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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知
國辦發(fā)〔2017〕24號

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2017年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。

國務(wù)院辦公廳
2017年3月9日

2017年政務(wù)公開工作要點

2017年政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實《政府工作報告》有關(guān)部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實施細(xì)則（以下簡稱《意見》及實施細(xì)則）要求,，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”）,，加強(qiáng)解讀回應(yīng),，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實效，助力穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一,、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長

（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),。圍繞積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策,，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要通過參加國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,、新聞發(fā)布會等方式，深入解讀政策背景,、依據(jù),、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍,，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點等,，及時準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場預(yù)期的“穩(wěn)”,。加強(qiáng)國內(nèi)外輿情收集研判,，針對涉及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實信息，客觀及時,、有說服力地發(fā)聲,，澄清事實，解疑釋惑,，增強(qiáng)各方對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心,。按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因,、預(yù)判財政收入走勢,，主動解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點問題。（國家發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部,、財政部、人民銀行按職責(zé)分工分別牽頭落實）組織召開月度,、季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會,，及時發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量,、效益,、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容,，引導(dǎo)社會各界正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢。（國家統(tǒng)計局牽頭落實）做好黨中央,、國務(wù)院重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開,，尤其要加大問題典型和整改典型公開力度,，促進(jìn)政策落地生根,。（審計署牽頭落實）

（二）推進(jìn)減稅、降費,、降低要素成本信息公開,。圍繞新出臺的減稅降費政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,，做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動推送,、加強(qiáng)政策宣講等工作,，幫助市場主體將政策用好用足。在財政部網(wǎng)站集中展示,、實時更新中央及各?。▍^(qū)、市）人民政府行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,，讓政府收費項目一目了然,。及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本,、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實情況,，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場主體知曉政策,、享受實惠,。適時公布階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況和實際效果，定期公布參加社會保險情況和社?；疬\(yùn)行情況,。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部,、財政部、國土資源部,、稅務(wù)總局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開,。出臺關(guān)于重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)意見,，明確公開的主體,、范圍,、程序等。圍繞易地扶貧搬遷,、重大水利工程,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項目,，做好審批,、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開,，落實責(zé)任,，著力推進(jìn)實施過程信息公開。將碳排放權(quán),、排污權(quán),、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全國公共資源交易平臺,，依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告,、資格審查信息、交易過程信息,、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在平臺上發(fā)布,，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。（國家發(fā)展改革委牽頭落實）

（四）推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開,。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī),、政策文件、項目進(jìn)展,、專家?guī)斓刃畔?，做好項目?zhǔn)備、實施等階段信息公開工作,，加大對社會資本參與方式,、項目合同和回報機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，著力提高公開的及時性,、準(zhǔn)確性和完整性,，激發(fā)社會資本的參與熱情。（國家發(fā)展改革委,、財政部按職責(zé)分工分別牽頭落實）

二,、以政務(wù)公開助力促改革

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以清單管理推動減權(quán)放權(quán),，各類清單都要及時向社會公開,。深化地方各級政府及其部門權(quán)責(zé)清單公開工作，根據(jù)權(quán)責(zé)事項取消,、下放,、承接情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,，并通過在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱,、增加在線提交意見建議功能等方式,，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程,、評價放權(quán)效果,。國務(wù)院試點部門的權(quán)責(zé)清單，除涉密事項外,，要按照統(tǒng)一部署及時向社會公開,。投資核準(zhǔn)事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單,、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單,、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等,，都要集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督,，推動政府更好依法規(guī)范履職,。要及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注,。圍繞年內(nèi)實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo),，地方各級政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機(jī)抽查事項清單,，明確抽查依據(jù)、主體,、內(nèi)容,、方式等，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他平臺公開抽查結(jié)果和查處情況,。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項目錄編制工作，通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開,；省級政府要建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,，優(yōu)先推動企業(yè)注冊登記、項目投資,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項上網(wǎng),，加快實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷,。（各地區(qū),、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實）

（二）推進(jìn)國資國企信息公開,。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項目的信息披露和結(jié)果公示工作,，推動產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享,。按月公開全國國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利,、重大變化事項等情況,。依法依規(guī)公開中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況,，國有資產(chǎn)保值增值情況,，中央企業(yè)改革重組結(jié)果，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動,、年度薪酬,，以及中央企業(yè)履行社會責(zé)任重點工作情況。指導(dǎo)中央企業(yè)做好信息公開試點工作,。（財政部,、國務(wù)院國資委按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價格信息公開工作,，每周發(fā)布國內(nèi)批發(fā)市場價格信息,、國際農(nóng)產(chǎn)品價格信息以及全國小麥、稻谷,、玉米,、大豆收購價格信息，收購?fù)緯r每五日發(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購進(jìn)度信息,，每月發(fā)布中國玉米,、大豆、棉花,、食用植物油,、食糖等農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，反映市場供求關(guān)系,。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度,，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施,，通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn),、駐村干部講解等方式,，真正讓農(nóng)民群眾看得到,、聽得懂。推動地方政府及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況,，方便農(nóng)民群眾知情,、參與和監(jiān)督。（農(nóng)業(yè)部,、國家糧食局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（四）推進(jìn)財稅體制改革信息公開,。加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法,、改革進(jìn)展及成效公開力度,，密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映，及時回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題,。完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開相關(guān)規(guī)定,，指導(dǎo)督促地方財政部門公開本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和使用,、償還等情況，強(qiáng)化對地方政府債務(wù)的監(jiān)督,。深入推進(jìn)預(yù)決算公開，各級政府特別是市縣級政府各部門要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作,，在本級政府或財政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺（或?qū)冢?，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算,，對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類,，方便公眾查閱和監(jiān)督。（財政部,、稅務(wù)總局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

三,、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

（一）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開,。圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè),、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法,，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性,。在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等方面監(jiān)管政策時,，要通過征求意見,、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,，擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度,。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映,，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作,。（各地區(qū)、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實）

（二）推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開,。健全去產(chǎn)能公示公告制度,，實行“事前公示、事后公告”,。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求,，分批次向社會公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單,，公布企業(yè)產(chǎn)能,、獎補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況,?；膺^剩產(chǎn)能驗收合格后，及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況,。各?。▍^(qū)、市）人民政府要利用本級政府門戶網(wǎng)站,，集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息,，并提供給“信用中國”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導(dǎo)中央企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作,。（各地區(qū),、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部,、國務(wù)院國資委按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。定期發(fā)布消費市場運(yùn)行情況分析報告,，重點公開與群眾密切相關(guān)的消費品和全域旅游,、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、健康管理,、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費情況，引導(dǎo)消費升級。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、程序和結(jié)果公開。推動推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開,。做好質(zhì)量提升行動,、執(zhí)法專項行動信息公開，發(fā)布中國品牌價值評價結(jié)果,，公開質(zhì)量違法行為記錄,、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給,。及時公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果,。加快推進(jìn)全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，做好消費者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作,。加大對查處假冒偽劣,、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度,。（商務(wù)部,、質(zhì)檢總局、工商總局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

四,、以政務(wù)公開助力惠民生

（一）推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開,。圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，加大扶貧政策,、扶貧對象、幫扶措施,、扶貧成效、貧困退出,、扶貧資金項目安排等信息公開力度,。貧困縣要公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項目建設(shè)等情況,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單,、扶貧項目實施情況。高度重視困難群眾救助信息公開,，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、臨時救助等信息公開工作,，切實增強(qiáng)公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障,。（國務(wù)院扶貧辦,、民政部按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會制度,，及時公開環(huán)境政策措施,、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施,、進(jìn)展,、成效方面的信息公開力度，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題,。開展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作,，每年公布水質(zhì)最好和最差的城市名單。持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺,，集中發(fā)布重點排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論,、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息,。（環(huán)境保護(hù)部牽頭落實）及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況,。（水利部,、環(huán)境保護(hù)部按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開,，繼續(xù)推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報告,、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告和高校信息公開年度報告公開，加大國家教育督導(dǎo)評估監(jiān)測報告發(fā)布力度,。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定,、加快中西部教育發(fā)展等重點工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,，縣級政府要公開義務(wù)教育招生范圍,、招生條件、學(xué)校情況,、招生結(jié)果等信息,。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求,，做好政策解讀工作,。（教育部牽頭落實）推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作，以設(shè)區(qū)的市為單位指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格,、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息,。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制,，改善群眾就醫(yī)感受,。（國家衛(wèi)生計生委牽頭落實）

（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度,，公開食品藥品安全違法行為處罰信息,。定期公布全國食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況,。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺,，強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果,、了解食品知識的便利度,。進(jìn)一步做好藥品上市審批和監(jiān)督檢查信息公開，及時公布批準(zhǔn)上市藥品的受理,、審評,、審批等相關(guān)信息，以及召回產(chǎn)品,、停產(chǎn)整頓,、收回或撤銷證書等情況。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作,。（食品藥品監(jiān)管總局牽頭落實）

五,、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險

（一）圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開。制定金融領(lǐng)域特別是金融市場相關(guān)政策時,，在征求意見,、對外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動,，防止脫節(jié),。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸,、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場運(yùn)行,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、人民幣匯率等方面的國內(nèi)外輿情，針對誤讀,、曲解,、不實等情況，注重通過主要新聞媒體及時開展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風(fēng)險預(yù)期自我實現(xiàn),。及時發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài),，做好行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定公開工作,，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度,。（人民銀行、財政部,、國務(wù)院國資委,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會,、國家外匯局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（二）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。加快建立統(tǒng)一規(guī)范,、準(zhǔn)確及時的房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機(jī)制,，做好對差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作,，正確引導(dǎo)輿論,，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動,。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開,。指導(dǎo),、督促各地及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告,、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,。加快建成省級征地信息公開平臺,，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國土資源部,、人民銀行、銀監(jiān)會按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開,。及時發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示,，做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開工作,。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，公開常規(guī)檢查執(zhí)法,、暗查暗訪,、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息,。落實好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,，并向社會公布。（安全監(jiān)管總局牽頭落實）

六,、增強(qiáng)政務(wù)公開實效

（一）全面落實“五公開”工作機(jī)制,。認(rèn)真落實《意見》及實施細(xì)則的相關(guān)要求，年內(nèi)要完成“五公開”納入辦文辦會程序,、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作,，加快制定主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍,。各地區(qū)要按照統(tǒng)一部署,，組織開展好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點，選好試點單位,，做細(xì)試點方案,，確保取得實效。對涉及公眾利益,、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,，除涉及國家秘密的外，要積極通過網(wǎng)絡(luò),、新媒體直播等向社會公開,。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益,、社會廣泛關(guān)注的建議提案,，原則上都要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切,，接受群眾監(jiān)督,。

（二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。切實落實《意見》及實施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定,。國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),，充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式,，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切,，釋放信號，引導(dǎo)預(yù)期,。各地區(qū)各部門要按照“誰起草,、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案,、解讀材料同步組織,、同步審簽、同步部署,。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大,、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,，落實通報批評和約談制度,，確保回應(yīng)不超時,、內(nèi)容不敷衍,。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。各地區(qū)各部門辦公廳（室）要切實履行對政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),，做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時公開抽查情況,；推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,，對保障不力的要關(guān)停上移，切實提高管理水平,。按照全國政務(wù)服務(wù)體系普查要求,，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項、服務(wù)信息公開情況,、系統(tǒng)建設(shè)情況等,，認(rèn)真組織填報，確保數(shù)據(jù)信息真實,、準(zhǔn)確,、完整。要用好管好政務(wù)新媒體,，明確開辦主體責(zé)任,，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能,，切實解決更新慢,、“雷人雷語”、無序發(fā)聲,、敷衍了事等問題,。鼓勵國務(wù)院各部門入駐國務(wù)院客戶端。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,，積極推進(jìn)政府公報同步上網(wǎng),，加快歷史公報數(shù)字化工作,。

（四）依法規(guī)范依申請公開工作。加快推進(jìn)政府信息公開條例修訂工作,。暢通依申請公開受理渠道,，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,，嚴(yán)格按照法定時限答復(fù),，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,，要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,，可以轉(zhuǎn)為主動公開的,，應(yīng)當(dāng)主動公開。

各地區(qū)各部門要結(jié)合實際,，制定具體實施方案或工作安排,，并在本要點公布后30個工作日內(nèi)在本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站公開。加強(qiáng)督查評估,，將政務(wù)公開納入績效考核體系,，無績效考核體系的國務(wù)院部門，年內(nèi)要建立政務(wù)公開專項考核機(jī)制,。國務(wù)院辦公廳適時對落實情況進(jìn)行督查,，組織開展第三方評估。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知

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