• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】第108號
• 【發(fā)布日期】1956-09-13
• 【生效日期】1956-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西省人民委員會關(guān)于修理機(jī)關(guān)團(tuán)體占用天主 教基督教房地產(chǎn)及代管物資的通知

廣西省人民委員會關(guān)于修理機(jī)關(guān)團(tuán)體占用天主
 教基督教房地產(chǎn)及代管物資的通知
 
（一九五六年十三日廣西省人民委員會〔56〕
 會辦字第108號文發(fā)布）
 我省天主教,、基督教在解放前均屬帝國主義的修會（天主教）差會（基督教）統(tǒng)治,，帝國主義為了長期利用宗教進(jìn)行侵略，不僅派來很多傳教士進(jìn)行間諜特務(wù)活動,，且大量興修教堂,、建立醫(yī)院、學(xué)校等,。解放后帝國主義分子已先后離境,，修、差會亦已全部撤退,，教會的附屬事業(yè)如學(xué)校醫(yī)院已全部為我接辦過來,，目前我省天主教,、基督教在政治上已逐步擺脫了帝國主義的控制，開始由中國教徒自己管理自己的宗教事業(yè),；可是對外國教會遺留下來的房地產(chǎn)物資問題,，有的地區(qū)還沒有進(jìn)行很好的處理，或處理不當(dāng),，這在教會中曾引起不良的影響,。如桂林天主教區(qū)負(fù)責(zé)人曾多次向省人代會處理教會物資，對我們拖延不處理表示不滿,。其他地區(qū)亦有類似情況發(fā)生,，因此如再不處理，不但物資因時間長而受到損壞,，而且會使我們在政治上帶來損失,。使我們工作陷于被動。

 過去對占用教會房屋及代管物資之所以沒有及時處理,，主要是這些地區(qū)的干部對宗教政策的研究及具體貫徹沒有重視,；其次是有些干部怕處理教會的房屋物資，要給回教會東西,，不僅財政困難,，又怕因此而擴(kuò)大宗教影響等?？傊回?fù)責(zé)任怕麻煩思想是長期拖延不處理的主要原因,，省有關(guān)單位對這一工作的處理抓的不緊，亦有一定責(zé)任,。

 為了迅速處理占用教會房地產(chǎn)及代管物資,，以協(xié)助教會解決自養(yǎng)的問題，同時結(jié)合這一工作,，加強對教徒的積極因素為建設(shè)社會主義與保衛(wèi)和平而努力,。為此對全省的天主教基督教的房地產(chǎn)問題，急需進(jìn)行清查處理,，現(xiàn)就我們已掌握的情況和根據(jù)上級的指示精神提出關(guān)于我省天主教基督教房地產(chǎn)的處理意見如下,。



 一、主要的情況和問題

 1,、教會房地產(chǎn)的所有權(quán)問題,。外國教會在中國的房地產(chǎn)，有的已經(jīng)辦好手續(xù)轉(zhuǎn)移給中國教會了,，有的堂沒辦手續(xù)的,，或手續(xù)不全的。還有帝國主義分子的私人財產(chǎn)有的被政府沒收，有的封存,，有的是其本人贈送教會或教徒的,。關(guān)于這些房地產(chǎn)應(yīng)分別確定其所有權(quán)。

 2,、機(jī)關(guān)團(tuán)體占用教會房屋問題,，這是一個突破出的問題，特別是縣城和鄉(xiāng)村,，在土改時全部停止宗教生活,，教會房屋為我機(jī)關(guān)團(tuán)體占用，有的甚至已改建,、擴(kuò)建,。目前有宗教生活的（如荔浦、平南,、石龍……等）和迫切要求要恢復(fù)宗教生活的教徒（如貴縣,、富鐘……等），他們都要求給回教堂做禮拜,。此外教會對機(jī)關(guān)團(tuán)體租的房屋,，要求給予租金。

 3,、借用孝會物資，如交通用具,、電訊器材,、家私日用品等，有的辦了手續(xù),，有的沒有辦手續(xù),；所借的物資，有的遺失和損壞,，也有的已經(jīng)修理過的,。

 4、還有一批物資用品由政府機(jī)關(guān)封存代管,。

 5,、土地方面，絕大部分土改時已經(jīng)沒收分配了,，個別地區(qū)的教會房屋和物資也有沒收分配給農(nóng)民的現(xiàn)象,。



 二、針對以上問題,，根據(jù)上級指示精神結(jié)合我省具體情況提出如下幾項處理的基本原則,。

 1、外國教會房地產(chǎn)，不管其轉(zhuǎn)移手續(xù)是否完善,，一般應(yīng)認(rèn)為中國教會及團(tuán)體所有,；帝國主義分子私人財產(chǎn)，除法院判決沒收外,，可準(zhǔn)其送給教會或私人,，不加追究；中國教會團(tuán)體的房地產(chǎn)原則上亦為教會所有,，政府機(jī)關(guān)不要教會的房地產(chǎn),。

 2、機(jī)關(guān)團(tuán)體使用教會房屋時,，應(yīng)在
憲法規(guī)定“宗教信仰自由”原則下,，以不妨礙教徒的正常宗教生活為限。有宗教活動地區(qū)必須留出舉行宗教儀式和教會工作人員居住的房屋,，如該房屋已改建擴(kuò)建或不便于騰出,，可將房屋買下或另找適當(dāng)?shù)胤浇粨Q。今后凡使用教會的房屋必須與教會協(xié)商解決,。為了照顧教會自養(yǎng)應(yīng)酌量付以一定的租金,，并訂租約。對小圩鎮(zhèn)及農(nóng)村,，如教會已無人管理,，教徒又無宗教活動要求者，可以視為代管性質(zhì)繼續(xù)使用,。

 3,、機(jī)關(guān)團(tuán)體和干部私人借用教會的交通工具，電訊器材及其他物資用品,，應(yīng)一律承認(rèn)為教會所有送回教會,，如確因工作需要可以同教會協(xié)商折價購買，價格可按借用時的數(shù)量質(zhì)量依現(xiàn)在市價評定,，不要偏低或偏高,，如有遺失損壞現(xiàn)象者，責(zé)成有關(guān)單位或其本人負(fù)責(zé)賠償和修理,。

 4,、由政府封存代管之房地產(chǎn)物資，一律交回教會,。

 5,、土改時沒收分配的教會房地產(chǎn)，一律不再退回,，如因此而直接影響教徒的宗教生活者,，可由當(dāng)?shù)卣硇性O(shè)法解決,。



 三、處理的方式方法及應(yīng)注意的事項：

 1,、對外國教會的房地產(chǎn)物資自理時,，可以由中國教會申請過戶，只要中國教會提出轉(zhuǎn)移申請,，我政府主管部門即可批準(zhǔn)其申請,，確定其為中國教會所有，中國教會不主動申請,，也應(yīng)視為中國教會所有,。當(dāng)房地產(chǎn)物資已轉(zhuǎn)移或承認(rèn)為教會所有后，應(yīng)即由教會的負(fù)責(zé)人和吸收一些有代表性的人物建立臨時的機(jī)構(gòu)出面處理,，通過與他們協(xié)商把我們的意圖貫徹下去,，茲提出幾點望加以掌握：

 （一）教會房地產(chǎn)物資不要分給教徒，以免擴(kuò)大宗教影響,，教徒中有困難的可以進(jìn)行社會救濟(jì),；

 （二）教會的財產(chǎn)一般應(yīng)掌握在愛國分子手中，或建立一定的組織形式進(jìn)行監(jiān)督,，不能讓壞分子從中貪污舞弊,；

 （三）當(dāng)?shù)亟虝胸?fù)責(zé)人的可以交給他們處理，否則應(yīng)交給教會上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,；

 （四）教會現(xiàn)款應(yīng)勸其存入銀行留作教會自養(yǎng)經(jīng)費,。

 2、在自理教會的房地產(chǎn)物資中,，必須結(jié)合貫徹宗教政策和對教徒進(jìn)行愛國主義教育工作,，使教徒真正相信政府“宗教信仰自由”的政策，進(jìn)一步靠攏共產(chǎn)黨和人民政府,，啟發(fā)教徒認(rèn)識帝國主義過去是怎樣利用宗教進(jìn)行侵略的,，并警惕今后帝國主義和反革命分子的陰謀利用,，號召大家要愛國守法,。

 3、機(jī)關(guān)團(tuán)體需購買教會房屋,、物資,，用款由各級財政部門統(tǒng)一解決，如確有困難者報省財政廳解決,。

 4,、這是一項復(fù)雜細(xì)致的工作，各有關(guān)部門必須在當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下,，有計劃有步驟的進(jìn)行工作,，工作中須嚴(yán)格依照政府政策原則辦事,，反對任何不負(fù)責(zé)任和簡單粗燥的做法，更須防止貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,，以免引起各種不良影響,。這一工作要求于1956年基本處理完畢。