的若干意見

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國家行政學(xué)院工作的若干意見 

(國發(fā) 〔2009〕 43 號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新形勢,，進(jìn)一步發(fā)揮國家行政學(xué)院在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的作用，加快實現(xiàn)建成國際一流行政學(xué)院的目標(biāo),，根據(jù)黨的十七大精神和黨中央,、國務(wù)院對國家行政學(xué)院發(fā)展的新要求，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國家行政學(xué)院工作,，提出如下意見,。



 一、加強(qiáng)和改進(jìn)國家行政學(xué)院工作是新形勢新任務(wù)的迫切要求



 (一)國家行政學(xué)院在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。國家行政學(xué)院成立15年來,，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究、決策咨詢等各項工作取得了顯著成績,。培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高,，在建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍和高層次管理人才方面發(fā)揮了重要作用,。圍繞黨和政府的中心工作，努力開展科學(xué)研究和決策咨詢服務(wù),，取得了一批有分量的成果,，特別是在深化行政管理體制改革、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用,。對外開放辦學(xué),、人才隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)以及對地方行政學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面不斷取得重要進(jìn)展,。在多年的實踐中,，積累了不少經(jīng)驗，需要認(rèn)真加以總結(jié),。



 (二)國家行政學(xué)院工作面臨的新形勢新任務(wù),。從總體上看,，目前國家行政學(xué)院的工作是適應(yīng)形勢發(fā)展要求的，但也存在一些亟待研究解決的問題,。當(dāng)今世界處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段，公務(wù)員培訓(xùn)多元化,、現(xiàn)代化,、信息化、國際化的趨勢越來越明顯,。新形勢,、新任務(wù)，要求國家行政學(xué)院在落實黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略決策,、培養(yǎng)善于治國理政的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍中發(fā)揮更大的作用；要求國家行政學(xué)院在加強(qiáng)科學(xué)研究和決策咨詢服務(wù),、為黨和政府提供智力支持方面有更大的作為,；要求國家行政學(xué)院創(chuàng)新辦院理念和體制機(jī)制，加快建成創(chuàng)新型,、開放式,、現(xiàn)代化的國際一流行政學(xué)院。



 二,、加強(qiáng)和改進(jìn)國家行政學(xué)院工作的總體要求和主要任務(wù)



 (三)加強(qiáng)和改進(jìn)國家行政學(xué)院工作的總體要求,。新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)國家行政學(xué)院工作,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持正確方向,，全面履行職能，更加注重圍繞中心,、服務(wù)大局,，更加注重解放思想、改革創(chuàng)新,，更加注重發(fā)揮優(yōu)勢,、突出特色，更加注重開放辦學(xué),，更加注重科學(xué)建院,、民主建院、依法建院,，全面提升綜合素質(zhì),、發(fā)展水平和核心競爭力,，加快建設(shè)特色鮮明的國際一流行政學(xué)院，充分發(fā)揮高中級公務(wù)員教育培訓(xùn)的主陣地作用,，科學(xué)研究特別是公共行政領(lǐng)域和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用,，政府決策的思想庫作用。



 (四)加強(qiáng)和改進(jìn)國家行政學(xué)院工作的主要任務(wù),。圍繞建成國際一流行政學(xué)院的目標(biāo),，完善教學(xué)、科研,、咨詢?nèi)灰惑w的辦院體系,，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局，著力深化改革,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,；實施特色立院、質(zhì)量興院,、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,，著力提升學(xué)院素質(zhì)和辦院水平；構(gòu)建特色鮮明的教學(xué)培訓(xùn)體系,，創(chuàng)新培訓(xùn)理念,、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法，著力培養(yǎng)善于治國理政的優(yōu)秀人才,；加強(qiáng)科研,、咨詢工作，著力提供高質(zhì)量和有重要影響力的科研,、咨詢成果,；加強(qiáng)人才的選拔培養(yǎng)和合理使用，著力建設(shè)國際一流水平的高素質(zhì)教學(xué),、研究和管理人才隊伍,；堅持從嚴(yán)治院,，嚴(yán)格制度,，嚴(yán)格管理，著力營造良好院風(fēng),，促進(jìn)國家行政學(xué)院又好又快發(fā)展,。



 三、深化教學(xué)培訓(xùn)改革,，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平



 (五)全面推進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)創(chuàng)新,。要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展的要求,，不斷更新和充實教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，以提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和行政能力為核心,，以公仆意識,、政府管理、依法行政為重點,，豐富和發(fā)展具有鮮明特色的教學(xué)培訓(xùn)布局,。要按照理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致,、按需施教,、講求實效的原則，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,，建立有效的需求調(diào)研制度,，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的針對性。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,，及時將黨和國家在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大戰(zhàn)略部署,，轉(zhuǎn)化為教學(xué)培訓(xùn)的重點內(nèi)容，推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材,、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦，不斷推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的時代性,。要順應(yīng)我國公務(wù)員培訓(xùn)格局的新變化，強(qiáng)化競爭意識和質(zhì)量意識,，努力開發(fā)新課程,，推進(jìn)培訓(xùn)管理機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的實效性,。



 (六)完善培訓(xùn)班次布局,。要根據(jù)黨和國家的中心任務(wù)和公務(wù)員培訓(xùn)需求，合理設(shè)置和調(diào)整班次,，構(gòu)建以高中級公務(wù)員為主體,，分類科學(xué)、層次合理,、長短結(jié)合,、多元互補的培訓(xùn)班次格局。要繼續(xù)辦好省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和廳局級公務(wù)員任職班,、進(jìn)修班,、專題研討班，繼續(xù)辦好國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班,、西部地區(qū)和東北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,。要完善和創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,，繼續(xù)辦好各類委托培訓(xùn)班。



 (七)繼續(xù)辦好青年干部培訓(xùn)班,。要繼續(xù)按照國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,，在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，更好地舉辦青年干部培訓(xùn)班,。根據(jù)我國公務(wù)員隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的新要求,，合理確定培訓(xùn)對象，主要面向具有實際工作經(jīng)驗的公務(wù)員青年骨干,，采取在學(xué)院學(xué)習(xí),、在實踐中鍛煉等多種方式，進(jìn)行系統(tǒng)教育培訓(xùn),，全面提高他們的基本素質(zhì)和公共行政能力,。要完善相關(guān)配套措施和管理制度。



 (八)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),。要堅持高起點高標(biāo)準(zhǔn),，加快國家應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地建設(shè)。要依托國家行政學(xué)院整合中央國家機(jī)關(guān),、地方政府和有關(guān)高校,、科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)教學(xué)研究資源，廣泛借鑒國外成功經(jīng)驗,，建設(shè)成為全國應(yīng)急管理人員培訓(xùn)中心,、應(yīng)急管理政策研究和咨詢中心以及國際交流與合作中心。充分發(fā)揮國家應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地的示范輻射和對國(境)外交流的平臺作用,，指導(dǎo)帶動地方行政學(xué)院開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,。努力構(gòu)建中國特色應(yīng)急管理教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究,、決策咨詢體系,。



 (九)開展學(xué)歷學(xué)位教育。按照國家學(xué)位授權(quán)審核的法規(guī)及程序,，申請開展與學(xué)院主要學(xué)科有關(guān)的碩士,、博士學(xué)歷學(xué)位教育以及公共管理碩士（MPA）等專業(yè)學(xué)位教育，創(chuàng)辦博士后流動站,，為國家培養(yǎng)高層次行政管理和政策研究人才,。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，接受外國留學(xué)生,、進(jìn)修生,，做好涉外學(xué)歷學(xué)位教育工作,。



 (十)建設(shè)特色鮮明,、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科體系,。要緊緊圍繞國家事業(yè)發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),。要突出重點學(xué)科,，強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科，拓展相關(guān)學(xué)科,，堅持以公共管理為重點,，著重建設(shè)公共行政學(xué)、行政法學(xué),、政府經(jīng)濟(jì)學(xué),、政策學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),、社會管理學(xué),、應(yīng)急管理學(xué)等學(xué)科體系，形成充分體現(xiàn)學(xué)院發(fā)展方向,、特色鮮明,、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)性強(qiáng)的學(xué)科體系,。要加大對學(xué)科建設(shè)的投入,。



 (十一)加強(qiáng)課程體系和教材體系建設(shè)。要根據(jù)國家行政學(xué)院培訓(xùn)工作的特點,，針對不同培訓(xùn)對象的實際需要,，研究制定學(xué)院課程和教材開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)各類課程和教材建設(shè),。要合理設(shè)計培訓(xùn)課程,，完善主干課程體系，建立和實施課程更新制度,，加快推進(jìn)自主選學(xué)課程開發(fā),。要按照少而精和管用有效的原則，編寫適應(yīng)各類公務(wù)員培訓(xùn)需求的精品教材,，形成有行政學(xué)院特色的教材體系,。



 (十二)深化培訓(xùn)方式方法改革。要遵循干部成長規(guī)律和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律,，不斷創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)方式方法,，改進(jìn)講授式教學(xué)，強(qiáng)化研究式,、案例式,、體驗式、行動式和現(xiàn)場教學(xué)等，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的感染力和吸引力,。切實加強(qiáng)案例庫建設(shè),，提升案例教學(xué)水平。要調(diào)動教師和學(xué)員兩個方面的積極性,，實現(xiàn)教學(xué)相長,、學(xué)學(xué)相長。全面加強(qiáng)信息化建設(shè),，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺,，積極開展遠(yuǎn)程教學(xué)，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化水平,。



 四,、加大科學(xué)研究、決策咨詢工作力度,，多出精品力作



 (十三)積極開展科學(xué)研究,。要充分發(fā)揮學(xué)院教學(xué)、研究人才密集的優(yōu)勢,，重視基礎(chǔ)性研究,，重點加強(qiáng)應(yīng)用性研究。要緊緊圍繞黨中央,、國務(wù)院的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題深入開展科研活動,，特別要集中力量開展重大專題研究，多出高質(zhì)量,、有價值的科研成果,，為提高教學(xué)培訓(xùn)水平服務(wù)，為推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新服務(wù),，為黨和政府工作服務(wù),。要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,，鼓勵大膽探索,，勇于創(chuàng)新，努力營造良好的科研環(huán)境和寬松的學(xué)術(shù)氛圍,。



 (十四)加強(qiáng)決策咨詢服務(wù),。要圍繞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性問題,，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點,、難點問題開展決策咨詢活動，突出決策咨詢服務(wù)的前瞻性,、應(yīng)用性和對策性,。要重視組織教學(xué),、研究人員深入基層，深入實際,，開展調(diào)查研究,；重視加強(qiáng)與中央部門和地方的合作，拓寬決策咨詢服務(wù)領(lǐng)域,；重視發(fā)揮學(xué)員來源廣,、層次高和有理論,、有實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢,，鼓勵學(xué)員參與決策咨詢活動；重視利用行政學(xué)院系統(tǒng)資源,，形成決策咨詢服務(wù)合力,。



 (十五)促進(jìn)科學(xué)研究、決策咨詢與教學(xué)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,。要探索教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究、決策咨詢有機(jī)結(jié)合的實現(xiàn)形式,，努力將教學(xué)培訓(xùn)與開展科學(xué)研究,、決策咨詢結(jié)合起來，與研究解決實際問題結(jié)合起來,，實現(xiàn)教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究、決策咨詢?nèi)呦嗷ゴ龠M(jìn),、共同發(fā)展,。



 (十六)加強(qiáng)科研、咨詢平臺建設(shè),。要推進(jìn)科研,、咨詢服務(wù)組織創(chuàng)新，積極培育學(xué)術(shù)組織,，發(fā)揮學(xué)院研究會,、研究中心的作用。要積極同有關(guān)部門,、地方建立相對穩(wěn)定的合作交流機(jī)制,，促進(jìn)理論與實際密切結(jié)合。要通過舉辦高層論壇,、召開研討會,、出版年度研究報告等，搭建有利于多出快出科研,、咨詢成果的平臺,。要加大對科研、咨詢成果的宣傳和推介力度，加強(qiáng)學(xué)院刊物和出版工作,，促進(jìn)科研,、咨詢成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。



 (十七)推進(jìn)科研,、咨詢管理體制機(jī)制創(chuàng)新,。要加強(qiáng)科研、咨詢工作的目標(biāo)管理,，以科研,、咨詢項目為紐帶，優(yōu)化資源配置,。要健全科研,、咨詢工作的激勵約束機(jī)制，完善績效考核辦法,，把開展科研,、咨詢工作的成效作為業(yè)績考核和職稱評定、崗位競聘的重要依據(jù),。對在科研,、咨詢工作中做出顯著成績的人員，要給予精神和物質(zhì)獎勵,，鼓勵多出優(yōu)秀成果,。



 五、進(jìn)一步擴(kuò)大開放辦學(xué),，不斷提升學(xué)院國際化水平和影響力



 (十八)努力開展涉外培訓(xùn)工作,。要充分發(fā)揮國家行政學(xué)院對外開放辦學(xué)的優(yōu)勢，主動服務(wù)國家對外開放大局,，增強(qiáng)涉外培訓(xùn)班次,，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，努力提高涉外培訓(xùn)質(zhì)量,。



 (十九)積極開展赴國(境)外培訓(xùn)。要在鞏固已有的國(境)外培訓(xùn)項目基礎(chǔ)上,，開拓新的培訓(xùn)渠道,，根據(jù)需要適度擴(kuò)大赴國(境)外培訓(xùn)的規(guī)模。研究制定教學(xué),、研究人員和學(xué)員赴國(境)外培訓(xùn)辦法,，規(guī)范和改進(jìn)培訓(xùn)管理工作，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,。



 (二十)拓展國際交流與合作領(lǐng)域,。要立足國內(nèi),、面向世界，廣泛開展與境外有關(guān)方面的交流合作,。要擴(kuò)大與各國政府機(jī)構(gòu),、行政學(xué)院、非政府組織,、著名院校,、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及國際組織,、跨國公司的交流與合作,，充分發(fā)揮學(xué)院在國際行政院校聯(lián)合會和亞太地區(qū)行政院校聯(lián)合會等國際組織中的作用。要完善外國政要和知名專家學(xué)者兼任學(xué)院客座教授制度,，為友好國家政要和國際著名人士提供講壇,，授予名譽學(xué)術(shù)稱號,，接受國外訪問學(xué)者,。要鼓勵教學(xué)、研究人員赴國（境）外進(jìn)修,、講學(xué),，參加國際學(xué)術(shù)交流活動。適當(dāng)舉辦國際論壇和研討活動,，為推進(jìn)中外政府管理創(chuàng)新搭建交流合作平臺。加強(qiáng)與國(境)外公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作,。



 (二十一)擴(kuò)大國內(nèi)交流與合作,。要加強(qiáng)與中央部門,、地方政府和企業(yè)的合作，選擇一些地方和單位,，建立若干穩(wěn)定,、有特色的教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究和決策咨詢研究基地,。加強(qiáng)與中央黨校等各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作,，加強(qiáng)與國內(nèi)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、共同發(fā)展,。



 (二十二)加強(qiáng)對地方行政學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。國家行政學(xué)院要進(jìn)一步加強(qiáng)對地方行政學(xué)院在教學(xué),、科研、咨詢,、師資培訓(xùn),，以及開放辦學(xué)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定科學(xué)的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量評估體系和辦法,，對地方行政學(xué)院的學(xué)科建設(shè),、教材編寫,、科研課題立項等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。通過資源共享,、優(yōu)化配置、聯(lián)合辦學(xué)等方式,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，推進(jìn)全國行政學(xué)院事業(yè)發(fā)展。



 六,、大力實施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì),、高水平的教職工隊伍



 (二十三)制定和實施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略規(guī)劃。要抓緊研究制定人才強(qiáng)院中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,，堅持以教學(xué),、研究人才隊伍建設(shè)為重點，統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè),。采取更加有力的措施，大力培養(yǎng),、使用現(xiàn)有人才,，積極引進(jìn)各類人才,，努力建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,、適應(yīng)創(chuàng)建國際一流行政學(xué)院要求的高素質(zhì)、高水平人才隊伍,。



 (二十四)加強(qiáng)教學(xué)、研究人員隊伍建設(shè),。要加強(qiáng)專職教師隊伍建設(shè)，全面提高基本素質(zhì),。加大培養(yǎng)選拔學(xué)科帶頭人的力度，根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要,，面向國內(nèi)外引進(jìn)學(xué)科領(lǐng)軍人才和高層次緊缺人才,，確保每個學(xué)科都有在國內(nèi)外具有重要影響的帶頭人，培養(yǎng)和引進(jìn)有較高科研,、咨詢工作能力的優(yōu)秀人才。要高度重視中青年骨干教師和研究人員的培養(yǎng),、使用,，通過掛職鍛煉,、出國深造等多種方式,，提高他們的綜合素質(zhì)和能力,。專職教師要具有正確的政治方向,、嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)態(tài)度,、勇于探索的創(chuàng)新精神和忠誠事業(yè)的責(zé)任感，堅持理論聯(lián)系實際,，品德高尚,，為人師表。要按照專兼結(jié)合的原則,，堅持選聘熟悉政府工作,、具有較強(qiáng)教學(xué),、科研,、咨詢能力的高中級干部，以及知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教授,，并為他們承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究、決策咨詢?nèi)蝿?wù)提供便利條件,，充分發(fā)揮他們在學(xué)院發(fā)展中的重要作用,。



 (二十五)抓好教學(xué)管理,、行政黨務(wù)和后勤服務(wù)人員隊伍建設(shè)。要更新教學(xué)管理理念,，創(chuàng)新教學(xué)管理方法,，提高教學(xué)管理人員的思想政治素質(zhì),、管理能力和業(yè)務(wù)水平,。要切實加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè),，明確崗位職責(zé),、素質(zhì)要求和工作規(guī)范,，完善選拔使用、教育培養(yǎng),、考核獎懲,、紀(jì)律監(jiān)督等制度，充分發(fā)揮班主任在教學(xué)管理和學(xué)員管理中的作用,。要提高行政黨務(wù)人員的政治素質(zhì)和管理水平,，形成一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的行政黨務(wù)工作人員隊伍,。要推進(jìn)后勤社會化改革，建設(shè)一支懂經(jīng)營,、善管理、會服務(wù)的后勤人員隊伍,。



 (二十六)深化學(xué)院干部人事制度改革,。要適應(yīng)學(xué)院事業(yè)快速發(fā)展的需要，通過深化改革,，進(jìn)一步健全學(xué)院內(nèi)部體制,，明確職責(zé)分工，做到權(quán)責(zé)一致,。要貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊姆结?，堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，按照分類管理的要求,，建立健全各類人才選拔使用,、教育培養(yǎng)、考核評價制度,。要加大公開選拔、競聘上崗力度,，完善教研部門負(fù)責(zé)人崗位聘用制。要以完善激勵約束機(jī)制為重點,，研究制定符合學(xué)院特點和崗位要求的不同人員績效考核辦法,，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，形成能上能下、能進(jìn)能出,、充滿活力,、公平公正的干部人事制度,。



 七,、堅持從嚴(yán)治院，營造良好的院風(fēng)



 (二十七)堅持從嚴(yán)治學(xué),、從嚴(yán)治教,。切實加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格學(xué)員管理,，健全科學(xué),、規(guī)范的學(xué)員管理辦法和考核制度，完善學(xué)員自我約束,、自我管理機(jī)制,，嚴(yán)明學(xué)院紀(jì)律。要強(qiáng)化教學(xué),、研究人員的職業(yè)道德建設(shè),，堅持課堂講授有紀(jì)律、科學(xué)探索無禁區(qū),，倡導(dǎo)崇尚真理,、嚴(yán)謹(jǐn)求實、勇于創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣,。



 (二十八)切實加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè)。要形成“立德立行,，求實求新”的院風(fēng),，加強(qiáng)思想政治工作，大興求真務(wù)實之風(fēng),，勇于改革創(chuàng)新,，營造愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),、團(tuán)結(jié)和諧,、生動活潑、奮發(fā)向上的氛圍,。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,，弘揚正氣，鼓勵先進(jìn),。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè),。



 八,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)院各項事業(yè)又好又快發(fā)展



 (二十九)積極支持國家行政學(xué)院工作,。建立有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到學(xué)院講課,、作報告,、與學(xué)員座談交流的制度。國務(wù)院各部門要積極幫助解決學(xué)院在教學(xué)培訓(xùn),、科學(xué)研究,、決策咨詢方面遇到的困難和問題，要在教學(xué)培訓(xùn)基地建設(shè),、科研咨詢合作,、人才交流、隊伍建設(shè)等方面提供必要條件和支持,。各地方要積極支持國家行政學(xué)院的工作,。國家行政學(xué)院要主動與中央部門、地方政府加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,。



 (三十)加大經(jīng)費支持力度,。要完善財政保障制度，國家行政學(xué)院工作所需經(jīng)費列入中央財政年度預(yù)算,，保障各項工作需要,。要加大對學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究和決策咨詢工作經(jīng)費的支持,，增加對學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)的投入,。要積極幫助改善教職工和學(xué)員的學(xué)習(xí)、工作,、生活條件,。按照國家有關(guān)規(guī)定，國家行政學(xué)院可以接受不附加條件的社會贊助和捐贈,。國家行政學(xué)院要堅持勤儉辦學(xué),，建設(shè)節(jié)約型學(xué)院。



 國務(wù)院



 二○○九年十二月二十五日