• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-09-07
• 【生效日期】1987-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于整頓本市市場(chǎng)秩序加強(qiáng)物價(jià)管理的若干規(guī)定

上海市人民政府關(guān)于整頓本市市場(chǎng)秩序加強(qiáng)物價(jià)管理的若干規(guī)定
 
（1987年9月7日上海市人民政府發(fā)布）
 根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于整頓市場(chǎng)秩序加強(qiáng)物價(jià)管理的通知》精神和有關(guān)法律,、法規(guī)，作如下規(guī)定：



一,、所有個(gè)體工商業(yè)戶(hù)（除市郊農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品外）必須憑工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式在指定的地點(diǎn)內(nèi)亮證經(jīng)營(yíng),，明碼標(biāo)價(jià)。有違法活動(dòng)的,，按國(guó)務(wù)院頒布的《
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》處罰,。

 堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)無(wú)照商販要進(jìn)行全面清理,。凡社會(huì)有需要,，本人又具備經(jīng)營(yíng)條件的，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,，經(jīng)核準(zhǔn)后持照經(jīng)營(yíng),。有些從事季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。在職職工,、在校學(xué)生從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)通知其所在單位和學(xué)校進(jìn)行教育,、處理,。

 國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)都必須嚴(yán)格按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。凡擅自超越經(jīng)營(yíng)范圍的,，按國(guó)務(wù)院頒布的《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》視情節(jié)給予不同處理。



二,、重要生產(chǎn)資料的供應(yīng)業(yè)務(wù)和緊俏耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù),，只能由國(guó)營(yíng)商業(yè)、物資供銷(xiāo)部門(mén),、供銷(xiāo)合作社和生產(chǎn)這些商品的企業(yè)經(jīng)營(yíng),，不準(zhǔn)其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)經(jīng)紀(jì)人牽線(xiàn)掛鉤從中漁利,。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃,，任何國(guó)營(yíng)和集體工商企業(yè)不準(zhǔn)把國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的生產(chǎn)資料擅自作為計(jì)劃外議價(jià)出售，不準(zhǔn)抬價(jià)搶購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和緊俏物資,，不準(zhǔn)借口“協(xié)作”和串換緊俏物資,，倒賣(mài)牟利。市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品,，必要時(shí)可以統(tǒng)一規(guī)定和發(fā)布不許私人經(jīng)營(yíng)的品種范圍,。

 凡違反規(guī)定從事重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品批發(fā)業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)手倒賣(mài)的,，按《
國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止就地轉(zhuǎn)手倒賣(mài)活動(dòng)的通知》，沒(méi)收其非法所得,，并要查明物資來(lái)源,，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的,，加處罰款,，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。



三,、嚴(yán)禁個(gè)體商販和其他人員從零售商店和菜場(chǎng)套購(gòu)緊俏商品倒賣(mài)牟利,。商販套購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手倒賣(mài)的，應(yīng)沒(méi)收其部分或全部商品和貨款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可加處罰款。所有國(guó)營(yíng),、集體零售商店和菜場(chǎng)必須執(zhí)行國(guó)家的供應(yīng)政策,，嚴(yán)禁將緊俏商品“賣(mài)大戶(hù)”給商販轉(zhuǎn)手倒賣(mài)。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)制定制止把緊俏商品“賣(mài)大戶(hù)”的規(guī)定,，并加強(qiáng)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理,。凡是“賣(mài)大戶(hù)”為套購(gòu)倒賣(mài)活動(dòng)提供方便的,，工商行政管理機(jī)關(guān)除沒(méi)收其非法所得外，可視情節(jié)處以罰款直至限期停業(yè)整頓,，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)還應(yīng)追究直接責(zé)任人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。



四、加強(qiáng)票證（券）管理,，嚴(yán)禁販賣(mài)票證（券）和以物易票,，以票易物的行為。販賣(mài)票證（券）的,，沒(méi)收其全部票證和非法所得,；以物易票的，沒(méi)收其換來(lái)的全部票證,，對(duì)用以交換的物品,，可視情節(jié)分別給以收購(gòu)、部分或全部沒(méi)收處理,；以票易物的,，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)沒(méi)收用以交換的票證或換得的物品,。有上述行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)加重處罰，直至移送公安,、司法部門(mén)依法處理,。



五、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)督檢查,。凡由國(guó)家定價(jià)的商品價(jià)格、交通運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，所有國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)必須依照?qǐng)?zhí)行；國(guó)家規(guī)定指導(dǎo)價(jià)格的,，應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)浮動(dòng)，不得突破,；規(guī)定最高限價(jià)的,，不得超過(guò)限價(jià)。不準(zhǔn)將平價(jià)商品轉(zhuǎn)為議價(jià),，不準(zhǔn)隨意提價(jià),、變相漲價(jià)、哄抬物價(jià),。違者,，由物價(jià)部門(mén)沒(méi)收其非法所得，并處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重,、屢教不改的，加重處罰,。



六,、所有企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)都要端正經(jīng)營(yíng)思想，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)作風(fēng),，做好商業(yè)服務(wù)工作,。禁止摻雜使假、以次充好,，不準(zhǔn)短斤缺兩,、短尺少寸、硬性搭賣(mài),，禁止制造銷(xiāo)售假冒,、偽劣、匿名商品,，嚴(yán)禁強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、欺行霸市,，不準(zhǔn)套購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手或外運(yùn)牟利。違者,，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：有的教育警告,；有的沒(méi)收其部分或全部非法所得或商品，或加處罰款,；對(duì)造成嚴(yán)重后果的,，由公安、司法部門(mén)依法處理,。



七,、堅(jiān)決查禁淫穢物品和非法出版物。任何國(guó)營(yíng),、集體,、個(gè)體印刷廠(chǎng)，均不得承印非法出版物,。對(duì)未經(jīng)音像管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的音像翻錄加工單位,，一律予以取締。非法出版物應(yīng)一律停止銷(xiāo)售,。對(duì)委印,、承印、翻錄,、銷(xiāo)售非法出版物的單位和個(gè)人,，應(yīng)視情節(jié)分別給予警告、停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,，對(duì)直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)給予行政處分,；情節(jié)惡劣,、后果嚴(yán)重、觸犯刑律的,，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任,。

 各級(jí)政府要立即組織工商行政、公安,、稅務(wù),、物價(jià)、計(jì)量,、交通市容,、商業(yè)、出版等機(jī)關(guān)和部門(mén)，密切配合,，協(xié)同檢查,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng),。政法機(jī)關(guān)要支持工商行政,、稅務(wù)、物價(jià)等機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作,，對(duì)于圍攻,、毆打執(zhí)法人員的不法分子，一定要依法懲辦,。要依靠工會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、職工物價(jià)監(jiān)督站,、街道組織，加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督管理工作,。要保護(hù)檢舉揭發(fā)人,，對(duì)有功人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要制訂加強(qiáng)行政監(jiān)督管理的具體辦法,，并認(rèn)真組織實(shí)施，共同維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,，保持物價(jià)的基本穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。