• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭州市人民政府令第157號
• 【發(fā)布日期】2006-12-14
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市道路貨物運輸站場經(jīng)營管理規(guī)定

鄭州市道路貨物運輸站場經(jīng)營管理規(guī)定

(鄭州市人民政府令第157號)





 《鄭州市道路貨物運輸站場經(jīng)營管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年12月11日市人民政府第68次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行,。



市 長 趙建才

二○○六年十二月十四日





鄭州市道路貨物運輸站場經(jīng)營管理規(guī)定




第一條 為規(guī)范道路貨物運輸站(場)經(jīng)營行為,維護道路貨物運輸市場秩序,保護道路貨物運輸站(場)各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《
中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際, 制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱貨運站),是指具備倉儲,、配載、裝卸,、理貨,、信息等功能,為道路貨物運輸提供有償服務的場所。



 本規(guī)定所稱貨運站經(jīng)營,是指以貨運站為依托,為道路貨物運輸提供有償服務的行為,。包括貨運信息配載服務,、貨運代理服務和倉儲理貨服務等。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨運站經(jīng)營的單位和個人,均應遵守本規(guī)定,。




第四條 貨運站經(jīng)營應當誠實守信,公平競爭,守法經(jīng)營,。



 貨運站經(jīng)營管理應當堅持科學規(guī)劃、合理布局,、規(guī)范管理的原則,鼓勵貨運站經(jīng)營者進行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營,。




第五條 市,、縣(市)、上街區(qū)交通管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)貨運站經(jīng)營管理的行政主管部門,。



 市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)具體負責本行政區(qū)內(nèi)貨運站經(jīng)營的管理工作,。



 公安,、工商行政、城市規(guī)劃,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、價格等有關(guān)部門應在各自職責范圍內(nèi),共同做好貨運站經(jīng)營管理工作。




第六條 市,、縣(市),、上街區(qū)交通主管部門應當會同城市規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和道路運輸發(fā)展規(guī)劃,編制本地綜合貨運站設置規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后公布實施,。




第七條 鼓勵投資建設功能齊全的綜合貨運站,。



 設置綜合貨運站的,應當符合綜合站設置規(guī)劃和行業(yè)標準。




第八條 申請從事貨運站經(jīng)營的,應當具備下列條件:



 (一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運站房、信息管理,、倉庫,、場地和道路等設施。其中,從事貨運信息配載服務的,其營業(yè)場所面積不得少于20平方米;從事貨運代理服務的,其營業(yè)場所面積不得少于50平方米;從事倉儲理貨服務的,其庫房面積不得少于200平方米或場地不得少于1000平方米;



 (二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的安全,、消防,、裝卸、通訊,、計量等設備;



 (三)有與其經(jīng)營規(guī)模,、經(jīng)營類別相適應的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;



 (四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;



 (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第九條 申請從事貨運站經(jīng)營的單位或個人,應當持有關(guān)材料向市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)提出申請,。市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)應自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。



 市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)準予許可的,應自作出準予許可決定10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)注明相應經(jīng)營范圍的《道路運輸經(jīng)營許可證》;不予許可的,應當向申請人出具不予許可決定書,。




第十條 貨運站經(jīng)營者應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理機關(guān)辦理登記注冊手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,。



 未取得貨運站經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事貨運站經(jīng)營業(yè)務。



 綜合貨運站開辦者不得允許未取得相應貨運站經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者進站經(jīng)營,。




第十一條 貨運站經(jīng)營者應當按照經(jīng)許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,。



 貨運站經(jīng)營者需要擴大經(jīng)營范圍的,應當經(jīng)作出原許可決定的道路運輸機構(gòu)許可。



 貨運站經(jīng)營者變更名稱,、地址的,應當向作出原許可決定的道路運輸機構(gòu)備案。




第十二條 貨運站經(jīng)營者應當建立健全各項管理制度,推廣先進管理技術(shù)和手段,。



 貨運站經(jīng)營者應當加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,配備安全,、消防設施,健全和落實安全生產(chǎn)責任制。




第十三條 貨運站經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:



 (一)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛《道路運輸經(jīng)營許可證》等有關(guān)證照;



 (二)在經(jīng)營場所公示監(jiān)督電話和收費項目,、收費標準;



 (三)落實工作人員佩帶標志上崗制度;



 (四)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,不得占道經(jīng)營,。




第十四條 貨運代理、倉儲理貨經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì),、保管要求進行分類存放,保證貨物完好無損,。



 貨運站存放危險化學品的,應當依法取得危險化學品儲存許可,并單獨存放,不得與其他貨物混放。




第十五條 貨運代理,、倉儲理貨經(jīng)營者不得有下列行為:



 (一)采取壟斷貨源,、惡意壓低價格、欺詐等手段進行不正當競爭;



 (二)搶裝貨物、扣押貨物;



 (三)超限,、超載配貨;



 (四)違反操作規(guī)程裝卸貨物;



 (五)法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為,。




第十六條 提倡貨運代理,、倉儲理貨經(jīng)營者參加商業(yè)保險。




第十七條 貨運代理經(jīng)營者應當將受理的貨物交由有相應經(jīng)營資質(zhì)的運輸經(jīng)營者承運,不得受理運輸國家規(guī)定禁運貨物的業(yè)務,。托運人不得托運國家規(guī)定禁運的貨物,。




第十八條 貨運代理經(jīng)營者應當了解運輸貨物的品名、數(shù)量和運輸要求,并根據(jù)需要查驗有關(guān)憑證,。



 貨運代理經(jīng)營者應當與托運人或承運人簽訂貨運代理合同,明確雙方的權(quán)利,、義務和違約責任。運輸過程中造成承運貨物毀損,、滅失的,應當按照合同約定或者依法承擔賠償責任,。




第十九條 貨運信息配載經(jīng)營者應當向服務對象提供真實、準確的信息,。對因提供虛假信息或提供的信息誤差造成的車輛空駛,、貨物延滯運輸?shù)冉?jīng)濟損失,應當依法承擔賠償責任。




第二十條 進入貨運站經(jīng)營的車輛應當手續(xù)齊全,。禁止無證經(jīng)營的車輛進入貨運站從事經(jīng)營活動,。




第二十一條 對貨運站經(jīng)營中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向道路運輸管理機構(gòu)或有關(guān)部門舉報、投訴,。



 道路運輸管理機構(gòu)或有關(guān)部門對受理的舉報,、投訴,應當在30日內(nèi)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人、投訴人,。




第二十二條 市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)應當按照法定權(quán)限和程序,加強對貨運站經(jīng)營的監(jiān)督檢查,建立健全執(zhí)法責任制,依法行政,。



 被檢查單位和個人對道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查應當配合,并如實提供有關(guān)情況和資料,。




第二十三條 市、縣(市),、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)應當建立貨運站經(jīng)營者社會信用信息管理制度和貨運站經(jīng)營管理信息公開制度,。對貨運站經(jīng)營中的違法行為查處情況、處理結(jié)果和投訴,、舉報情況,應當定期向社會公布,。




第二十四條 公安機關(guān)對在貨運站經(jīng)營過程中出現(xiàn)的非法侵占、詐騙等違法行為,應當及時立案查處,并采取有效措施,減少損失,。




第二十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市,、縣(市),、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定處罰:



 (一)未經(jīng)許可從事貨運站經(jīng)營的;



 (二)允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動的;



 (三)超限、超載配貨放行出站的,。




第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市,、縣(市)、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:



 (一)危險化學品與其他貨物混放的,責令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款;



 (二)未按規(guī)定懸掛《道路運輸經(jīng)營許可證》或公示監(jiān)督電話,、收費項目,、收費標準的,責令限期改正;逾期仍不改正的,可處以500元罰款;



 (三)貨運代理經(jīng)營者將受理的貨物交由不具備經(jīng)營資質(zhì)的運輸經(jīng)營者承運的,責令改正,給予警告,并處以3000元以上10000元以下罰款。




第二十七條 違反本規(guī)定的行為,觸犯其他法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處罰,。




第二十八條 市、縣(市),、上街區(qū)道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:



 (一)不依照法定條件,、程序、期限實施行政許可的;



 (二)參與或者變相參與貨運站經(jīng)營的;



 (三)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處的;



 (四)違法實施行政處罰的;



 (五)利用職權(quán)謀取不正當利益的;



 (六)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、索賄受賄行為的。




第二十九條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行,。