• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-11
• 【生效日期】1986-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 市人大代表視察的試行辦法

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 市人大代表視察的試行辦法
 
（1986年6月21日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第二十二次會議通過 1986年7月11日公布
 1886年8月1日起施行）
 為了健全社會主義民主制度,，便于市人大代表同原選舉單位和人民保持密切聯(lián)系，聽取并反映人民的意見和要求,，推動憲法,、法律和法規(guī)的實(shí)施，協(xié)助市級國家機(jī)關(guān)推行工作,，參照全國人大常委會關(guān)于改進(jìn)全國人大代表視察辦法的意見,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，特制定本辦法,。



 第一條 代表視察,，實(shí)行集中統(tǒng)一組織視察與分散視察相結(jié)合的方式。

 集中統(tǒng)一組織視察,，由市人大常委會直接組織,，或者委托區(qū)、縣人大常委會組織,。市人大各專門委員會可以根據(jù)需要組織專題視察,。

 分散視察，代表可以編組進(jìn)行,，可以幾個(gè)人自由結(jié)合進(jìn)行,，也可以個(gè)別單獨(dú)進(jìn)行。



 第二條 代表視察,，圍繞憲法和法律賦予市人民代表大會及其常務(wù)委員會的職權(quán),，了解憲法、法律,、法規(guī)的實(shí)施情況,，了解市人民政府、人民法院、人民檢察院的工作情況,。

 集中統(tǒng)一組織視察的內(nèi)容,，一般是了解憲法、法律,、法規(guī)的實(shí)施情況,，本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況,，重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,，經(jīng)濟(jì)、科技,、教育等體制改革和對外開放的情況,，以及打擊嚴(yán)重刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪等重大問題。

 分散視察的內(nèi)容,，一般是市場物價(jià),、市容環(huán)境、食品衛(wèi)生,、公共交通,、商業(yè)公用服務(wù)事業(yè)和其他與人民生活密切相關(guān)的問題，以及對代表提出的建議,、批評和意見的處理情況,。



 第三條 代表分散視察，須持有市人大常委會辦公廳制發(fā)的上海市人民代表大會代表視察證,。

 代表視察證的使用期限與代表的任期相同,。代表任期屆滿或者因故出缺，應(yīng)當(dāng)將視察證退回市人大常委會辦公廳,。



 第四條 代表分散視察,，一般在原選舉單位地區(qū)，或者在工作,、居住地區(qū)進(jìn)行,。視察的內(nèi)容、單位和日期,，由代表自行確定,。

 分散視察，一般由代表自行聯(lián)系安排,，必要時(shí)可以請?jiān)x舉單位的人大常委會辦公室聯(lián)系安排,。



 第五條 為便于代表進(jìn)行分散視察，委托各區(qū),、縣人大常委會在征求本選舉單位代表意見的基礎(chǔ)上,，可以編成若干代表組,。每個(gè)代表組，由代表自行推選召集人,，并推定一位代表兼任代表組秘書,。



 第六條 代表在可能條件下，經(jīng)常進(jìn)行不脫產(chǎn)的分散視察,；也可以脫產(chǎn)進(jìn)行視察，每年暫定為十五天,。代表所在的單位應(yīng)當(dāng)積極支持并給予必要的便利,。



 第七條 代表在視察中不直接處理問題。

 集中統(tǒng)一組織的視察結(jié)束后,，視察組應(yīng)當(dāng)寫出視察報(bào)告,，由市人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理。

 分散視察中,，代表有建議,、批評和意見，可以直接向被視察單位提出,，也可以直接反映給有關(guān)上級主管部門研究處理,；涉及比較重大的問題，可以用市人大常委會辦公廳印發(fā)的專用紙?zhí)顚?，交市人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理,。



 第八條 代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律,、法規(guī)和政策,，不斷提高政治水平，增強(qiáng)法制觀念,，履行代表職責(zé),。視察中，代表要遵紀(jì)守法,，廉潔奉公,，注意保守國家秘密，講究禮貌,，注意方法,。



 第九條 對代表視察，被視察單位不搞迎送,，不搞宴請,，不贈送禮品，不供應(yīng)緊俏商品,。



 第十條 被視察單位對代表視察,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待,，如實(shí)介紹情況，聽取代表的意見,。

 被視察單位及其有關(guān)上級主管部門,，對代表意見的處理，應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)和專人認(rèn)真承辦,。對于經(jīng)過努力可以解決的問題,，要認(rèn)真研究抓緊解決；對于限于財(cái)力,、物力,，一時(shí)難以解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決,；對于超出本單位職權(quán)范圍的問題,，要向代表說明情況，并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)部門反映,。代表意見的辦理結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)書面直接答復(fù)提意見的代表，并分別報(bào)送市人大常委會辦公廳和市人民政府辦公廳,。涉及人民法院或者人民檢察院的,，分別報(bào)送市人民法院辦公室或者市人民檢察院辦公室。