• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-08-22
• 【生效日期】1984-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府印發(fā)山東商檢局《關(guān)于 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知

 山東省政府印發(fā)山東商檢局《關(guān)于
 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知
 
（1984年8月22日）
 省政府同意山東商檢局制訂的《山東省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，希認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行情況和遇到的問題,，希及時(shí)向山東商檢局反映,。



 山東商檢局關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定



 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開放十四個(gè)沿海港口城市的有關(guān)規(guī)定和《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》（以下簡稱《商檢條例》）及其《實(shí)施細(xì)則》的要求，為加強(qiáng)我省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,，促進(jìn)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，特作如下規(guī)定：



 一,、關(guān)于進(jìn)口商品方面

 山東地區(qū)一切進(jìn)口商品的收、用貨部門或代理接運(yùn)部門,，在貨到后,，持合同、發(fā)票,、到貨通知單等有關(guān)單證到山東進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡稱山東商檢局）及下屬的各地進(jìn)出口商品檢驗(yàn)處（以下簡稱商檢處）報(bào)驗(yàn)或申報(bào),。

 （一）凡列入《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡稱《種類表》）的進(jìn)口商品,，由外運(yùn)公司代運(yùn)的，貨到港口后,，統(tǒng)由該公司向山東商檢局報(bào)驗(yàn),；收、用貨部門自行辦理接運(yùn)的,，應(yīng)自行向商檢局報(bào)驗(yàn),。報(bào)驗(yàn)后，商檢局在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”戳記,，海關(guān)據(jù)以放行,。

 《種類表》內(nèi)的進(jìn)口商品，由山東商檢局及其下屬商檢處（以下簡稱商檢部門）或由其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn),。檢驗(yàn)合格的,，發(fā)給檢驗(yàn)情況通知單；檢驗(yàn)不合格的,，由商檢部門對(duì)外出具索賠檢驗(yàn)證書,，據(jù)以對(duì)外聯(lián)系索賠。

 （二）未列入《種類表》的進(jìn)口商品,，由收,、用貨部門在貨到后三日內(nèi)到商檢部門申報(bào)，并抓緊在索賠有效期內(nèi)自行檢驗(yàn),，檢驗(yàn)有困難的,，報(bào)請(qǐng)山東商檢部門檢驗(yàn)。

 自行檢驗(yàn)或由其主管部門組織檢驗(yàn)驗(yàn)收合格的,，憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及時(shí)向商檢部門核銷,；檢驗(yàn)不合格需要對(duì)外提出索賠的，最遲應(yīng)在三分之一索賠有效期內(nèi),，到商檢部門辦理復(fù)驗(yàn)出證,。

 （三）進(jìn)口商品在口岸卸貨發(fā)現(xiàn)殘損時(shí)，收貨部門或代理接運(yùn)部門應(yīng)及時(shí)向山東商檢局提出申請(qǐng),，以便登輪察勘,，查明致?lián)p原因，簽發(fā)驗(yàn)殘證書,。

 （四）各引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備和材料的單位，在對(duì)外簽訂進(jìn)口合同時(shí),，對(duì)商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量、重量,、包裝及檢驗(yàn)索賠等條款要訂得具體,、準(zhǔn)確,、明白，以利檢驗(yàn)和驗(yàn)收,。

 各進(jìn)口經(jīng)營部門,，對(duì)商檢局出具的各種索賠證書的處理結(jié)果，事后應(yīng)報(bào)告商檢部門核銷索賠案件,。

 （五）對(duì)利用外資,、外匯貸款和租賃形式引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和材料,，為保證引進(jìn)產(chǎn)品和材料的質(zhì)量,，有效地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)權(quán)益和聲譽(yù)，均視同一般進(jìn)口商品,，按上述（一）（二）款辦理,。

 （六）“三來一補(bǔ)”（來料加工、來件裝配,、來圖來樣加工,、補(bǔ)償貿(mào)易）的來料、來件,，在簽訂加工合同時(shí),，要訂明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，均采取公證鑒定監(jiān)管,。具體按上述第（二）款辦理,。

 （七）山東商檢局及各地商檢處，對(duì)收,、用貨部門和代理接運(yùn)部門的檢驗(yàn),、驗(yàn)收工作，實(shí)行全面監(jiān)督管理,。各有關(guān)部門都應(yīng)接受商檢部門的監(jiān)督管理,，并提供監(jiān)督管理的工作條件。



 二,、關(guān)于出口商品方面

 （一）凡列入《種類表》或合同,、信用證規(guī)定由商檢局檢驗(yàn)出據(jù)證明的商品，由商檢部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn),，合格的發(fā)給檢驗(yàn)證書或放行單，不合格的發(fā)給不合格結(jié)果單,。海關(guān)憑商檢局簽發(fā)的檢驗(yàn)證書,、放行單或在出口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章檢驗(yàn)放行。

 （二）未列入《種類表》的出口商品,，生產(chǎn)加工部門應(yīng)根據(jù)出口合同和工貿(mào)協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn),。商檢部門采取不同方式實(shí)施全面監(jiān)督管理。

 （三）關(guān)于出口商品生產(chǎn)部門

 1．一切出口商品的生產(chǎn),、加工單位,，應(yīng)將出口商品的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)力量,、檢測(cè)手段、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員,、檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品質(zhì)量等情況,，向所在地區(qū)的商檢部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。

 2．對(duì)山東出口的數(shù)量較大但質(zhì)量不穩(wěn)定的商品,，為加強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力,，由山東商檢局制定《山東省實(shí)施檢驗(yàn)出口商品種類表》。

 3．對(duì)我省重點(diǎn)出口商品,，逐步采用出口質(zhì)量許可證制度,。由山東商檢局對(duì)有關(guān)生產(chǎn)加工廠出口產(chǎn)品的技術(shù)管理、生產(chǎn)設(shè)備,、工藝及檢測(cè)工具,、質(zhì)量管理等，分期分批地進(jìn)行鑒定和考核,，符合出口商品質(zhì)量要求且質(zhì)量穩(wěn)定的,，由商檢局發(fā)給“出口質(zhì)量許可證”。

 對(duì)決定實(shí)施“出口質(zhì)量許可證”的商品,，在發(fā)證之前,，仍按現(xiàn)行辦法管理。發(fā)證后,，經(jīng)營單位要憑生產(chǎn)加工單位的“出口質(zhì)量許可證”安排生產(chǎn)和收購其產(chǎn)品,；商檢部門在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，可令其限期改進(jìn),、整頓，限期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量仍達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)的,，則吊銷其“出口質(zhì)量許可證”,。已吊銷“出口質(zhì)量許可證”的單位，經(jīng)營部門不再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購其產(chǎn)品,，商檢部門亦不接受出口報(bào)驗(yàn),。

 4．對(duì)山東出口的一般商品，山東商檢局組織有關(guān)單位,，成立各類商品的“監(jiān)督檢查小組”,，檢查出口商品的質(zhì)量,，交流經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行抽查評(píng)比,，以促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高,。

 （四）關(guān)于出口商品經(jīng)營部門

 1．出口商品經(jīng)營部門在對(duì)外簽訂出口合同時(shí)，應(yīng)與生產(chǎn)單位做好銜接工作,。如以實(shí)物樣品對(duì)外成交的,，應(yīng)向生產(chǎn)加工單位提供買賣雙方確認(rèn)的樣品；如需商檢證書者,，應(yīng)由商檢人員參與封識(shí)成交樣品,，或?qū)①I賣雙方鉛封的樣品送交商檢部門存查，做為檢驗(yàn)出證的依據(jù),。無上述封識(shí)或鉛封樣品,，商檢部門不接受報(bào)驗(yàn)。

 2．出口經(jīng)營部門要配備專職質(zhì)量驗(yàn)收人員,，建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收制度,，做到不合格產(chǎn)品不收購、不入庫,、不出口,。凡未經(jīng)經(jīng)營部門專職質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收的商品，商檢部門不接受報(bào)驗(yàn),。

 3．對(duì)長期不重視產(chǎn)品質(zhì)量或多次發(fā)生質(zhì)量事故的生產(chǎn)加工部門,，經(jīng)商檢部門或其主管部門決定不能生產(chǎn)出口商品或包裝材料的企業(yè)，對(duì)外經(jīng)營單位不能再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購其產(chǎn)品,。

 4．倉儲(chǔ),、裝卸、運(yùn)輸部門,，對(duì)出口商品必須按照商品的包裝標(biāo)志要求,，進(jìn)行裝卸和堆碼，注意輕裝輕卸,，保護(hù)商品質(zhì)量和包裝完整,，防止損壞商品、污染包裝,，做到批次管理清楚,。



 三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦的中外合資,、合作,、外商獨(dú)資企業(yè)和中外合辦的科研單位，按國務(wù)院關(guān)于“國家對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行必要的監(jiān)管措施，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要在規(guī)劃和建設(shè)中提供必要的監(jiān)管條件”的規(guī)定,，區(qū)別不同情況,，采取靈活方便的方式，進(jìn)行監(jiān)管工作,。

 （一）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口的《種類表》內(nèi)的商品,，不實(shí)施法定檢驗(yàn),，出口《種類表》內(nèi)的商品,，一般也不實(shí)施法定檢驗(yàn)，但對(duì)使用中國商標(biāo)或標(biāo)明中國制造的,，以及涉及衛(wèi)生和安全的,，都要實(shí)施法定檢驗(yàn)。上述進(jìn)口和不屬法檢的出口商品,，需要商檢部門檢驗(yàn)出證時(shí),，憑申請(qǐng)辦理公證鑒定。

 （二）對(duì)中外合資,、合作企業(yè)和合作科研單位進(jìn)口的《種類表》內(nèi)的商品,，屬合資、合作者提供的,，實(shí)施法定檢驗(yàn),；屬向第三者購買進(jìn)口的，可憑申請(qǐng)辦理公證鑒定,。

 （三）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè),、中外合資、合作單位,，在國內(nèi)市場銷售的商品,，均視為進(jìn)口商品，按本規(guī)定的一條（一）（二）款實(shí)施檢驗(yàn)管理,。

 （四）對(duì)外商獨(dú)資企業(yè),、中外合資企業(yè)的出口商品，凡符合普惠制產(chǎn)地證規(guī)定的,，可按普惠制產(chǎn)地證的規(guī)定辦理優(yōu)惠待遇,。

 （五）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外商獨(dú)資、中外合資,、合作企業(yè)和單位經(jīng)營的進(jìn)出口商品,，需要商檢人員到單位行施監(jiān)管和公證鑒定時(shí)，要無償提供各種監(jiān)管條件,。



 四,、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《商檢條例》和有關(guān)規(guī)定，在對(duì)進(jìn)出口商品的驗(yàn)收和質(zhì)量管理中，成績顯著的單位和個(gè)人,，由商檢局會(huì)同其主管部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)違反《商檢條例》及本規(guī)定的，視情節(jié)輕重,，由商檢局處以罰款,，或由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。