• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2016〕23號(hào)
• 【發(fā)布日期】2016-09-19
• 【生效日期】2016-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】最高人民法院
• 【所屬類別】政策參考

最高人民法院關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)的辦法

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于建立和管理 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)的辦法》的通知
    法發(fā)〔2016〕23號(hào)
 
各省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
       現(xiàn)將《關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)的辦法》予以印發(fā),，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    最高人民法院
    2016年9月19日
 
       為落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)拍規(guī)定》）,，科學(xué)建立和管理全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù),，確保網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作依法有序進(jìn)行，制定本辦法,。
       第一條 最高人民法院設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)評(píng)審委員會(huì),，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的選定、評(píng)審和除名工作,。評(píng)審委員會(huì)由互聯(lián)網(wǎng)專家,、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員,、特約監(jiān)督員和最高人民法院審判,、執(zhí)行、行裝,、技術(shù)等部門人員組成,。
       第二條 能夠提供符合《網(wǎng)拍規(guī)定》和本辦法要求的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)并有意開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，可以向評(píng)審委員會(huì)提出申請(qǐng),。申請(qǐng)入庫(kù)的,，應(yīng)當(dāng)提交入庫(kù)申請(qǐng)書及符合要求的相關(guān)證明材料。
       第三條 申請(qǐng)入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備保障全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣安全,、便捷,、有序進(jìn)行的信息系統(tǒng)、硬件設(shè)備,、資金及人員等,，且服務(wù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
       第四條 申請(qǐng)入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下基本要求：
       （一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)具有較高知名度和較大影響力,；
       （二）在同類平臺(tái)中取得行業(yè)公認(rèn)的領(lǐng)先地位,；
       （三）已開展涉公共事務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)一年以上;
       （四）無(wú)違法違規(guī)記錄。
       第五條 申請(qǐng)入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)的安全性負(fù)責(zé),，具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)和安全管理體系等,。
       第六條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)開放性、技術(shù)先進(jìn)性和持續(xù)發(fā)展性,，能與人民法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通共享,，能順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣發(fā)展需求及時(shí)提升擴(kuò)展服務(wù)。
       第七條 為保障網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有序進(jìn)行,，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
       （一）為司法拍賣設(shè)置首頁(yè)入口和專用頻道以提高用戶辨識(shí)度和使用便捷性,，并通過(guò)該頻道向社會(huì)公眾真實(shí),、準(zhǔn)確、完整展示網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的各類信息,；
       （二）具備實(shí)時(shí)在線核驗(yàn)報(bào)名競(jìng)買人身份信息功能,，確保競(jìng)買人可自主完成報(bào)名和隨機(jī)生成競(jìng)買代碼、密碼,；
       （三）使用具備合法經(jīng)營(yíng)牌照和符合安全標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng),，可自動(dòng)處理保證金的交納、凍結(jié)和結(jié)算,；
       （四）具備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子競(jìng)價(jià)的功能,；
       （五）為不同層級(jí)人民法院設(shè)置系統(tǒng)操作功能及管理權(quán)限，并具備自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)功能,，確保人民法院隨時(shí)發(fā)布,、管理,、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督司法拍賣活動(dòng),；
       （六）對(duì)拍賣形成的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)，確保安全,，并具備自動(dòng)歸檔留存功能,，可下載制作副本；
       （七）具備大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)計(jì)算分析,、精準(zhǔn)投放與推介能力,，確保拍賣信息及時(shí)推送潛在競(jìng)買人，擴(kuò)大參與競(jìng)買人數(shù)量,；
       （八）具備包括PC端和移動(dòng)端的多終端登陸系統(tǒng)與操作功能,，方便競(jìng)買人多渠道參與競(jìng)買；
       （九）為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣交易各方提供及時(shí)全面的咨詢,、答疑和提醒等服務(wù),；
       （十）后臺(tái)未設(shè)置監(jiān)控競(jìng)買人信息和操控、干預(yù)競(jìng)價(jià)程序的功能等,；
       （十一） 其他人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)符合的要求,。
       第八條 評(píng)審委員會(huì)有權(quán)審查網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)的相關(guān)程序，確保后臺(tái)未設(shè)置監(jiān)控競(jìng)買人信息,、操控和干預(yù)競(jìng)價(jià)程序的功能,。
       第九條 評(píng)審委員會(huì)采用委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估方式定期對(duì)新申請(qǐng)入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)入庫(kù)并公示,，免收服務(wù)費(fèi)用的可優(yōu)先入庫(kù),；每年對(duì)已入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者開展的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣情況進(jìn)行評(píng)估并公布結(jié)果。
       第十條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)生影響網(wǎng)絡(luò)司法拍賣業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的重大經(jīng)營(yíng)變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告,。
       網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不再為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的,，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)從名單庫(kù)中退出，不得自行中斷服務(wù),。
       第十一條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者存在違反《網(wǎng)拍規(guī)定》第三十五條規(guī)定情形的,，評(píng)審委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后將其從名單庫(kù)中除名并公示。
       第十二條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者被除名或被準(zhǔn)許退出名單庫(kù)的,，應(yīng)當(dāng)做好交接和善后工作,，包括保障尚未完成的拍賣順利進(jìn)行完畢、將存儲(chǔ)的全部拍賣信息數(shù)據(jù)移交評(píng)審委員會(huì)保存,、妥善處理好保證金的劃轉(zhuǎn)和解凍事宜等,。
       第十三條 本辦法自2016年9月20日起施行。