• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-05-14
• 【生效日期】1982-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于貫徹 《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強(qiáng) 稅收工作的報(bào)告的通知》的意見(jiàn)

 四川省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于貫徹
 《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強(qiáng)
 稅收工作的報(bào)告的通知》的意見(jiàn)
 
（1982年5月14日川府發(fā)〔1982〕83號(hào)）
省人民政府：

 工商稅收是組織國(guó)家財(cái)政收入的主要手段,，又是貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要扛桿，要充分發(fā)揮稅收的職能作用,，必須從稅收法制,、征收管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、干部配備等方面強(qiáng)化稅收工作?，F(xiàn)對(duì)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于清查偷漏欠稅情況和加強(qiáng)稅收工作的報(bào)告的通知》和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議討論的有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際情況,，提出如下意見(jiàn)：



 一,、堅(jiān)持稅收的集中統(tǒng)一，嚴(yán)肅稅收法紀(jì),。國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào),，稅收必須集中統(tǒng)一，各地區(qū),、各部門(mén)不得超越權(quán)限擅自處理稅收減免等問(wèn)題,。全國(guó)稅務(wù)工會(huì)會(huì)議期間，財(cái)政部請(qǐng)示國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志確定,，將在今年適當(dāng)時(shí)候,，組織一次稅收政策和稅收管理體制執(zhí)行情況的檢查。去年,，我省貫徹國(guó)務(wù)院《
關(guān)于平衡財(cái)政收支,、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》以后，擅自減稅免稅的現(xiàn)象有所減少，但問(wèn)題并未完全解決,。為了嚴(yán)肅法紀(jì),，各地應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行自查，對(duì)自行決定減免稅等違反法規(guī)的問(wèn)題,，應(yīng)盡快糾正過(guò)來(lái),，有的可以按照稅收體制的規(guī)定上報(bào)審批。今年對(duì)擅自決定減免稅的,，要追究責(zé)任,。稅務(wù)干部要秉公執(zhí)法，對(duì)違反稅收法規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行抵制,，并及時(shí)向上級(jí)反映,。既不抵制，又不反映,，就是失職行為,，要嚴(yán)肅處理。



 二,、加強(qiáng)稅收的征收管理,，嚴(yán)肅納稅紀(jì)律。去年,，我省貫徹稅務(wù)總局發(fā)布的清查偷漏欠稅,。《通告》中,，共本出偷漏欠稅五千九百多萬(wàn)元,，偷漏面占納稅單位的百分之六十四。多數(shù)企業(yè)是對(duì)稅法不熟悉,，發(fā)生錯(cuò)交,、漏交，但確有不少企業(yè)是有意偷漏稅款,。通過(guò)清查,，也暴露出稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部管理偏松，監(jiān)督不力的問(wèn)題,，一些征管制度沒(méi)有很好堅(jiān)持,。針對(duì)上述問(wèn)題，一方面要求一切納稅單位和個(gè)人都嚴(yán)格遵守國(guó)家的稅收政策,、法令和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，及時(shí)、足額地交納稅款,；另一方面,，稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收的征收管理,，嚴(yán)肅納稅紀(jì)律。今年在征管工作方面,，除督促各地繼續(xù)深入清查偷漏欠稅以及配合有關(guān)部門(mén)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)外,，擬著重抓好兩件事：（1）制訂《四川省工商稅征收管理試行辦法》，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行,，使基層工作有所遵循,；（2）三季度召開(kāi)一次全省稅務(wù)專(zhuān)管員代表會(huì)議，表彰先進(jìn),，交流征管經(jīng)驗(yàn),，提高征管工作質(zhì)量。



 三,、進(jìn)一步健全和加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)構(gòu),。截至一九八一年底止，全省十八個(gè)市,、地,、州和所屬二百一十二個(gè)縣（市、區(qū)）中,，已有十二個(gè)市,、地、州和一百四十六個(gè)縣（市,、區(qū)）單獨(dú)設(shè)置了稅務(wù)局,。實(shí)踐證明，單獨(dú)設(shè)置稅務(wù)局機(jī)構(gòu),，能夠更好的貫徹稅收政策和組織財(cái)政收入，是強(qiáng)化稅收工作的組織保證,。根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神,，已經(jīng)單獨(dú)設(shè)置的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，在精簡(jiǎn)中不要合并,；尚未單獨(dú)設(shè)置的,，應(yīng)爭(zhēng)取在今年年底以前單獨(dú)設(shè)置?？h以下一般按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置稅務(wù)所,，大的集鎮(zhèn)和工礦區(qū)可以設(shè)稅務(wù)分局。稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu),，也應(yīng)根據(jù)精干和效能原則,，加以充實(shí)和健全。至于各級(jí)稅務(wù)局的干部管理問(wèn)題,，國(guó)務(wù)院通知中已有原則規(guī)定,，我們擬與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系后,，制訂具訂執(zhí)行辦法?；鶎佣悇?wù)所,，作為縣（市、區(qū)）稅務(wù)局的派出機(jī)構(gòu),，人員由縣（市,、區(qū)）局統(tǒng)一管理的問(wèn)題，省革委〔78〕102號(hào)文件已有規(guī)定,，請(qǐng)各縣（市,、區(qū)）認(rèn)真貫徹。稅收工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),，要保持稅務(wù)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,。



 四、保質(zhì),、保量地把增編稅務(wù)干部盡快配齊,。去年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)全國(guó)增加稅務(wù)干部編制八萬(wàn)人，財(cái)政部分配我省增加稅務(wù)編制四千六百人,。最近,，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)增編稅務(wù)干部要堅(jiān)持條件，限期招齊,。根據(jù)這一精神,，要求各地按照省人事局、財(cái)政廳等單位聯(lián)合通知的規(guī)定,，保質(zhì),、保量地持緊完成招收任務(wù)，到八月底配備不起來(lái)的,，省里收回增編指標(biāo),。對(duì)招收進(jìn)來(lái)的稅務(wù)干部，要認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。



 五,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。稅收工作政策性強(qiáng),，任務(wù)艱巨,，請(qǐng)各級(jí)人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持稅務(wù)部門(mén)做好工作,，督促稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策法令,，努力完成組織稅收收入和監(jiān)交利潤(rùn)的任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要勤請(qǐng)示,，勤匯報(bào),，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)搞好稅收工作,。目前，基層稅務(wù)部門(mén)在辦公用房,、職工住房等方面存在不少困難，請(qǐng)各地在力所能及的前提下適當(dāng)幫助解決,。

 以上報(bào)告,，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。



 四川省財(cái)政廳

 一九八二年五月八日