• 【發(fā)布單位】國家糧食局
• 【發(fā)布文號】國糧辦發(fā) [ 2014 ] 33號
• 【發(fā)布日期】2014-02-13
• 【生效日期】2014-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家糧食局
• 【所屬類別】政策參考

國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
國糧辦發(fā) [ 2014 ] 33號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局,，中國儲備糧管理總公司,、中糧集團(tuán)有限公司，國家糧食局科學(xué)研究院,，河南工業(yè)大學(xué),、南京財經(jīng)大學(xué)、武漢輕工大學(xué),、江南大學(xué)：
    為加強(qiáng)國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》,、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及《國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（國糧發(fā)〔2010〕161號）,、《國家糧食局辦公室關(guān)于建立國家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證測試體系的通知》（國糧辦發(fā)〔2013〕78號）等法律法規(guī)及文件，制訂《國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。
國家糧食局辦公室
2014年2月13日
 
國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

 第一條 為推進(jìn)糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)管理,，規(guī)范國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)行為,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》,、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
 第二條 國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)）是指承擔(dān)國家糧食行政管理部門的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門委托的糧油標(biāo)準(zhǔn)研究,、科學(xué)性驗(yàn)證和分析測試等任務(wù)的機(jī)構(gòu),。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)由國家糧食行政管理部門根據(jù)工作需要，從現(xiàn)有院校,、科研院所,、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)質(zhì)檢單位中擇優(yōu)確定。
 第三條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)分為國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試中心和國家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作站兩類,，實(shí)行統(tǒng)一命名掛牌,。國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試中心按“國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試中心+（依托單位簡稱）”命名，國家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作站按“國家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作站+（依托單位簡稱）”命名,。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)牌樣式（詳見附件）,，自行制作機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)牌。
 第四條 國家糧食行政管理部門的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門）具體負(fù)責(zé)國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試體系建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的原隸屬關(guān)系不變,，人、財,、物管理關(guān)系不變,，業(yè)務(wù)上接受標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門的指導(dǎo)，并優(yōu)先承擔(dān)國家糧油標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作,。
 第五條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
 （一）獨(dú)立法人,。院校、科研院所和大中型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)屬于非獨(dú)立法人的,，須經(jīng)所屬法人單位同意,。
 （二）有相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)來源，可保證標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試工作的正常開展,。
 （三）通過資質(zhì)認(rèn)定且在有效期內(nèi),。
 （四）具有與承擔(dān)的糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試任務(wù)相適應(yīng)的硬件條件，儀器設(shè)備達(dá)到國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求,；技術(shù)人員具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)研究和檢驗(yàn)檢測能力,；實(shí)驗(yàn)辦公條件能滿足工作需要，并具有一定的擴(kuò)展余地,。
 （五）具有與承擔(dān)的糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,。
 第六條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列能力：
 （一）國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試中心：能夠承擔(dān)或參與國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制修訂,、驗(yàn)證工作,；能夠開展糧油物理指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo),、品質(zhì)指標(biāo),、食品安全指標(biāo)和相關(guān)產(chǎn)品性能的分析測試工作；能夠獨(dú)立開展糧油標(biāo)準(zhǔn)的后評估工作,；能夠組織開展糧油標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和推廣工作,。
 （二）國家糧油標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作站：能夠參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和驗(yàn)證工作,；開展糧油物理指標(biāo),、化學(xué)指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)和部分食品安全指標(biāo)的分析測試,；能夠參與糧油標(biāo)準(zhǔn)的后評估工作,；能夠組織開展本區(qū)域的糧油標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和推廣工作,。
 第七條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
 （一）承擔(dān)或參與糧油國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究、制修訂,、驗(yàn)證,、測試分析工作，并提出修改標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議,。
 （二）承擔(dān)或參與CAC,、ISO等國際標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草和環(huán)形測試,，提出修改標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議,；對質(zhì)量安全突發(fā)性事件提出應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)措施。
 （三）開展糧油標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),、推廣和后評估工作,。
 （四）協(xié)助糧食行政管理部門制訂糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，做好標(biāo)準(zhǔn)化方面法律法規(guī)和方針政策的宣傳貫徹工作,。
 （五）協(xié)助國家糧食行政管理部門制訂國家和行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,，提供決策咨詢和技術(shù)支持。
 （六）協(xié)助當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化管理部門開展糧油地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，積極承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,。
 （七）指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，為制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)幫助,。
 第八條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
 （一）標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)制,，對出具的研究、驗(yàn)證和測試報告負(fù)責(zé),。
 （二）按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)、政策,、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試工作,，并及時向國家糧食行政管理部門報告有關(guān)工作情況和重大事項。出具的研究驗(yàn)證測試報告應(yīng)客觀,、公正,、及時，相關(guān)研究素材和資料檔案應(yīng)妥善保管,，并做到隨時備查,，可以溯源。
 （三）履行數(shù)據(jù)資料保密義務(wù),，未經(jīng)委托方同意,，不得擅自公開或者向他人提供研究驗(yàn)證測試數(shù)據(jù)。
 （四）不得從事可能影響研究驗(yàn)證測試公正性的經(jīng)營活動或其他業(yè)務(wù),。
 第九條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)可優(yōu)先獲得標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門下達(dá)的糧油標(biāo)準(zhǔn)研究,、制修訂、科學(xué)性驗(yàn)證,、標(biāo)準(zhǔn)后評估和分析測試等任務(wù),。
 第十條 實(shí)行定期能力評審制度。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門定期組織對標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的能力評審,。具體參照《國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》中監(jiān)督評審辦法執(zhí)行,。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門定期組織標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的能力比對考核。
 第十一條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年12月末之前向標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門報送年度工作總結(jié),。應(yīng)及時通報領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公地址變更以及機(jī)構(gòu)資質(zhì)變化等重要情況,。
 第十二條 國家糧食行政管理部門為命名掛牌的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)《國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)證書》（以下簡稱機(jī)構(gòu)證書），并予以公告,。機(jī)構(gòu)證書有效期為3年,。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)證書有效期滿前3個月，須報上級主管部門或省級糧食行政管理部門同意,，向標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門提出換證申請,。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門根據(jù)申請機(jī)構(gòu)完成任務(wù)、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和能力評審結(jié)果等情況,，確定是否延續(xù)命名,。準(zhǔn)予延續(xù)的，核發(fā)新的機(jī)構(gòu)證書,。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的性質(zhì),、資質(zhì),、辦公場地、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ劝l(fā)生重大變化的,，必須重新審核,。
 第十三條 國家糧食行政管理部門為標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)“國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)”專用印章。專用印章應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)證書有效期內(nèi)使用,。
 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定專用印章使用規(guī)定,。專門登記專用印章使用情況，嚴(yán)格審批程序,，注明使用事項,、時間、經(jīng)辦人和審批人等,。專用印章的使用登記應(yīng)長期保存,。
 第十四條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)名稱和專用印章僅用于國家糧食行政管理部門委托的標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試工作，不得用于其他工作和業(yè)務(wù),。
 第十五條 標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,，國家糧食行政管理部門將要求限期整改，直至撤消命名掛牌名稱并收回機(jī)構(gòu)證書和專用印章,。
 （一）能力評審不合格的,；
 （二）研究驗(yàn)證測試數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大錯誤造成嚴(yán)重影響的；
 （三）出具虛假報告的,；
 （四）能力比對考核連續(xù)兩年出現(xiàn)不滿意結(jié)果的,；
 （五）管理不規(guī)范，效率低下,，未履行職責(zé)義務(wù)的；
 （六）違規(guī)使用標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)名稱和專用印章的,；
 （七）違規(guī)開展影響研究驗(yàn)證測試結(jié)果公正性業(yè)務(wù)活動的,；
 （八）發(fā)生嚴(yán)重泄密事件的；
 （九）其他違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的,。
 資質(zhì)認(rèn)定失效的不再認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu),。
 第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
 附件： 國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測試機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)牌樣式
http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n447016/n5018405.files/n5018404.doc