• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例

廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例
 
（2006年7月28日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年7月28日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號公布 自2006年10月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失,，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實(shí)施。




第四條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作,，并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生,、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)防和減災(zāi)工作,。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生,、衍生災(zāi)害的防御工作,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查,，編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，并組織實(shí)施。



 臺風(fēng),、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴(yán)重干旱等專項(xiàng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門編制，并組織實(shí)施,。




第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢,；



 （二）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo),；



 （三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,、易發(fā)時段和重點(diǎn)防御區(qū)域；



 （四）氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目,、防御措施,、防御實(shí)施方案；



 （五）氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理,。




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,，并組織實(shí)施,。



 氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容：



 （一）氣象災(zāi)害的種類、強(qiáng)度以及影響時段、范圍,、對象,；



 （二）各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé),；



 （三）氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實(shí),。



 氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：



 （一）編制目的和依據(jù)、工作原則,、適用范圍,；



 （二）組織指揮體系以及職責(zé)；



 （三）監(jiān)測,、報告,、預(yù)警；



 （四）預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng),；



 （五）后期處置,；



 （六）應(yīng)急保障。




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域,，建立氣象災(zāi)害自動監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施,，在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警,、報警點(diǎn)。




第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng),，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報服務(wù),，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源,。




第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,，建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。




第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺,，各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng),。氣象,、民政、水利,、水文,、國土資源、環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè),、交通,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、漁監(jiān),、海事、民航,、鐵路等部門,，在氣象災(zāi)害防御中實(shí)行信息共享。




第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后,，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門報告,。



 氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級主管部門,，通報有關(guān)部門,，并提出氣象災(zāi)害防御建議。




第十三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,，對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時作出分析判斷，按照規(guī)定向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號,，并根據(jù)天氣變化情況,，及時更新或者解除氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。



 氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色，分別代表一般,、較重,、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重級別，其名稱,、圖標(biāo),、含義、防御指南,，按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)行企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,。



 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、城市街道辦事處獲知?dú)庀鬄?zāi)害警報和預(yù)警信號后,，應(yīng)當(dāng)及時向本轄區(qū)公眾傳播,。




第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，發(fā)布相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警,。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息，適時啟動氣象災(zāi)害防御方案,。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，啟動相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,。




第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動或者終止,，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門,。




第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,，可以采取下列應(yīng)急處置措施：



 （一）劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域；



 （二）組織人員,、船只,、車輛和財產(chǎn)撤離危險區(qū)域；



 （三）組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路,、通訊,、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,；



 （四）實(shí)行交通管制,；



 （五）決定停產(chǎn)、停工,、停業(yè),、停運(yùn)、停課,；



 （六）對基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放,；



 （七）法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作,。




第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析,、預(yù)估,、評價和信息發(fā)布工作，為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù),。



 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,，組織對城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程,、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證,。項(xiàng)目的實(shí)施單位或者建設(shè)單位，以及項(xiàng)目審批主管部門,，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,，積極配合氣候可行性論證工作。項(xiàng)目可行性論證總體報告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報告,。




第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測、催化,、指揮,、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在重點(diǎn)流域,、大型水庫、生態(tài)保護(hù)區(qū)域,、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域,、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),。



 發(fā)生干旱、冰雹,、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴(yán)重短缺的地區(qū),，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時安排人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。




第二十一條 根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置,。



 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作，引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施,。




第二十二條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)對防雷裝置進(jìn)行設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收,。



 防雷裝置的檢測報告，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的專業(yè)防雷機(jī)構(gòu)出具,。



 國家,、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作,，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。




第二十三條 負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi),，作出核準(zhǔn)決定,。10日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長5日,，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位,。



 防雷裝置驗(yàn)收合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書,；驗(yàn)收不合格的,，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)決定，并書面告知理由,。




第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護(hù)和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時整改,?？h以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。




第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理：



 （一）按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的；



 （二）防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收,，擅自施工或者投入使用的,；



 （三）未依法取得相應(yīng)資質(zhì)，從事防雷檢測的,；



 （四）防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進(jìn)行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的,。




第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中，氣象主管機(jī)構(gòu),、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；其中,，對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分：



 （一）謊報,、瞞報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的,；



 （二）遲報、錯報,、漏報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況,，造成嚴(yán)重后果的；



 （三）對違法行為不查處或者查處不力,，造成嚴(yán)重后果的,；



 （四）未按規(guī)定收集、調(diào)查,、上報氣象災(zāi)情,，造成嚴(yán)重后果的；



 （五）拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案,、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的,。




第二十七條 本條例自2006年10月1日起施行,。