• 【發(fā)布單位】海峽兩岸關系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-06-29
• 【生效日期】2010-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議 









 海峽兩岸關系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會



 序言



 海峽兩岸關系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會遵循平等互惠,、循序漸進的原則,，達成加強海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系的意愿；



 雙方同意,，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則,，考慮雙方的經(jīng)濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境,；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進一步增進雙方的貿(mào)易與投資關系,，建立有利于兩岸經(jīng)濟繁榮與發(fā)展的合作機制,；



 經(jīng)協(xié)商，達成協(xié)議如下：




第一章 總則




第一條 目標



 本協(xié)議目標為：



 一,、加強和增進雙方之間的經(jīng)濟,、貿(mào)易和投資合作。



 二,、促進雙方貨物和服務貿(mào)易進一步自由化,，逐步建立公平,、透明、便利的投資及其保障機制,。



 三,、擴大經(jīng)濟合作領域，建立合作機制,。




第二條 合作措施



 雙方同意,，考慮雙方的經(jīng)濟條件，采取包括但不限于以下措施,，加強海峽兩岸的經(jīng)濟交流與合作：



 一,、逐步減少或消除雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關稅和非關稅壁壘。



 二,、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿(mào)易限制性措施,。



 三、提供投資保護,，促進雙向投資,。



 四、促進貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作,。



 第二章貿(mào)易與投資




第三條 貨物貿(mào)易



 一,、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎上,，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商,，并盡速完成。



 二,、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：



 （一）關稅減讓或消除模式,；



 （二）原產(chǎn)地規(guī)則；



 （三）海關程序,；



 （四）非關稅措施,，包括但不限于技術性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）,；



 （五）貿(mào)易救濟措施,，包括世界貿(mào)易組織《關于實施1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補貼與反補貼措施協(xié)定》,、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施,。



 三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應分為立即實現(xiàn)零關稅產(chǎn)品,、分階段降稅產(chǎn)品,、例外或其他產(chǎn)品三類。



 四,、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關稅減讓承諾的基礎上自主加速實施降稅,。




第四條 服務貿(mào)易



 一,、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務貿(mào)易早期收獲”基礎上,，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務貿(mào)易協(xié)議展開磋商,，并盡速完成。



 二,、服務貿(mào)易協(xié)議的磋商應致力于：



 （一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿(mào)易限制性措施,；



 （二）繼續(xù)擴展服務貿(mào)易的廣度與深度；



 （三）增進雙方在服務貿(mào)易領域的合作,。



 三,、任何一方均可在服務貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施,。




第五條 投資



 一,、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個月內(nèi),，針對本條第二款所述事項展開磋商,，并盡速達成協(xié)議。



 二,、該協(xié)議包括但不限于以下事項：



 （一）建立投資保障機制,；



 （二）提高投資相關規(guī)定的透明度；



 （三）逐步減少雙方相互投資的限制,；



 （四）促進投資便利化,。




第三章 經(jīng)濟合作




第六條 經(jīng)濟合作



 一、為強化并擴大本協(xié)議的效益,，雙方同意,，加強包括但不限于以下合作：



 （一）知識產(chǎn)權保護與合作；



 （二）金融合作,；



 （三）貿(mào)易促進及貿(mào)易便利化,；



 （四）海關合作；



 （五）電子商務合作,；



 （六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點領域,，推動雙方重大項目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題,；



 （七）推動雙方中小企業(yè)合作,，提升中小企業(yè)競爭力；



 （八）推動雙方經(jīng)貿(mào)社團互設辦事機構,。



 二,、雙方應盡速針對本條合作事項的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商。




第四章 早期收獲




第七條 貨物貿(mào)易早期收獲



 一,、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標,，雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實施早期收獲計劃,，早期收獲計劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實施。



 二,、貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實施應遵循以下規(guī)定：



 （一）雙方應按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實施降稅,；但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進口關稅稅率較低時，則適用該稅率,；



 （二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則,。依據(jù)該規(guī)則被認定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進口時應給予優(yōu)惠關稅待遇,；



 （三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟措施,，是指本協(xié)議第三條第二款第五項所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三,。



 三,、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟措施規(guī)則應終止適用,。




第八條 服務貿(mào)易早期收獲



 一,、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標，雙方同意對附件四所列服務貿(mào)易部門實施早期收獲計劃,，早期收獲計劃應于本協(xié)議生效后盡速實施,。



 二、服務貿(mào)易早期收獲計劃的實施應遵循下列規(guī)定：



 （一）一方應按照附件四列明的服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施,，對另一方的服務及服務提供者減少或消除實行的限制性措施,；



 （二）本協(xié)議附件四所列服務貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務提供者定義；



 （三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達成的服務貿(mào)易協(xié)議生效之日起,，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務提供者定義應終止適用,；



 （四）若因?qū)嵤┓召Q(mào)易早期收獲計劃對一方的服務部門造成實質(zhì)性負面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商,，尋求解決方案,。




第五章 其他




第九條 例外



 本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。




第十條 爭端解決



 一,、雙方應不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,，并盡速達成協(xié)議，以解決任何關于本協(xié)議解釋,、實施和適用的爭端,。



 二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前,，任何關于本協(xié)議解釋,、實施和適用的爭端，應由雙方通過協(xié)商解決,，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設立的“兩岸經(jīng)濟合作委員會”以適當方式加以解決,。




第十一條 機構安排



 一,、雙方成立“兩岸經(jīng)濟合作委員會”（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成,，負責處理與本協(xié)議相關的事宜,，包括但不限于：



 （一）完成為落實本協(xié)議目標所必需的磋商；



 （二）監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行,；



 （三）解釋本協(xié)議的規(guī)定,；



 （四）通報重要經(jīng)貿(mào)信息；



 （五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定,，解決任何關于本協(xié)議解釋,、實施和適用的爭端。



 二,、委員會可根據(jù)需要設立工作小組,，處理特定領域中與本協(xié)議相關的事宜，并接受委員會監(jiān)督,。



 三,、委員會每半年召開一次例會,，必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議,。



 四、與本協(xié)議相關的業(yè)務事宜由雙方業(yè)務主管部門指定的聯(lián)絡人負責聯(lián)絡,。




第十二條 文書格式



 基于本協(xié)議所進行的業(yè)務聯(lián)系,，應使用雙方商定的文書格式。




第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議



 本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議,，構成本協(xié)議的一部分,。




第十四條 修正



 本協(xié)議修正，應經(jīng)雙方協(xié)商同意,，并以書面形式確認,。




第十五條 生效



 本協(xié)議簽署后，雙方應各自完成相關程序并以書面通知另一方,。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效,。




第十六條 終止



 一、一方終止本協(xié)議應以書面通知另一方,。雙方應在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商,。如協(xié)商未能達成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止,。



 二,、本協(xié)議終止后三十日內(nèi)，雙方應就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商,。



 本協(xié)議于六月二十九日簽署,，一式四份,，雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對應表述的不同用語所含意義相同,，四份文本具有同等效力,。



 附件一貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排



 附件二適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則



 附件三適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施



 附件四服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施



 附件五適用于服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務提供者定義



 海峽兩岸關系協(xié)會財團法人海峽交流基金會



 會長 陳云林 董事長江丙坤