• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部
• 【發(fā)布文號】人社部發(fā)［2009］187號
• 【發(fā)布日期】2009-12-30
• 【生效日期】2009-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人力資源和社會保障部
• 【所屬類別】政策參考

人力資源和社會保障部關于貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知

人力資源和社會保障部關于貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知 

(人社部發(fā)［2009］187號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團勞動保障局：



 近日,，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)[2009] 66號,，以下簡稱《暫行辦法》）。為做好《暫行辦法》的貫徹落實工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、認真學習領會《暫行辦法》精神。做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作,，事關參保人員的切身利益,，黨中央、國務院高度重視,?！稌盒修k法》的出臺實施，是一項重大的惠民政策,，是一件利民生的好事,、順民意的實事。全面貫徹落實《暫行辦法》,，有利于維護參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權益,，有利于完善社會保障體系建設，也有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展,。各級人力資源社會保障部門要認真學習和準確把握《暫行辦法》的政策要點，從黨和國家工作大局出發(fā),，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,，從建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的高度，從保障和改善民生,、促進社會公平與和諧的高度,，充分認識實施《暫行辦法》的重要意義，將思想認識統(tǒng)一到國務院的決策上來,，積極主動,、認真細致、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實工作,。



 二,、抓緊研究制定實施方案。各地要結合本地區(qū)實際,，研究制定貫徹落實《暫行辦法》的實施方案,，對組織領導、任務安排,、工作進度,、配套措施、應急預案和檢查監(jiān)督等作出具體安排,。特別是元旦,、春節(jié)將至，這一期間也是參保人員轉移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系的高峰期,，要抓緊作出具體部署,，做到有預案、有措施,，重點加強經(jīng)辦服務一線窗口的工作力量,，確保實施工作有序進行。各地貫徹落實《暫行辦法》的實施方案,，請于2010年1 月底前報人力資源社會保障部備案,。



 三、全力做好經(jīng)辦服務工作,。為保障《暫行辦法》實施到位,，部里制定了關于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)若干問題的意見和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程。各地要按照《暫行辦法》和若干問題的意見,、經(jīng)辦規(guī)程的要求,，堅持統(tǒng)一規(guī)范、維護權益,、方便群眾,、按時準確的原則，在發(fā)憑證,、接電話,、辦手續(xù)、轉基金等各個環(huán)節(jié)上,，增強服務意識,，提高服務水平，認真做好經(jīng)辦管理工作,。各地要服從大局,，嚴格按照統(tǒng)一的業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程執(zhí)行，并調整完善本地區(qū)的經(jīng)辦管理程序,。



 四,、深入開展宣傳解釋工作。各地要在本地區(qū)黨委,、政府的領導下,，配合宣傳部門，集中一段時間深入開展專項宣傳活動，把宣傳工作做在前,、做到位,。要總體籌劃，突出重點,，注重對轉移接續(xù)人員特別是農(nóng)民工的面對面宣傳和政策解讀釋疑,；要采取多種方式開展宣傳，既注重利用平面,、電子媒體,，也可印發(fā)小冊子、宣傳單等,；要深入到企業(yè)基層開展宣傳,，指導和督促企業(yè)相關管理人員到車間、工地一線,，對職工特別是農(nóng)民工解讀政策,；要注重政策宣傳通俗易懂，做到政策口語化,、權益數(shù)量化,、流程形象化，通過舉實例,、算細賬等方式,，讓職工特別是農(nóng)民工看得明白，心中有數(shù),；要加強與媒體溝通聯(lián)絡,，大力開展正面宣傳，同時制訂相關工作預案,，積極妥善地應對可能出現(xiàn)的負面情況,，確保維護社會穩(wěn)定。



 五,、大力開展業(yè)務培訓工作,。《暫行辦法》的實施,，政策性和操作性都很強,，特別是實施的時間緊、任務重,，開展業(yè)務培訓工作十分重要,。部里將舉辦《暫行辦法》培訓班，對地市級以上人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構的業(yè)務骨干進行培訓,。各地也要結合實際,，對縣以下人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構,、基層單位和業(yè)務骨干、企業(yè)相關管理人員進行培訓,，力求使所有管理和經(jīng)辦人員全面,、準確掌握政策和經(jīng)辦業(yè)務流程，不斷提高貫徹落實《暫行辦法》的政策水平和業(yè)務能力,。



 六,、認真抓好信息系統(tǒng)建設和統(tǒng)計工作。各地要按照《暫行辦法》的要求,，進一步完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，提升管理手段和水平,，為參保單位和個人提供方便快捷的服務,。已實現(xiàn)與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的，要調整完善本地信息系統(tǒng),，實現(xiàn)本地業(yè)務系統(tǒng)與部里金保工程“異地業(yè)務系統(tǒng)”無縫連接,，通過電子化方式辦理轉移手續(xù)；尚未與部金保工程聯(lián)網(wǎng)的,，暫通過紙質方式辦理轉移,，同時要加快本地信息系統(tǒng)建設步伐，盡早實現(xiàn)轉續(xù)業(yè)務操作的信息化,。要認真做好相關的統(tǒng)計工作,，特別是要做好在新就業(yè)地建立臨時繳費賬戶參保人員的統(tǒng)計工作，在信息系統(tǒng)中做出相應標識,，避免出現(xiàn)重復統(tǒng)計的問題,。



 七、切實加強組織領導,?！稌盒修k法》的實施工作，直接關系到廣大參保職工特別是農(nóng)民工的切身利益,，事關社會穩(wěn)定大局,。各級人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構，要高度重視,，加強領導,，精心組織，認真實施,，主要負責同志要親自抓,，及時向當?shù)攸h委政府報告《暫行辦法》的貫徹實施情況，爭取領導支持,，在黨委政府領導下,，加強與有關部門的協(xié)調配合,，組織相關方面的力量，全力抓好實施工作,。要及時研究解決《暫行辦法》實施工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題，重要情況和重大問題請及時報告人力資源社會保障部,。



 中華人民共和國



 人力資源和社會保障部(章)



 二