• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-04-05
• 【生效日期】1987-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行規(guī)定

山東省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行規(guī)定
 
（1987年4月5日）

 第一條 為加強(qiáng)科研事業(yè)費(fèi)的宏觀管理和合理有效地使用,，增強(qiáng)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)自我發(fā)展的能力,，促進(jìn)科研同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》（國發(fā)［1986］12號，以下簡稱《規(guī)定》）和國家科委,、財(cái)政部《關(guān)于做好地方科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）的原則,，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 省,、市地、縣各級科研事業(yè)費(fèi),，自一九八七年一月一日起由各級財(cái)政部門撥交同級科委統(tǒng)一歸口管理,，并按財(cái)政部制定的新的國家預(yù)算收支科目執(zhí)行。各級財(cái)政部門在移交前,，已按原經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系撥給非科委所屬單位一九八七年的科研事業(yè)費(fèi),，應(yīng)清理收回，改由各級科委撥付,。

 今后,，省及市地、縣財(cái)政,，按高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長速度安排各級科研事業(yè)費(fèi)的支出預(yù)算,。



 第三條 省級科研事業(yè)費(fèi)劃歸省科委歸口管理的范圍，為省直各部門的科學(xué)研究費(fèi)及省科委,、省科學(xué)院,、省農(nóng)科院、省醫(yī)科院,、省科協(xié)的科學(xué)事業(yè)費(fèi),；原來由財(cái)政撥款，不在科學(xué)研究費(fèi)中開支的省屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),，原則上也應(yīng)劃轉(zhuǎn),；同一部門既有自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，又有社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的,，其科學(xué)研究費(fèi)一并劃轉(zhuǎn),。省社會科學(xué)院、省社會科學(xué)聯(lián)合會和地方史志辦公室的科學(xué)事業(yè)費(fèi)暫不劃轉(zhuǎn),，不在科學(xué)研究費(fèi)內(nèi)開支的企業(yè),、高等院校、醫(yī)院所屬非獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不劃轉(zhuǎn),。

 市地,、縣科研事業(yè)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)范圍，由各市地,、縣根據(jù)國務(wù)院《規(guī)定》和國家科委,、財(cái)政部《通知》精神，結(jié)合實(shí)際情況研究確定。



 第四條 科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)的基數(shù),，為一九八六年度調(diào)整預(yù)算數(shù)（扣除一次性撥款,，但不扣除正常業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi),、修繕費(fèi)等,，以及因改革試點(diǎn)而減發(fā)的撥款），連同一九八七年正常增長的部分,。

 今后科研單位由于事業(yè)發(fā)展而要增加經(jīng)費(fèi)時(shí),，由科研單位寫出報(bào)告，主管部門提出意見,，經(jīng)科委審核后報(bào)請財(cái)政部門視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排,。



 第五條 科研事業(yè)費(fèi)劃歸科委管理后，新增獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)及人員,，在按有關(guān)規(guī)定報(bào)批前,，要首先征得同級科委和財(cái)政部門審查同意。經(jīng)批準(zhǔn)后,，屬科研事業(yè)費(fèi)開支的單位,，事業(yè)費(fèi)指標(biāo)由同級財(cái)政部門核增,，自收自支的科研單位,，其經(jīng)費(fèi)從本單位的收入中解決。



 第六條 科研事業(yè)費(fèi)的年度計(jì)劃,，由科研單位編報(bào),，經(jīng)主管部門審查、匯總后報(bào)同級科委審核,，根據(jù)財(cái)政安排情況下達(dá),，同時(shí)抄送同級財(cái)政部門備案。

 各級科委每年向同級財(cái)政部門報(bào)送科研事業(yè)費(fèi)的年度預(yù),、決算和資金使用情況,。



 第七條 科研事業(yè)費(fèi)按不同類型科研單位實(shí)行分類管理。

 1．主要從事技術(shù)開發(fā)和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究工作單位,，國家撥給的科研事業(yè)費(fèi)要逐年減少,，爭取在五年內(nèi)基本或完全停撥。

 2．主要從事醫(yī)藥衛(wèi)生,、勞動保護(hù),、計(jì)劃生育、災(zāi)害防治,、環(huán)境科學(xué)等社會公益事業(yè)的研究單位,，從事情報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量,、觀測等技術(shù)基礎(chǔ)工作的單位及農(nóng)業(yè)科研單位的科研事業(yè)費(fèi)仍由國家撥款,，實(shí)行包干。包干事業(yè)費(fèi)要與當(dāng)年完成的任務(wù)掛鉤,。具體辦法由省科委會同省財(cái)政廳另行制定下達(dá),。

 3．主要從事基礎(chǔ)研究和近期尚不能取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究工作的單位，其科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)要逐步做到主要依靠申請國家自然科學(xué)基金解決,，國家只撥給一定額度的事業(yè)費(fèi),，以保證其必要的經(jīng)常性費(fèi)用及公共設(shè)施費(fèi)用。

 4．從事多種類型研究工作的單位,，其科研經(jīng)費(fèi)來源可根據(jù)具體情況,，通過多種渠道解決。



 第八條 從事技術(shù)開發(fā)等工作的科研機(jī)構(gòu)減下來的事業(yè)費(fèi),，三分之二由同級科委統(tǒng)一掌握,，三分之一給主管部門，這部分經(jīng)費(fèi)主要用于改善科研條件,，發(fā)展科技事業(yè),，不得用于基本建設(shè)。具體使用管理辦法由省科委會同省財(cái)政廳研究制定,。財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督,。



 第九條 事業(yè)費(fèi)包干的科研單位在完成國家規(guī)定的任務(wù)外還能取得合理收入的，其純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)20％的,，全部留給本單位,；超過部分，一半用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費(fèi)撥款,，一半留給本單位,。單位留用部分，分別用于發(fā)展基金,、福利基金和獎勵基金,，其中發(fā)展基金不得少于50％。



 第十條 科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)科委歸口管理后,，各主管部門與所屬研究所的隸屬關(guān)系不變,，其它經(jīng)費(fèi)渠道不予中斷。



 第十一條 各類科研單位離,、退休人員的離,、退休金仍由原渠道開支。



 第十二條 各類科研單位的基本建設(shè)投資按照國家基本建設(shè)管理規(guī)定辦理,，原渠道不變,。



 第十三條 各級科委,、財(cái)政部門要指定有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，共同做好科研事業(yè)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)和管理工作,。



 第十四條 各市地,、縣可根據(jù)本規(guī)定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，制定本地區(qū)科研事業(yè)費(fèi)管理辦法,。



 第十五條 本規(guī)定由省科委負(fù)責(zé)解釋。