• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1982年]123號(hào)
• 【發(fā)布日期】1982-08-12
• 【生效日期】1982-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委 《關(guān)于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報(bào)告》

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委
 《關(guān)于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報(bào)告》
 
（1982年8月12日穗府〔1982年〕123號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府,，市府直屬各單位：

 市政府同意市經(jīng)委《關(guān)于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報(bào)告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。

 為了把這項(xiàng)工作做好,，各區(qū)、縣,、局要對(duì)屬下單位使用的工業(yè)鍋爐情況,，全面進(jìn)行一次調(diào)查，在此基礎(chǔ)上,，作出分期更新改造規(guī)劃,，采取切實(shí)措施，促其實(shí)現(xiàn),。

 一九八二年八月十二日

 關(guān)于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報(bào)告



市人民政府：

 為了貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕2號(hào)文件精神,，加速我市工業(yè)鍋爐的更新改造，節(jié)約能源,。我委于五月十二,、十三日在番禺召開(kāi)了廣州市工業(yè)鍋爐更新改造技術(shù)座談會(huì)，參加座談的有市計(jì)委,、環(huán)保辦,、設(shè)計(jì)院、勞動(dòng)局,、工業(yè)燃料公司,、節(jié)燃站、鍋爐交流隊(duì),、以及部分工業(yè)局和工廠的工程技術(shù)人員共二十五人,。此外還邀請(qǐng)了省經(jīng)委、省節(jié)燃辦,、省化工設(shè)計(jì)院等單位參加,。到會(huì)的同志對(duì)我市工業(yè)鍋爐改造方面存在的問(wèn)題和今后如何搞好，提出了很好的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將意見(jiàn)扼要整理,，并根據(jù)我市的具體情況提出如下貫徹意見(jiàn)。



 一,、改爐的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

 1．工業(yè)鍋爐的基本情況,。目前市屬單位共有鍋爐六百九十六臺(tái)，每小時(shí)蒸發(fā)量二千四百九十八噸（二噸以下的四百五十六臺(tái)）,，其中,，被稱為“煤老虎”的蘭開(kāi)夏、康尼許,、考克蘭（以上是國(guó)務(wù)院2號(hào)文規(guī)定要淘汰的）,、船舶式、快裝等老式鍋爐三百五十九臺(tái),，占全市工業(yè)鍋爐總數(shù)的百分之五十一點(diǎn)五,。這類鍋爐耗煤多，熱效率低,、污染大,，而且要燒好煤。近年來(lái),，國(guó)家,、省及我市雖然撥出了一些資金和材料改造了二百多臺(tái)，但由于過(guò)去購(gòu)買新?tīng)t比較困難以及國(guó)家對(duì)要發(fā)展的爐型和要更新的爐型未作明確規(guī)定,，故對(duì)上述這些爐型,，主要是進(jìn)行改造，更新的很少,，淘汰的也不多,。所以今后幾年內(nèi)重點(diǎn)是更新改造這些手燒爐。

 2．當(dāng)前鍋爐改造過(guò)程中碰到的問(wèn)題,。到會(huì)的同志認(rèn)為目前我市鍋爐改造進(jìn)展緩慢,，原因是多方面的，但主要的是各部門之間不配合,，如對(duì)爐型的選擇方面,，各有不同的見(jiàn)解；另方面是報(bào)建鍋爐房手續(xù)繁多,，拖一,、兩年也毫無(wú)結(jié)果；此外,，是資金,、材料、場(chǎng)地等也有一定困難,，以致影響了改爐的進(jìn)度,。



 二,、對(duì)貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕2號(hào)文的幾點(diǎn)意見(jiàn)：

 我市現(xiàn)在使用的爐型，除了上面所列的幾種老式鍋爐外,，還有沸騰爐,、煤粉爐、往復(fù)推動(dòng)爐排等,。到會(huì)的同志認(rèn)為這三種爐型各有其優(yōu)缺點(diǎn),，“一刀切”固定推廣那一種爐型都不適應(yīng)我市的燃料實(shí)際供應(yīng)情況，也不利于消煙除塵,。

 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕2號(hào)文的精神和我市的實(shí)際情況,，提出以下的貫徹意見(jiàn)。

 1．要抓好鍋爐更新改造規(guī)劃,。

 （1）全市三百五十九臺(tái)蘭開(kāi)夏等老式鍋爐,，計(jì)劃用五年的時(shí)間更新改造完畢。其中國(guó)務(wù)院2號(hào)文規(guī)定要淘汰的蘭開(kāi)夏,、康尼許,、考克蘭等爐型，要在一九八五年前全部更新,；對(duì)船舶式,、立式火管、快裝爐等手燒爐,，今年要改造好五十臺(tái),，一九八六年前全部更新改造完畢。各工業(yè)局可根據(jù)上述要求,，制訂本系統(tǒng)的改爐規(guī)劃,，指定部門組織實(shí)施，并將規(guī)劃分別報(bào)市經(jīng)委和市工業(yè)燃料公司,。

 （2）更新改造后的鍋爐平均熱效率由百分之四十多提高到六十左右,，每年節(jié)煤三萬(wàn)噸。

 （3）選用爐型要從實(shí)際出發(fā),，不要“一刀切”,。目前我市供應(yīng)燃料中，低質(zhì)煤約占百分之六十,，好的占四十,。在近期內(nèi)因資金、場(chǎng)地,、資源等問(wèn)題和燃料部門無(wú)法供應(yīng)混合煤的情況下,，選爐型要因煤制宜，因地制宜。在市內(nèi)居民稠密區(qū)四噸以下的鍋爐應(yīng)采用往復(fù)推動(dòng)爐排,；在非居民稠密區(qū)四噸以上的鍋爐在搞好消煙除塵的前提下,，可采用沸騰爐；郊縣原則上使用沸騰爐,，個(gè)別可使用煤粉爐,，二噸以下可使用往復(fù)爐排。無(wú)論采用那種爐型都要按照國(guó)家規(guī)定達(dá)到“保證出力,、安全可靠、節(jié)煤節(jié)電,、消煙除塵”的效果,，改造后熱效率要達(dá)到百分之六十以上。

 （4）為培養(yǎng)典型,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，攻克技術(shù)難關(guān)，我委準(zhǔn)備組織有關(guān)部門研究抓好試點(diǎn),，請(qǐng)市節(jié)燃技術(shù)推廣服務(wù)站先提出方案,。

 2．有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)，這是改造工業(yè)鍋爐重大措施,?！傲濉逼陂g，計(jì)劃抓好廣州電廠集中供熱第一,、二期工程（二期工程待省批準(zhǔn)后實(shí)施）,，以及東風(fēng)五路糖果廠、乳制品等五個(gè)廠的集中供熱工程,。鑒于這些項(xiàng)目投資大,，涉及范圍廣，問(wèn)題較多,，請(qǐng)各有關(guān)部門積極配合,，以利實(shí)施。

 3．抓緊新型鍋爐的研制和配套設(shè)備的生產(chǎn),。市機(jī)電局要爭(zhēng)取在兩,、三年內(nèi)制出適合廣州供應(yīng)煤種，符合消煙除塵要求的高效鍋爐,，以逐步代替現(xiàn)有陳舊鍋爐,。同時(shí)要抓好配套設(shè)備和高效風(fēng)機(jī)、水泵,、閥門等的生產(chǎn),。

 4．加強(qiáng)管理，建立健全各種制度。為了各部門互相配合,，做好燃料的綜合平衡,，避免盲目性，各企業(yè)更新改造鍋爐的技術(shù)方案除按原規(guī)定報(bào)有關(guān)部門外,，同時(shí)要報(bào)市經(jīng)委和市燃料公司審批后方能組織實(shí)施,。自本文批準(zhǔn)下達(dá)之日起，各單位不準(zhǔn)再增加蘭開(kāi)夏,、康尼許,、考克蘭、立式炎管,、船舶式等老式低效鍋爐,。從一九八八年一月一日起各單位一律不準(zhǔn)再使用這些鍋爐，違者罰款及停止供煤,。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),，任何單位一律不準(zhǔn)擅自增加使用燒油鍋爐，違者不供應(yīng)燃料,。

 5．落實(shí)改爐資金,。按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕2號(hào)文的精神，更新改造鍋爐所需資金,，首先用企業(yè)留用的基本折舊基金和提取的利潤(rùn)留成,，企業(yè)基金盈虧包干超收分成等自有基金解決。如還不足,，凡能增加經(jīng)濟(jì)效益的,，可向銀申請(qǐng)節(jié)能貸款，并用投產(chǎn)后新增加的收入歸還,，償還能力低,，確有困難的，由市作適當(dāng)補(bǔ)助,。

 6．搞好司爐人員的技術(shù)輪訓(xùn),。各主管局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)司爐人員組織輪訓(xùn)，爭(zhēng)取三,、四年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有司爐人員輪訓(xùn)一次,。司爐人員要相對(duì)穩(wěn)定。廣州鍋爐廠要積極參加和主動(dòng)配合搞好技術(shù)輪訓(xùn)工作,。

 以上意見(jiàn),，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行,。



 廣州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)