• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-02
• 【生效日期】1986-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定

廣州市行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定
 
（一九八六年二月二日廣州市人民政府）

 第一條 為加強行政事業(yè)性管理,，維護國家,、企業(yè)和群眾利益，促進和保證經(jīng)濟體制改革的順利進行,，根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》,，結(jié)合我市實際情況，特制訂本規(guī)定,。



 第二條 行政事業(yè)性收費,。指國家機關(guān)和事業(yè)單位按照國家規(guī)定為加強社會和經(jīng)濟管理，向特定的單位或個人收取的行政事業(yè)性收費,。范圍包括：

 （一）進行管理或辦理登記的,；

 （二）發(fā)給各種特定的執(zhí)照、標志,、證件,、表冊等；

 （三）辦理公證,、鑒定,、檢驗等；

 （四）提供公共事業(yè)設施的,。



 第三條 屬于全國性的行政事業(yè)性收費,，按照國務院和國務院授權(quán)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行；屬于全省性的行政事業(yè)性收費,，按照省政府及省政府授權(quán)有關(guān)部門和法規(guī)明確的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；國務院和省對收繳的行政事業(yè)性收費只有原則規(guī)定的，市有關(guān)主管部門應根據(jù)實際情況制訂實施細則,，經(jīng)市物價局審核,，報經(jīng)市政府批準執(zhí)行；屬于全市范圍內(nèi)的地方行政事業(yè)性收費的開征,、停征,、調(diào)整、減免,，由市級主管部門提出,，經(jīng)市物價局審核，報市人民政府批準,；屬區(qū),、縣范圍收取的,，由區(qū)、縣人民政府提出,，經(jīng)市物價局審核,，報市人民政府批準。各區(qū),、縣,、各部門不得自立收費項目和自定收費標準。

 市級業(yè)務主管部門轉(zhuǎn)發(fā)國務院和省政府批準的征收行政事業(yè)性收費的文件,，應抄送市物價和財政管理部門,；未經(jīng)國務院和省政府授權(quán)機關(guān)批準的，應報市政府審核同意才能轉(zhuǎn)發(fā),。



 第四條 行政事業(yè)性收費應按照“取之有度,，用之得當”的原則，要考慮被收費單位和群眾的負擔能力,。屬管理性收費,，必須有管理事實；屬服務性收費,，必須有服務行為,；屬補償性收費，必須有公共設施供使用,。收費標準,，除應與所提供的管理和服務相稱外，還應按照政策上是鼓勵還是限制,，受益程度大小和受益期的長短,，需要的工料多少和手續(xù)的繁簡等因素而合理制訂。



 第五條 行政事業(yè)性收費實行許可證制度,。各級人民政府和主管收費的部門,，應申領(lǐng)統(tǒng)一制訂的《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》?！稄V東省行政事業(yè)性收費放可證》由市,、縣物價部門核發(fā)；凡未持有《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》而進行收費的,，均屬亂收費的行為，一律廢止,。



 第六條 行政事業(yè)性收費的票據(jù),，必須使用經(jīng)財政部門注冊或統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，不使用統(tǒng)一票據(jù)的,，繳費人有權(quán)拒付,。



 第七條 各級主管部門行政事業(yè)性收費的收支,，一律由財政部門負責監(jiān)督管理，并根據(jù)收繳性質(zhì)及收支情況,，分三類進行財務管理,。

 第一類：收取的款項，?？顚Ｓ?，并納入財政預算外資金管理。按季向同級財政部門報送收支決算表一式二份,。年終如有結(jié)余,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

 第二類：收取的款項,，?？顚Ｓ茫醇鞠蛲壺斦块T報送收支決算表,。年終如有結(jié)余,，上繳同級金庫。

 第三類：收繳的款項,，由繳費人直接繳入金庫,，或由收費機關(guān)代收，按月上繳金庫,，收費機關(guān)不得支用,。

 具體實施細則，由市財政局制訂,。



 第八條 各級物價部門和財政部門是檢查監(jiān)督行政事業(yè)性收費收繳和綜合平衡管理的主管機關(guān),，有權(quán)對收費單位和人員進行檢查監(jiān)督。對有下列問題之一者,，除追究責任領(lǐng)導人和直接責任人的責任外,，其非法收入應如數(shù)退還繳費單位和個人，無法退還的予以沒收,，并視情節(jié)輕重,，處以非法收入的兩倍以下罰款。

 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》而收費者,；

 （二）超越規(guī)定權(quán)限自立收費項目和擅自提高收費標準者,；

 （三）不使用規(guī)定收費票據(jù)收費者。



 第九條 罰沒款的處理一律報市物價檢查所審批,。違章單位或個人,，應按經(jīng)濟制裁處理決定，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰沒款,。如對罰沒處理有異議的,，可在收到罰沒處理通知書之日起十天內(nèi)向原處理單位或上一級管理機關(guān)提出申訴或復議,。對逾期既不提出申訴或復議，又不繳非法收入和罰款的,，收費監(jiān)督檢查機關(guān)有權(quán)通知被罰沒單位的開戶銀行或信用社,，從其存款中強行劃撥。



 第十條 罰沒款的處理,。

 （一）物價檢查部門對罰沒款應按季集中上繳,，各縣繳縣財政局，各區(qū)繳市物價檢查所,，由市物價檢查所匯總上繳市財政局,；

 （二）收繳行政事業(yè)性收費的單位退還或上繳的非法收入，應從收費收入中抵銷,，被罰款金額一律在本單位的預算包干節(jié)余經(jīng)費或預算外資金中支付,，不得列入經(jīng)費報銷；

 （三）罰沒款統(tǒng)一使用財政部門印制的“罰沒收據(jù)”,。



 第十一條 對檢舉,、揭發(fā)、控告非法收費的單位或個人進行打擊報復的,；繳費單位對收費單位和人員無理取鬧,、惡意謾罵的；收費監(jiān)督檢查人員違法亂紀或?qū)野l(fā)檢舉違反本規(guī)定的案件不進行查處造成不良影響的,，視情節(jié)輕重,，給予批評教育或政紀處分。觸犯刑律的,，提請司法部門追究刑事責任,。



 第十二條 本規(guī)定由廣州市物價局負責解釋。



 第十三條 本規(guī)定自一九八六年十月一日起實施,。各地區(qū),、各部門自行制訂的行政事業(yè)性收費的有關(guān)規(guī)定，如與本規(guī)定有抵觸的,，以本規(guī)定為準,。