• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦加〔2014〕10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-05-21
• 【生效日期】2014-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知 
農(nóng)辦加〔2014〕10號(hào)

    為規(guī)范中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理，促進(jìn)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù),，推動(dòng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，我部制定了《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
 
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年5月21日
 
中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
 第一條 為規(guī)范中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù),、文化傳承和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法,。
 第二條 本辦法所稱中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是指農(nóng)業(yè)部認(rèn)定公布的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。
 本辦法所稱中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地（簡(jiǎn)稱遺產(chǎn)地）,，是指中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的初始申報(bào)地。
 第三條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作,，應(yīng)當(dāng)遵循“在發(fā)掘中保護(hù),、在利用中傳承”的方針，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)保護(hù),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、多方參與、利益共享”的管理原則,。
 第四條 農(nóng)業(yè)部主管中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作,，并對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作,。
 遺產(chǎn)地人民政府是遺產(chǎn)保護(hù)與管理的主體，依照本辦法和有關(guān)文件的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定管理制度,、保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,，并組織落實(shí)。
 第五條 鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織參與中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。
 第六條 各中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃由遺產(chǎn)地人民政府組織編制并實(shí)施。
 各中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入遺產(chǎn)地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確遺產(chǎn)的整體范圍和核心保護(hù)區(qū)域范圍、特征及價(jià)值,，保護(hù)與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，保護(hù)與發(fā)展措施等,，且應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的規(guī)定,。
第二章 申 報(bào)
 第七條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)，由遺產(chǎn)地的縣級(jí)或市（地）級(jí)人民政府通過省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng),，由農(nóng)業(yè)部評(píng)審后認(rèn)定,。
 跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)，由相關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后,，按規(guī)定程序聯(lián)合申報(bào),。
 第八條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,，具備活態(tài)性,、動(dòng)態(tài)性、適應(yīng)性,、復(fù)合性,、戰(zhàn)略性、多功能性,、可持續(xù)性,、瀕危性等特征。
 第九條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：
 （一）中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)書,；
 （二）該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃；
 （三）該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的管理辦法,；
 （四）反映該傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的圖片和影像資料,；
 （五）申請(qǐng)地人民政府加蓋公章的承諾函。
 第十條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)履行如下程序：
 （一）各傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所在地的縣級(jí)或市（地）級(jí)人民政府按照申報(bào)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,，報(bào)送至所在省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門,；
 （二）各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選評(píng)審后，將申報(bào)材料,、審核意見上報(bào)農(nóng)業(yè)部,；
 （三）農(nóng)業(yè)部組織專家進(jìn)行評(píng)審，并形成專家意見,；
 （四）農(nóng)業(yè)部根據(jù)申報(bào)材料,，各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門的審核意見以及專家意見，認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。
第三章 保護(hù)與利用
 第十一條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要,，明確劃定核心保護(hù)區(qū)域范圍、界限和建設(shè)控制地帶并予以公布,。
 第十二條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)立或明確專門管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的具體管理工作。
 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)將中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作所需的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
 第十三條 在不影響遺產(chǎn)保護(hù)與傳承,，且不影響遺產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源的前提下,，遺產(chǎn)地人民政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳推介中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，并拓展遺產(chǎn)系統(tǒng)的多功能。
 第十四條 在中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)各功能區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃的要求，并與中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào),。
 服務(wù)項(xiàng)目由中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理和落實(shí),。實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正,、公開和公共利益優(yōu)先的原則，并維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,。
 第十五條 對(duì)遺產(chǎn)的開發(fā)利用,，應(yīng)當(dāng)尊重遺產(chǎn)所在地農(nóng)民的主體地位,，充分聽取農(nóng)民意見，廣泛吸納農(nóng)民參與,，構(gòu)建以農(nóng)民為核心的多方參與和利益共享機(jī)制,。
 第十六條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部公布的唯一標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人使用中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的名稱,、概念,、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)該遺產(chǎn)地人民政府或其指定機(jī)構(gòu)備案,。
 第十七條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定后6個(gè)月內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立醒目標(biāo)志,，標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”字樣、“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)”,、遺產(chǎn)的名稱,、遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)名稱和該遺產(chǎn)的相關(guān)說明（包括遺產(chǎn)的名稱、主要特征,、歷史文化,、保護(hù)區(qū)域范圍和功能區(qū)等）。標(biāo)志的設(shè)立不得對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)造成損害,。
 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定后1年內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域或其他適宜地點(diǎn)設(shè)立遺產(chǎn)展示廳,，宣傳農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念內(nèi)涵、傳統(tǒng)技術(shù),、景觀資源,、歷史文化、民俗風(fēng)情,。
第四章 監(jiān)督管理
 第十八條 遺產(chǎn)地的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理的法律,、法規(guī)和方針、政策,；
 （二）執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度,、保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)一管理,；
 （三）負(fù)責(zé)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的日常監(jiān)測(cè)和維護(hù),，調(diào)查中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)文化,、傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)體系并建立檔案,，并采取有效措施，保護(hù)遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)文化,、傳統(tǒng)知識(shí)和技藝；
 （四）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究工作,，發(fā)掘并展示中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史,、文化,、生態(tài)與生產(chǎn)價(jià)值；
 （五）通過節(jié)日活動(dòng),、展覽展示,、教育培訓(xùn)、大眾傳媒等手段,，宣傳,、普及中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)其傳承和社會(huì)共享,；
 （六）在不影響生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)資源和遺產(chǎn)傳承的前提下，組織開展教育參觀,、休閑旅游等活動(dòng),；
 （七）每年向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告本年度中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作及下一年度的工作計(jì)劃，并接受其監(jiān)督,。
 第十九條 在中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)生重大改變,、發(fā)生或可能發(fā)生危及中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的事件時(shí)，遺產(chǎn)地的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要補(bǔ)救措施,，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告,。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門接到有關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況決定處理辦法并組織實(shí)施,，同時(shí)向省級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告有關(guān)情況,。
 第二十條 因保護(hù)和管理不善，致使真實(shí)性和完整性受到損害的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，由農(nóng)業(yè)部列入《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》予以公布,。
 列入《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》的，遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)針對(duì)保護(hù)和管理工作中存在的問題提出整改措施,，并限期進(jìn)行整改,。
 逾期不整改或整改不合格的，由農(nóng)業(yè)部撤銷中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定資格,。
第五章 附 則
 第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行,。

附件：
農(nóng)[2014]10號(hào).doc
農(nóng)辦加〔2014〕10號(hào).CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/201406/P020140612592461452259.ceb