- 【發(fā)布單位】貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2006-09-08
- 【生效日期】2006-09-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》的決定
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》的決定
(2006年3月24日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第十屆人民代表大會第四次會議通過 2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準 2006年9月8日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告[2006]第1號公布)
鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第十屆人民代表大會第四次會議決定對《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》作如下修改:
一、增加一條作為第二條:“自治縣是布依族苗族實行區(qū)域自治的地方,,境內(nèi)還居住有漢族和其他少數(shù)民族,。
“自治縣的區(qū)域界線,未經(jīng)法定程序,,不得變動,;確實需要變動的,由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門和自治縣的自治機關(guān)充分協(xié)商擬定,,按照法定程序報請批準,。”
二,、第二條改為第三條,。
增加一款作為第三款,“自治縣的自治機關(guān)設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn),?!?
三、第三條改為第四條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán),,同時依法行使自治權(quán)。
“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,;上級國家機關(guān)的決議,、決定、命令和指示,,如有不適合自治縣實際情況的,,報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準,,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。”
四,、第四條改為第五條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,;把國家的整體利益放在首位,,完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)?!?
五,、第五條改為第七條,。
六、第六條改為第八條,。
七,、第七條改為第九條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保障各民族公民享有婚姻自由的權(quán)利,,保護婦女,、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益,。
“自治縣的自治機關(guān)保護華僑,、歸僑、僑眷,,香港特別行政區(qū)居民,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞及其親屬的合法權(quán)益?!?
八,、第八條改為第六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強對各民族公民進行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育,,提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義的公德,重視人的全面發(fā)展,,培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀律的社會主義公民,。”
九,、第九條改為第十條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強國防教育,做好征兵,、民兵預(yù)備役,、優(yōu)撫和安置工作;開展擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民活動,,增強軍政、軍民團結(jié),?!?
十,、第十條改為第十一條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)各族人民,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,,堅持改革開放,,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展,把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮,、民族團結(jié)的民族自治地方?!?
十一,、第十一條改為第十二條。
十二,、第十二條改為第十三條,。
十三、增加一條作為第十四條:“自治縣人民代表大會依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,,制定自治條例和單行條例?!?
十四,、第十三條改為第十五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)工作需要,,報經(jīng)上級國家機關(guān)批準,,在上級國家機關(guān)確定的機構(gòu)和總編制內(nèi),,合理設(shè)置工作部門,,自主地調(diào)劑編制員額?!?
十五,、第十四條改為第十六條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)采取措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)和使用各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,并注意培養(yǎng)和使用少數(shù)民族婦女干部,?!?
十六、增加一條作為第十七條:“自治縣的國家機關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)配備布依族,、苗族和其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,。在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時,,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,,定向選拔布依族、苗族和其他少數(shù)民族干部,。
“自治縣在錄用,、聘用國家工作人員時,對布依族,、苗族和其他少數(shù)民族人員予以照顧,。”
十七,、增加一條作為第十八條:“自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè),、事業(yè)。未經(jīng)自治機關(guān)同意,,任何組織和個人不得改變其隸屬關(guān)系或者擅自處理企業(yè)的資產(chǎn),。
“上級國家機關(guān)在自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)尊重自治機關(guān)的自治權(quán),,遵守自治條例和單行條例,接受自治機關(guān)的監(jiān)督,?!?
十八、第十五條改為第十九條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,,采取特殊措施,鼓勵和引進各種專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,,參加自治縣的各項建設(shè)事業(yè),。”
十九,、刪去第十六條,。
二十、增加一條作為第二十條:“自治縣的自治機關(guān)對在自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵?!?
二十一,、第十七條改為第二十一條。
二十二,、第十八條改為第二十二條,。
二十三、第十九條改為第二十三條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利,。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。制作法律文書使用規(guī)范的漢字,。”
二十四,、第二十條改為第二十四條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下,結(jié)合自治縣的實際,,制定經(jīng)濟建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè),。
“自治縣堅持公有制經(jīng)濟為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,,鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有、集體企業(yè)改制,?!?
二十五、刪去第二十一條,。
二十六,、增加一條作為第二十五條:“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,自主地安排基本建設(shè)項目,,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
“自治縣享受國家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目減少或者免除配套資金的照顧?!?
二十七,、增加一條作為第二十六條:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,加大扶貧開發(fā)力度,,多渠道籌集資金,,動員和組織社會力量參與扶貧開發(fā),,支持貧困鄉(xiāng)村的通水、通電,、通路、通廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè),,實施茅草房,、危房改造和生態(tài)移民等,改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件,?!?
二十八、第二十二條改為第二十七條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護,、開發(fā)和利用。實行嚴格的耕地保護制度,、土地用途管制制度和土地有償使用制度,。
“自治縣享受重點項目耕地開墾費優(yōu)先用于民族自治地方土地開發(fā)整理項目和開墾新耕地的照顧;自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費,,專項用于土地開發(fā)整理項目,,并享受上級國家機關(guān)的照顧。
“自治縣依照法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,,對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,優(yōu)先合理開發(fā)利用;征收的礦產(chǎn)資源補償費專項用于礦產(chǎn)資源的保護,、管理和開發(fā),,并享受上級國家機關(guān)的照顧?!?
二十九,、第二十三條改為第二十八條,修改為:“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的要求,,統(tǒng)一規(guī)劃,循序漸進,,節(jié)約土地,,集約發(fā)展,合理布局,,扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),。
“自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,,依法保護土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,。根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t,,可以依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),。”
三十,、刪去第二十四條,。
三十一、第二十五條改為第二十九條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保護和管理水資源,,科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā),、綜合利用,。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防治水土流失,、洪澇,、干旱等自然災(zāi)害,實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用,。
“自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度,,征收的水資源費專項用于水資源的保護和開發(fā)利用。
“自治縣鼓勵單位和個人投資開發(fā)水資源,,保護投資者的合法權(quán)益,。”
三十二,、第二十六條改為第三十條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保護森林資源,實行封山育林,、植樹造林,、退耕還林和采伐限額制度,嚴禁毀林開荒,、破壞林草植被,。
“自治縣的自治機關(guān)依法保護野生動植物,禁止非法獵捕,、采集和販賣,。
“自治縣鼓勵單位和個人承包宜林荒山,植樹造林,,培育森林資源,,發(fā)展經(jīng)濟林,。”
三十三,、第二十七條改為第三十一條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強草山、草場的保護和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),。逐步建立和完善良種繁育、疫病防治,、飼料和畜產(chǎn)品加工,、貯運,、銷售等服務(wù)體系,。
“自治縣加強對漁業(yè)資源的保護和管理,發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),?!?
三十四、刪去第二十八條,、第二十九條,。
三十五、第三十條改為第三十二條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的宏觀產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,,以市場為導(dǎo)向,發(fā)展能源,、化工,、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,培育特色產(chǎn)業(yè),,推進自治縣工業(yè)的發(fā)展。
“自治縣扶持少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),,在投資,、金融、稅收,、財政政策等方面按照國家規(guī)定給予照顧,。”
三十六,、第三十一條改為第三十三條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,,多渠道籌集資金,,加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和改造,,加強公路養(yǎng)護和管理,確保公路暢通,,發(fā)展交通運輸業(yè),。”
三十七,、增加一條作為第三十四條:“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,,發(fā)展郵政、電信,、通信,、信息等事業(yè)?!?
三十八,、第三十二條改為第三十五條,修改為:“自治縣加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、民族工業(yè)品貿(mào)易和物資集散中心的建設(shè),,促進商品和物資的流通?!?
三十九,、第三十三條改為第三十六條,修改為:“自治縣擴大對外開放,,加強對外交流與合作,。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)參與市場競爭,,引進人才,、技術(shù)、資金和設(shè)備,,發(fā)展對外貿(mào)易,。”
四十,、第三十四條改為第三十七條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,,推進城鎮(zhèn)化進程,,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“自治縣保護和建設(shè)具有民族特點,、地方特色的村寨,、街區(qū)和建筑?!?
四十一,、增加一條作為第三十八條:“自治縣的自治機關(guān)加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),,防治污染和其他公害,實現(xiàn)人口,、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“任何組織和個人在自治縣開發(fā)資源或者進行建設(shè),,應(yīng)當(dāng)保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。”
四十二,、第三十五條改為第三十九條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,、嚴格保護,、合理開發(fā)利用。依托黃果樹瀑布等生態(tài),、民俗旅游資源,,發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。
“自治縣鼓勵,、引導(dǎo)單位和個人按照規(guī)劃開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品?!?
四十三,、增加一條作為第四十條:“自治縣的自治機關(guān)加強勞動力市場的建設(shè)和管理,逐步完善就業(yè)服務(wù)體系,,促進多種形式就業(yè),。
“自治縣的自治機關(guān)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。”
四十四,、第三十六條改為第四十一條,,修改為“自治縣的自治機關(guān)加強財源建設(shè),加強財政監(jiān)督管理,,建立和完善公共財政體系,,發(fā)揮財政資金的使用效益。
“自治縣的財政預(yù)算設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費,?!?
四十五、增加一條作為第四十二條:“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn),、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出的照顧,。
“自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,。
“自治縣在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,由于國家政策調(diào)整,、重大自然災(zāi)害等原因,,使自治縣財政減收時,報請上級財政給予補助,?!?
四十六、刪去第三十七條,。
四十七,、第三十八條改為第四十三條,修改為:“自治縣在執(zhí)行國家稅法時,,對需要從稅收上加以照顧和鼓勵的項目,,報經(jīng)批準,可以實行減稅或者免稅,?!?
四十八、第三十九條改為第四十四條,,修改為:“自治縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,,依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織。
“自治縣引導(dǎo),、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的信貸資金需求給予支持,。”
四十九,、第四十條改為第四十五條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),加強審計監(jiān)督工作,?!?
五十、第六章標題修改為:“社會事業(yè)”,。
五十一,、第四十一條改為第四十六條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)貫徹執(zhí)行國家的教育方針,,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,,決定教育規(guī)劃、學(xué)校設(shè)置,、辦學(xué)形式,;普及九年義務(wù)教育,,掃除青壯年文盲,發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育,、成人教育、學(xué)前教育和現(xiàn)代遠程教育,。推廣全國通用的普通話,。”
五十二,、第四十二條,、第四十三條合并為一條,作為第四十七條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)依法保障教育經(jīng)費的投入,,不斷改善辦學(xué)條件,鼓勵社會力量辦學(xué),。
“自治縣設(shè)立寄宿制學(xué)校,,辦好民族中學(xué)和民族小學(xué)。保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。設(shè)立少數(shù)民族教育專項資金,,發(fā)展民族教育。
“自治縣的各類學(xué)校在招生時,,對少數(shù)民族考生給予降低分數(shù)段錄取照顧,;劃出一定的名額,,對教育基礎(chǔ)較差地區(qū)的少數(shù)民族考生給予特殊照顧,。”
五十三,、第四十四條改為第四十八條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強教師隊伍的建設(shè)和管理,維護教師的合法權(quán)益,,改善教師的工作和生活條件,。”
五十四,、第四十五條改為第四十九條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,加大對科學(xué)技術(shù)開發(fā)的投入,,加強科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,普及科學(xué)技術(shù)知識,推廣先進適用技術(shù),,促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),。”
五十五,、第四十六條改為第五十條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)加強對少數(shù)民族物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,收集,、整理,、研究、挖掘民族民間文化遺產(chǎn),,培養(yǎng)民族民間文化傳承人,。
“加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、新聞、出版,、廣播電視等文化事業(yè),。
“自治縣加強文化市場的管理,培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),?!?
五十六、第四十七條改為第五十一條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。加強對傳染病,、地方病,、職業(yè)病的預(yù)防控制和婦幼保健工作。
“自治縣加強中醫(yī)藥的研究和開發(fā),,保護,、扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥。
“自治縣依法加強對公共衛(wèi)生,、食品安全,、藥品和醫(yī)療器械的管理和監(jiān)督?!?
五十七,、第四十八條改為第五十二條,修改為:“自治縣貫徹執(zhí)行國家的人口與計劃生育法律法規(guī),實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口增長,,提高人口素質(zhì)?!?
五十八,、增加一條作為第五十三條:“自治縣的自治機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,加快社會保障體系建設(shè),,逐步建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險和城市居民最低生活保障、社會救助等制度,,發(fā)展社會福利事業(yè),。”
五十九,、第四十九條改為第五十四條,,修改為:“自治縣加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育事業(yè),,開展民族傳統(tǒng)體育活動和競技體育活動,,增強各族人民體質(zhì)?!?
六十,、第五十條改為第五十五條,修改為:“自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等,、團結(jié),、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,?!?
六十一、第五十一條改為第五十六條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題時,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。”
六十二,、第五十二條改為第五十七條,,修改為:“自治縣的自治機關(guān)保障各民族都有使用自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
“自治縣的自治機關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,,農(nóng)歷‘六月六’為自治縣布依族傳統(tǒng)節(jié)日,,‘四月八’為自治縣苗族傳統(tǒng)節(jié)日?!?
六十三,、第五十三條改為第五十八條,修改為:“每年9月11日為自治縣成立紀念日,,舉行紀念活動,,放假1天。
“每年9月為自治縣民族團結(jié)進步宣傳月,?!?
六十四、刪去第五十四條,。
六十五,、本決定報貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。
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