• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部
• 【發(fā)布文號】工業(yè)和信息化部公告2013年第55號
• 【發(fā)布日期】2013-11-04
• 【生效日期】2013-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】工業(yè)和信息化部
• 【所屬類別】政策參考

船舶行業(yè)規(guī)范條件

船舶行業(yè)規(guī)范條件

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2013年第55號
 

    為進一步加強船舶行業(yè)管理,，化解產(chǎn)能過剩矛盾,，加快結構調(diào)整，提升技術水平,，促進轉型升級,，引導船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們制定了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》,，現(xiàn)予發(fā)布,。
    附件：《船舶行業(yè)規(guī)范條件》.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131113/7845c441d7d813ed589501.doc
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
2013年11月4日
 
 

船舶行業(yè)規(guī)范條件

一、總則
（一）為進一步加強船舶行業(yè)管理,，化解產(chǎn)能過剩矛盾,，加快結構調(diào)整，促進轉型升級,，引導船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,，制定本規(guī)范條件,。
（二）國家鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強，加強技術和管理創(chuàng)新,，全面建立現(xiàn)代造船模式，提高船舶設計制造水平,、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,，提升環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,，降低資源和能源消耗,，淘汰落后產(chǎn)能。
（三）國家對符合本規(guī)范條件的船舶建造企業(yè)實行公告管理,，企業(yè)按自愿原則進行申請,。
（四）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港,、澳門地區(qū)除外）符合CB/T 3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》（以下簡稱CB/T 3000標準）定義的鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè),。
二、基本要求
（五）具有獨立法人資格,，取得工商行政管理部門核發(fā)的,、經(jīng)營范圍包括船舶建造的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
（六）符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,，禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,，禁止使用國家明令淘汰的設備、材料和生產(chǎn)工藝。
（七）應具有生產(chǎn)場所用地長期的合法土地使用權,，生產(chǎn)用地面積應與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相適應,。
三、生產(chǎn)設施,、設備和計量檢測要求
（八)應具備與所建造船舶相適應的岸線,、船臺或船塢、舾裝碼頭,、起重設施,、涂裝設施、廠房和倉庫,，并應具有良好的交通環(huán)境及供電,、供水、供氣能力,。
（九）應具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的船體加工設備,、機加工設備、噴涂設備等主要生產(chǎn)設備, 其性能和精度應能滿足船舶建造的要求,。
（十）應具備滿足船舶建造要求的檢測手段和檢測儀器設備,，包括密性試驗用設備、傾斜試驗用設備,、無損檢測設備,、測厚儀、理化實驗設備等檢測設備及各類計量器具,。
四,、建造技術能力要求
（十一）企業(yè)的造船生產(chǎn)應滿足現(xiàn)代總裝造船的要求，具備以中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)為基本特征的總裝造船體系和作業(yè)流程,。造船生產(chǎn)管理體制和生產(chǎn)組織形式應與作業(yè)流程,、工程分解方式相適應。
（十二）應按照精細化管理和準時化生產(chǎn)的要求建立工程計劃管理體系,，能夠進行生產(chǎn)能力測算,、生產(chǎn)資源與生產(chǎn)任務的量化平衡分析，具有企業(yè)標準作業(yè)周期和作業(yè)指導書,。
（十三）應設有專門的生產(chǎn)設計部門,，具有現(xiàn)代造船生產(chǎn)設計能力，建立區(qū)域生產(chǎn)設計模式,，船,、機、電等專業(yè)能夠按區(qū)域配套出圖,，為區(qū)域造船提供完整,、準確,、可靠的工藝信息、生產(chǎn)信息,、物量信息和管理信息,。
（十四）應具有與總裝化建造技術相適應的信息化管理和信息集成能力，建立船舶建造基礎數(shù)據(jù)管理體系和分析系統(tǒng),，企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)普及率應達到80%以上,，數(shù)字化設計工具普及率應達到85%以上，關鍵工藝流程數(shù)控化率應達到70%以上,。
（十五）企業(yè)主要生產(chǎn)技術指標應達到：造船綜合能耗每萬元增加值不高于0.20噸標準煤,，鋼材綜合利用率達到90%以上，焊接自動化和半自動化率達到65%以上,，涂敷系數(shù)不高于2.2,，分段無余量制造率不低于70%，分段上船臺（進塢）無余量搭載率不低于80%,，下水（出塢）前舾裝工程完整率不低于80%,。上述指標評定按照CB/T 4335《船舶建造技術水平評估方法》執(zhí)行。
五,、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品要求
（十六）企業(yè)應具有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,，具有省級及以上部門認定的企業(yè)技術中心、工程研究中心,、重點實驗室等研發(fā)機構,，年度研發(fā)經(jīng)費投入不低于主營業(yè)務收入的2%。
（十七）企業(yè)所建造的船舶產(chǎn)品應符合相關的標準,、規(guī)范和國際公約,，以及國家有關法律法規(guī)和安全、環(huán)保,、節(jié)能等方面的要求。 
（十八）企業(yè)所建造的船舶應按照要求通過船舶檢驗機構的審圖,、相關建造工藝認可,，完成船舶建造各階段驗收，獲得船舶檢驗合格證書,。
（十九）應具有完整的售后服務管理體系和保修（包修）制度,，為用戶提供相應的技術咨詢、技術培訓和維修服務,。
六,、人員要求
（二十）企業(yè)領導中應有專人負責技術、質(zhì)量管理工作,，并具有相應的技術職稱和主管相關工作的經(jīng)驗,。
（二十一）應配有適任的,、能覆蓋船體、船機,、船電等專業(yè)的技術,、檢驗和檢測人員。
（二十二）應具有與生產(chǎn)規(guī)模和所建造的船舶相適應的技術工人,，全部船舶焊工均應持有船舶檢驗機構頒發(fā)的焊工證書,，持證上崗。無損檢測人員應具備相應的資質(zhì),，持證上崗,。
（二十三）應建立企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟分析,、風險控制,、市場營銷等方面的專業(yè)化管理隊伍。
七,、質(zhì)量保證體系
（二十四）應按ISO 9000系列標準或GB/T 19000系列標準的要求建立質(zhì)量管理體系,，并通過第三方認證。
（二十五）應制定企業(yè)質(zhì)量方針及質(zhì)量目標,，并建立采購質(zhì)量控制制度,、過程質(zhì)量控制制度、庫房及原材料管理制度,、質(zhì)量信息管理制度,、技術管理制度、外包（外協(xié)）管理制度等,。
（二十六）應建立與所建造船舶相適應的質(zhì)量檢驗部門并配備專職質(zhì)檢人員,，質(zhì)檢人員應具備相關崗位任職資格。歸檔保存船舶建造過程中全部檢驗資料和全套完工圖樣,，交付時應有船舶檢驗機構頒發(fā)的檢驗合格證書,，并建立質(zhì)量追溯和責任追究體系。
八,、安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會責任
（二十七）企業(yè)應按AQ/T 7008《造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本要求》和相關規(guī)定的要求,，開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,，并通過安全生產(chǎn)標準化達標評審。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責任事故,。
（二十八）企業(yè)應按ISO 14000系列標準或GB/T 24000系列標準,、ISO 50001或GB/T 23331《能源管理體系 要求》建立環(huán)境管理體系和能源管理體系并獲得第三方認證，建立環(huán)境保護和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,，制定能耗限額標準和節(jié)能減排措施,，落實單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標準,。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣,、固體廢棄物以及粉塵,、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標準。新建,、改擴建項目應嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價管理制度,，落實各項環(huán)境保護措施，并應通過環(huán)境保護部門驗收,。
（二十九）企業(yè)應按OHSAS 18000系列標準或GB/T 28000系列標準建立職業(yè)健康安全管理體系并獲得第三方認證,，并按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,，設置完善的職業(yè)病防護設施,，確保工作場所各種職業(yè)病危害因素濃度（強度）符合國家規(guī)定的標準，并做好職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理工作,。
（三十）企業(yè)應合法,、誠信經(jīng)營，依法納稅,，用工制度應符合《勞動合同法》的規(guī)定,，并按國家有關規(guī)定交納各項社會保險費。
九,、規(guī)范管理
（三十一）企業(yè)規(guī)范條件的申請,、審核及公告：
1.工業(yè)和信息化部負責船舶行業(yè)規(guī)范管理工作。申請企業(yè)須編制《船舶行業(yè)規(guī)范條件申請報告》（要求附后）并按要求提供相關材料,，通過本地區(qū)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,，其中中央企業(yè)（集團）總公司所屬企業(yè)通過所在企業(yè)（集團）總公司向工業(yè)和信息化部申請，并抄送企業(yè)所在地省級船舶工業(yè)行業(yè)主管部門,。
2.各省,、自治區(qū)、直轄市船舶工業(yè)行業(yè)主管部門負責對本地區(qū)船舶企業(yè)的申請進行初審,，中央企業(yè)（集團）總公司負責對所屬船舶企業(yè)的申請進行初審,。初審須按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關情況進行核實，提出初審意見,，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
3.工業(yè)和信息化部委托相關行業(yè)組織,、專業(yè)機構等依據(jù)規(guī)范條件組織專家對申請企業(yè)進行評審,。
4.工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進行審查并公示，無異議后予以公告,。
（三十二）工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理,。地方各級船舶工業(yè)行業(yè)主管部門,、中央企業(yè)（集團）總公司每年要對本地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進行抽查,。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督,。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格：
1.填報相關資料有弄虛作假行為的；
2.拒絕接受監(jiān)督檢查的,；
3.不能保持規(guī)范條件的,；
4.發(fā)生重大責任事故、造成嚴重社會影響的,。
撤銷公告資格的,，應當提前告知有關企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯,。
（三十三）對不符合規(guī)范條件的企業(yè)應按照規(guī)范條件要求進行整改,。各地應綜合運用經(jīng)濟、市場和法律手段,，積極推動企業(yè)改進和完善生產(chǎn)條件,，促進企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能,。
（三十四）列入公告的企業(yè)名單將作為相關政策支持的基礎性依據(jù),。對未列入公告名單的企業(yè)，相關政策將不予支持,。
十,、附則
（三十五）對本規(guī)范條件的第五至第十條、第二十至二十六條,，應按照CB/T 3000標準的相關規(guī)定進行審查,。
（三十六）本規(guī)范條件所引用的標準均以最新有效版本為準。
（三十七）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋,，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂,。
（三十八）本規(guī)范條件自2013年12月1日起實施。