昆明市關于加強企業(yè)技術開發(fā)的暫行辦法

昆明市關于加強企業(yè)技術開發(fā)的暫行辦法
 
（1986年3月11日昆政發(fā)〔1986〕44號） 為了加強我市企業(yè)技術開發(fā)和技術吸收能力,，增強企業(yè)的應變能力，促進生產(chǎn)發(fā)展,，提高經(jīng)濟效益和社會效益,，根據(jù)《
中共中央關于科學技術體制改革的決定》和中央有關部門的規(guī)定精神，結(jié)合我市的實際,，特制訂本暫行辦法,。



 一、企業(yè)技術開發(fā)的內(nèi)容與任務

 企業(yè)技術開發(fā)的主要內(nèi)容是：新產(chǎn)品開發(fā),、消化吸收引進技術,、新技術推廣應用和資源綜合利用、企業(yè)技術儲備開發(fā)及其它科技攻關項目,。

 企業(yè)技術開發(fā)的任務是進行新產(chǎn)品試制,、中間試驗、半工業(yè)性試驗的工藝技術等問題,，達到增加產(chǎn)品品種,、提高質(zhì)量、減少消耗,、降低成本、保護環(huán)境,、增加自我發(fā)展能力,、提高經(jīng)濟效益的目的。



 二,、加強企業(yè)技術開發(fā)的組織領導

 各企業(yè)的領導,，要把科技工作納入領導議事日程，領導班子中要有專人分管或兼管科技工作,。企業(yè)要在充分依靠社會上科學技術力量的同時,，積極充實和增強自身的技術開發(fā)能力，在“七．五”期間逐步建立起一個與本企業(yè)發(fā)展相適應的具有一定技術骨干及試驗場所和手段的技術開發(fā)部門或科研機構(gòu),。公司及大型企業(yè)應建立技術開發(fā)中心或研究所,，中小型企業(yè)可成立技術開發(fā)部或中心實驗室（組），企業(yè)的科技開發(fā)機構(gòu)由主管部門審批,，報市科委,、市經(jīng)委備案。

 為了加強企業(yè)技術吸收開發(fā)能力,，企業(yè)可根據(jù)自愿互利的原則,，同科研、設計、教育等單位建立各種形式的聯(lián)合體,，在聯(lián)合體的基礎上,，有的可以逐步發(fā)展成為經(jīng)濟實體。

 對于技術力量薄弱的小型企業(yè),，可以聯(lián)合組織技術開發(fā)機構(gòu),，或者委托有關科研部門作為自已的開發(fā)機構(gòu)。



 三,、企業(yè)技術開發(fā)的資金來源及設備材料

 企業(yè)技術開發(fā)資金來源有以下幾種：

 （1）企業(yè)稅后留利提取10％－20％,；

 （2）新產(chǎn)品免稅留利所得資金；

 （3）企業(yè)收取的技術轉(zhuǎn)讓費,、咨詢費,、設計費、試驗費提取30％－50％,；

 （4）技術開發(fā)所支付的技術轉(zhuǎn)讓費,、樣品費、樣機構(gòu)置費和一般的測試儀器購置費,，價值在五萬元以下的,，可攤?cè)氘斈瓿杀荆^五萬元的,，允許分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本,；

 （5）企業(yè)科技人員的技術培訓費，可攤?cè)氤杀?，出國培訓費由專項資金開支,；

 （6）國家酌情拔款。國家,、省,、市主管部門下達計劃列為技術開發(fā)的項目費用，由下達任務的部門拔款補助,、貸款或劃拔貸款指標,，銀行發(fā)放技術開發(fā)低息貸款或主管部門批給貼息貸款。

 企業(yè)技術開發(fā)所需要的設備,、原材料,，原則上由企業(yè)自行解決。

 屬于計劃下達的項目,，主管部門應給予大力支持,，優(yōu)先安排解決。



 四,、企業(yè)技術開發(fā)項目免稅,、留利

 為使企業(yè)不斷增強技術開發(fā)能力，（1）凡經(jīng)市科委、市經(jīng)委,、市財政,、稅務部門審批確認的新產(chǎn)品、新技術,，達到國際水平的,，可免征產(chǎn)品稅、增值稅三年,；達到國內(nèi)先進水平的免征產(chǎn)品稅,、增值稅二年；屬食品,、輕紡,、醫(yī)藥、民用電子等生活資料的免征產(chǎn)品稅,、增值稅一年,。在免稅期間獲國家獎及省一等獎的技術項目可再免一年稅。（2）企業(yè)收取的技術轉(zhuǎn)讓費,、設計費,、試驗費、咨詢費等在10萬元以下的免征所得稅,，全部留給單位,；超過10萬元的征收超過部份的所得稅。



 五,、企業(yè)技術開發(fā)自主權(quán)

 （1）企業(yè)可根據(jù)國家設計要求和市場需求,，制定技術發(fā)展方向和技術開發(fā)規(guī)則（計劃）及成果、信息等科技管理辦法,。使企業(yè)的技術開發(fā)工作既有正常的年度計劃，又有近期的發(fā)展規(guī)則,。

 （2）企業(yè)有權(quán)使用技術開發(fā)基金（作技術開發(fā)專用,，不得挪作他用），企業(yè)與企業(yè)之間,，企業(yè)與科研,、設計、教育單位之間可開展多種渠道的技術貿(mào)易與多種形式的技術轉(zhuǎn)讓,，技術轉(zhuǎn)移一般實行有償轉(zhuǎn)讓,，有償轉(zhuǎn)讓按照國務院《
關于技術轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

 （3）新產(chǎn)品在試銷期間,，企業(yè)有權(quán)擬定試銷產(chǎn)品價格,，正式投產(chǎn)后按規(guī)定報物價部門審批定價。



 六、企業(yè)技術開發(fā)的考核與獎勵

 企業(yè)技術開發(fā)的考核內(nèi)容主要是：技術開發(fā)所取得的經(jīng)濟效益（包括增加的產(chǎn)值,、利潤占企業(yè)總產(chǎn)值,、總利潤的比例）；推廣新技術,、消化吸收引進技術和技術攻關取得的增收節(jié)支金額,；企業(yè)技術開發(fā)產(chǎn)值、利稅與當年總產(chǎn)值,、總利稅的比例,；技術開發(fā)項目的水平（國際、國內(nèi),、省,、市水平）和社會效益；新產(chǎn)品創(chuàng)匯率,。

 為了鼓勵企業(yè)技術開發(fā),，對有成效的單位、集體,、個人應給予獎勵,，其辦法是：

 （1）按國家、省,、市規(guī)定可申報技術進步獎（包括計劃外的）,；

 （2）企業(yè)可從技術開發(fā)項目取得的純利潤中（包括技術轉(zhuǎn)讓、設計費,、咨詢費,、試驗費）提取5％－10％作獎勵費用，對直接從事研究,、開發(fā)該項新產(chǎn)品或新技術的人員給予獎勵,。貢獻大的多獎（項目主要技術負責人的獎勵應高于其他人員的獎勵）。不得平均分配獎金,，與項目無的人員不獎,。此項獎金不計入企業(yè)的獎金總額

。

 （3）每年由市經(jīng)委,、市科委聯(lián)合進行一次優(yōu)秀技術開發(fā)項目評選活動,，對在技術開發(fā)工作中做出顯著成績的集體或個人，應給予獎勵,，獎金由市財政拔款開支,。

 本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)由昆明市科委負責,。



 昆明市科學技術委員會

 1986年3月10日

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