上海市殯葬管理實施辦法
上海市殯葬管理實施辦法
(1986年12月19日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 為加強殯葬管理,促進社會主義物質文明和精神文明建設,,根據(jù)國務院《 關于殯葬管理的暫行規(guī)定》,,結合本市的實際情況,制定本辦法,。
第二條 市民政局殯葬事業(yè)管理處(以下簡稱市殯葬事業(yè)管理處)負責本市的殯葬管理工作,。公安、衛(wèi)生、工商行政管理,、交通等部門應在各自的職責范圍內,,協(xié)同市殯葬事業(yè)管理處加強殯葬管理。
第三條 本市為實行火葬地區(qū),,禁止土葬,。凡在本市死亡的人員應就地火化,禁止遺體外運,。本辦法第十一條,、第十二條另有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理,。
第四條 處理尸體須憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證,。外地來本市就醫(yī)或探親訪友死亡的人員,由就醫(yī)醫(yī)院或死者親友所在地公安派出所出具死亡證,。露尸,、浮尸由所在地公安派出所出具死亡證明,并通知殯儀館,、火葬場接尸,。
第五條 尸體移至殯儀館、火葬場后,,因故需要保存的,,保存期不得超過一個月;逾期由殯儀館,、火葬場火化,,其一切費用由經辦人負責解決。
因公安機關需要保存的無名尸體,,保存期不得超過十五天,;逾期由殯儀館、火葬場自行火化,,其冷凍防腐費由公安機關負擔,。無名尸體的接運費、包扎費,、火化費由民政部門負擔,。
第六條 為防止環(huán)境污染,市區(qū)接運尸體須用殯殮專用車,;郊縣自運尸體的,,殯儀館、火葬場應對其運載工具進行消毒,。
第七條 為防止病菌傳染,,保護人民健康,,對患有甲類急性傳染病、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,,須嚴密包扎,。殯儀館、火葬場應及時接尸,,并立即火化,。
衛(wèi)生醫(yī)療單位和公安機關應在死亡通知單或死亡證上填明前款所列病患者的病名。
第八條 提倡文明,、節(jié)儉辦喪事,,反對封建迷信和鋪張浪費。禁止制作,、出售喪葬迷信用品,。
第九條 任何單位經營公墓、骨灰寄存室等殯葬業(yè)務,,或外省市在本市設立公墓代辦處,,須報請市殯葬事業(yè)管理處審核同意后,方可向所在地區(qū),、縣工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。經營單位經批準開業(yè)后,應按期向市殯葬事業(yè)管理處交納管理費,。已開業(yè)的上述單位,,須在本辦法公布后三個月內補辦報批手續(xù);逾期不辦理的,,視作自動停業(yè),。
管理費只能用于殯葬服務事業(yè)。
第十條 禁止集體和個人占用耕地(包括個人承包耕地和自留地)作墓地,。郊縣可利用老墳山、廢棄地埋葬骨灰盒,,須平地深埋,,不留墳頭。
第十一條 尊重少數(shù)民族的喪葬習俗,,對自愿實行喪葬改革的,,他人不得干涉。
第十二條 對華僑,、港澳同胞和臺灣同胞及外國人的喪葬事項,,由市民政局會同有關部門另行規(guī)定。
第十三條 建設單位在征用的土地上發(fā)現(xiàn)墳墓的,,應在用地前一個月通知墓主于限期內認領起葬,,并由墓主對遺骨進行火化,,由建設單位負擔必要的費用。無主墳墓由建設單位負責拾骨火化或就地深埋,。
第十四條 建造殯儀館,、火葬場的費用,經市或縣人民政府批準后,,列入地方基本建設計劃,。
第十五條 從事殯葬業(yè)務的單位,應自覺遵守殯葬管理的有關規(guī)定,,重視社會效益,,改善經營管理,堅持殯葬改革,,方便群眾,,改進服務態(tài)度,提高服務質量,。
第十六條 各級人民政府要加強對殯葬工作的領導,,貫徹執(zhí)行殯葬改革的方針、政策,,對在殯葬改革中有顯著成績的單位和個人應予表揚和鼓勵,。違反殯葬改革的應予批評教育,情節(jié)嚴重的,,給予相應的處罰,。
第十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,,視情節(jié)輕重,,分別給以處罰:
(一)私自土葬的,由區(qū),、縣人民政府和鄉(xiāng)人民政府責令死者家屬起葬火化,,一切費用由家屬負擔,市殯葬事業(yè)管理處可處五百元以下的罰款,。死者是國家干部或職工,,所在單位不得支付喪葬費。
(二)未經有關部門批準,,擅自運尸體出市的,,交通部門不得予以放行,并責令其將尸體運回市內火化,。
(三)制作,、出售喪葬迷信用品的,由工商行政管理部門負責查處,。
(四)未經批準經營公墓,、骨灰寄存室等殯葬業(yè)務的,,或外省市非經批準在本市設立公墓代辦處的,由市殯葬事業(yè)管理處會同工商行政管理部門責令其立即停業(yè),,并由工商行政管理部門沒收其非法所得,;情節(jié)嚴重的,可處以一千元以下的罰款,。
(五)從事殯葬業(yè)務的單位違反殯葬管理有關規(guī)定,,侵害廣大群眾利益,造成嚴重影響的,,由市殯葬事業(yè)管理處酌情處以一千元以下的罰款,。
第十八條 所有罰款上交財政。
第十九條 凡拒絕,、阻礙殯葬管理人員依照本辦法執(zhí)行任務的,,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理條例》進行處理。
第二十條 本辦法所稱的以下,,均包括本數(shù)在內,。
第二十一條 本辦法由市民政局負責解釋。
第二十二條 本辦法自一九八七年二月十五日起施行,。本市過去有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,,以本辦法為準。
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