• 【發(fā)布單位】81909
• 【發(fā)布文號】深府[1987]18號
• 【發(fā)布日期】1987-02-04
• 【生效日期】1987-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府

深圳市人民政府
 
（深府（1987）18）
 頌發(fā)《深圳市人民政府關于鼓勵科技人員

 興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》的通知



寶安縣人民政府,、各管理區(qū),、市直屬各單位：

 為充分發(fā)揮科技人員的積極性，促進科研與生產(chǎn)直接結合,，繁榮特區(qū)經(jīng)濟,，特制定《深圳市人民政府關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》（以下簡《規(guī)定》），現(xiàn)隨文頒發(fā),，希貫徹執(zhí)行,。

 鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)是一項重要的政策同時又是一項新鮮事物，要在實踐中不斷總結經(jīng)驗,。各部門要積極支持,，互相配合。市政府責成市科學技術發(fā)展中心負責組織,、協(xié)調,、管理和指導科技人員興辦民間科技企業(yè)的工作?！兑?guī)定》中提到的幾個實施細則,，有關部門要抓緊擬定,，并盡快報市政府審定后實施。

 一九八七年二月四日



 深圳市人民政府關于鼓勵科技人員

 興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定





 第一條 為充分發(fā)揮科技人員的積極性,，促進科研與生產(chǎn)直接結合,，發(fā)展外向型的先進技術特別是高技術產(chǎn)業(yè)，繁榮特區(qū)經(jīng)濟,，特制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 民間科技企業(yè)是指科技人員自愿聯(lián)合投資，從事科技開發(fā)及其有關的生產(chǎn),、銷售,、咨詢服務等經(jīng)營活動的企業(yè)。



 第三條 科技人員可以以現(xiàn)金,、實物及個人所擁有的專利,、專有技術、商標權等工業(yè)產(chǎn)權作為投資入股,，并分取應得的股息和紅利,。



 第四條 民間科技企自愿的原則下，可吸納其他國營企業(yè)和集體企業(yè)的股份,；經(jīng)深圳市有關部門批準后,，民間科技企業(yè)亦可吸納海外投資者和涉外企業(yè)的股份。



 第五條 民間科技企業(yè)經(jīng)審查,、核準登記取得營業(yè)執(zhí)照后,，即具有法人資格。民間科技企業(yè)可獨立行使經(jīng)營管理權,，享有其他類型企業(yè)的同等權利,，其經(jīng)濟活動受深圳市人民政府分成的有關規(guī)定和本暫行規(guī)定的管轄和保護。



 第六條 政府為民間科技企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營方面的便利,。



 第七條 民間科企業(yè)按集體企業(yè)納稅,；民間科技企業(yè)在發(fā)展初期，可以根據(jù)經(jīng)營情況向稅務部門申請減免一至三年企業(yè)所得稅,。



 第八條 稅務,、審計、保險,、工商行政管理,、勞動人事管理、外匯管理,、金融管理,、物價管理、科技管理等部門，必須根據(jù)各自的職能依法對民間科技企業(yè)加強管理,，并制定相應的實施細則,。



 第九條 在深圳經(jīng)濟特區(qū)興辦民間科技企業(yè)，由科技人員提出申請,，并經(jīng)深圳市政府有關主管部門批準。



 第十條 申請籌建民間科技企業(yè)時須提交下列文件：

 1,、申請籌建書,；

 2、可行性研究報告,；

 3,、企業(yè)發(fā)起人起草的企業(yè)章程；

 4,、資金來源證明,；

 5、企業(yè)發(fā)起人名單,、身份證明及簡歷,、專長證明和固定住所；

 6,、其他規(guī)定文件,。



 第十一條 民間科技企業(yè)從批準之日起半年內為籌建有效期。



 第十二條 民間科技企業(yè)須在企業(yè)籌建有效期內向深圳市工商行政管理局申請登記注冊,；營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為企業(yè)的成立日期,。



 第十三條 民間科技企業(yè)申請登記注冊時，應提交下列文件：

 1,、籌建批準證明,；

 2、在深圳市注冊的會計師事務所開具的驗資證明,；

 3,、經(jīng)深圳市公證機關公證的全體發(fā)起人簽署的企業(yè)章程；

 4,、企業(yè)所在地址及法人代表姓名及其住所,；

 5、其他規(guī)定文件,。



 第十四條 民間科技企業(yè)可以從國家銀行取得抵押貸款,、擔保貸款或信用貸款；民間科技企業(yè)向外資銀行申請貸款,，須經(jīng)市政府有關部門批準,。



 第十五條 市政府鼓勵民間科技企業(yè)擴大生產(chǎn)和設立新的企業(yè)，經(jīng)營好的民間科技企業(yè)可以收購其他企業(yè),；民間科技企業(yè)將企業(yè)盈利用于再投資或再生產(chǎn),，可向稅務部門申請減免所得稅,。



 第十六條 民間科技企業(yè)建立有限公司，股東須在兩名以上,，注冊資本須在壹萬元人民幣以上,，各股東以其出資的注冊資金額對公司承擔責任，公司對外以全部資產(chǎn)承擔有限經(jīng)濟責任,。



 第十七條 民間科技企業(yè)建立股份有限公司,，除本暫行規(guī)定之外，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)國營企業(yè)股份化試點暫行規(guī)定》辦理（下面各款中涉及股份有限公司的,，均執(zhí)行本條款規(guī)定）,。



 第十八條 民間科技企業(yè)的企業(yè)章程應載明下列事項：

 1、公司的名稱和所在地,；

 2,、公司的宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模,；

 3,、資本總額、出資比例和出資期限,；

 4,、股權轉移的辦法；

 5,、股東大會或董事會的職權,、召開辦法及表決程序；

 6,、管理機構的設置,、職權、辦事制度及高級管理人員的聘請辦法,；

 7,、財務、會計,、審計制度,；

 8、利潤分配（包括企業(yè)發(fā)展基金,、后備基金,、福利基金、獎勵基金的比例等）和虧損分擔的辦法,；

 9,、公告辦法；

 10、違反章程的責任,；

 11,、章程修改的程序；

 12,、解散和清算,；

 13、其他必要事項,。



 第十九條 民間科技企業(yè)有權招收職工,，招工應簽定勞動合同，明確規(guī)定雇用,、解雇、報酬,、勞動保險等事項,，民間科技企業(yè)招收職工應向勞動局備案。



 第二十條 民間科技企業(yè)有權解雇職工,，職工有權提請辭職,，但須執(zhí)行勞動合同中的規(guī)定，并執(zhí)行勞動部門的有關規(guī)定,。



 第二十一條 鼓勵和歡迎特區(qū)外科技人員來特區(qū)興辦民間科技企業(yè),。特區(qū)外的科技人員在特區(qū)創(chuàng)辦民間科技企業(yè)或到民間科技企業(yè)供職，經(jīng)市政府有關部門批準可辦理在特區(qū)內的居住手續(xù),。



 第二十二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)內的干部職工,，愿意到民間科技企業(yè)中工作的，原單位應予支持,，不要加以阻攔,，但他們須在三個月前提出申請；他們可以辭職,，也可以經(jīng)原單位批準,，準予停薪留職二至三年。在留職期間,，個人應按每年本人工資總額的一定比例交回原單位,，作為職業(yè)保險金。停薪留職期滿后的科技人員,，可以辭去原單位工作或回原單位安排工作,。



 第二十三條 民間科技企業(yè)必須建立、健全會計賬冊,，正確計算盈虧,，按有關規(guī)定向稅務機關報送納稅申報表和會計決算報表，并附送在特區(qū)內注冊的會計師事務所的年度查帳報告。



 第二十四條 民間科技企業(yè)在生產(chǎn)外銷產(chǎn)品時,，經(jīng)市政府有關部門批準后可以享有報關權,，市政府為民間科技企業(yè)的經(jīng)營人員提供往來港澳及出國的方便。經(jīng)批準,，民間科技企業(yè)亦可在海外設立銷售網(wǎng)點,。民間科技企業(yè)經(jīng)營過程中的外匯事宜依照國家及特區(qū)有關管理規(guī)定管理。



 第二十五條 民間科技企業(yè)的替代產(chǎn)品,，按政策規(guī)定可以內銷,。



 第二十六條 民間科技企業(yè)改變企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和方式,、歇業(yè),、合并、分設,、轉業(yè),、遷移、股權轉移或進行其他重要事項變更,，應當在市工商行政管理局辦理變更登記手續(xù),，其中，民間科技企業(yè)的合并,、分設,、股權轉移，須經(jīng)深圳市公證機關公證,。



 第二十七條 民間科技企業(yè)有下列情況之一的,，可？市工商行政管理局申請自動解散：

 1,、章程規(guī)定的經(jīng)營期限已屆滿,；

 2、合并或全部資產(chǎn)轉讓的,；

 3,、董事會或股東會議作出解散特別決議的；

 4,、章程規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)的,。



 第二十八條 民間科技企業(yè)解散或吊銷營業(yè)執(zhí)照，應進行清算,。民間科技企業(yè)的清算,，應成立由三名或三名以上清算人員組成的清算委員會，清算人由股東會議委派,。



 第二十九條 清算委員會在清算工作報告得到市工商行政管理局認可后十四天內,，辦理解散登記,。



 第三十條 民間科技企業(yè)有下列情況之一的，給予罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照：

 1,、超出工商行政管理局核準登記的經(jīng)營范圍；

 2,、對市工商稅務機關及其他政府有關部門隱瞞真實情況,，弄虛作假；

 3,、變更,、終止時不及時申請辦理登記和公告，使利害關系人遭受重大損失,；

 4,、其他違法行為。

 根據(jù)本條款規(guī)定受到處罰的當事人,，對處罰不服,，可在接到處罰通知之日起十五天內，向執(zhí)罰機關的上一級機關申請復議,，或向法院起訴,。



 第三十一條 政府各部門制定的有關暫行規(guī)定的實施細則,，經(jīng)市政府批準后可視為本暫行規(guī)定的組成部門,。



 第三十二條 本暫行規(guī)定由市政府授權機構負責解釋。



 第三十三條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行,。