• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1987]140號
• 【發(fā)布日期】1987-10-27
• 【生效日期】1987-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市政府關于頒布《天津市行政區(qū)劃管理辦法》的通知

 天津市政府關于頒布《天津市行政區(qū)劃管理辦法》的通知
 
（1987年10月27日津政發(fā)〔1987〕140號）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 現將《天津市行政區(qū)劃管理辦法》予以頒布，望遵照執(zhí)行,。



 天津市行政區(qū)劃管理辦法





 第一條 為加強本市行政區(qū)劃管理,，根據《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《國務院
關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，制定本辦法,。



 第二條 行政區(qū)劃變更應遵循下列原則：

 （一）保持相對穩(wěn)定,。變更時，要從現狀和實際出發(fā),，參考歷史沿革,，兼顧長遠，審慎處理,。

 （二）根據不同社會區(qū)域的社會經濟結構,、居民分布狀況,、生活方式等特征，并結合城鄉(xiāng)規(guī)劃,；在市區(qū)應側重城市管理,，在郊區(qū)、縣應側重土地管理和經濟發(fā)展,。

 （三）界域分明,。防止區(qū)域交叉重迭，盡量選擇明顯,、永久的線狀地形,、地物作為界線標志，如河流,、堤防,、山脊、溝谷,、鐵路,、公路、市區(qū)道路等,。



 第三條 變更行政區(qū)劃,，應按程序上報審批：

 （一）市的行政區(qū)域界線變更，區(qū),、縣的設立,、撤銷、更名,、隸屬關系變更,、行政區(qū)域界線的重大變更和區(qū)、縣人民政府駐地遷移,，由市人民政府報請國務院審批,。

 （二）區(qū)、縣行政區(qū)域的部分界線變更,，經由有關區(qū),、縣人民政府協(xié)商，會簽意見,，報請市人民政府審批,，報民政部備案。

 （三）鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和街道辦事處的設立、撤銷,、更名,、界線變更和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地遷移,，由區(qū),、縣人民政府報請市人民政府審批，上報的同時抄報市民政局,。

 解決邊界爭議達成協(xié)議后,，凡涉及行政區(qū)域界線變更的，必須按照本規(guī)定履行報批手續(xù),。



 第四條 市人民政府認為必要時,，可依《國務院
關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中規(guī)定的權限直接決定行政區(qū)劃變更事項。



 第五條 行政區(qū)劃變更,，以上級機關依照權限所作的批準答復為法律依據,，一經批準生效應執(zhí)行。

 （一）區(qū),、縣行政區(qū)域內行政區(qū)劃變更批準生效以后,，由提出報告的人民政府負責組織進行。

 （二）區(qū),、縣行政區(qū)域界線變更批準生效后,，由有關的區(qū)、縣人民政府負責組織執(zhí)行,，需由有關部門辦理的事宜,，由各有關部門協(xié)調實施。執(zhí)行情況和結果應報告市人民政府,。



 第六條 各級民政部門負責以下行政區(qū)劃管理工作：

 （一）受本級人民政府委托,，審查、辦理行政區(qū)劃變更事項,，調查和研究本區(qū)域內行政區(qū)劃的有關問題,，提出可行性意見和建議,。

 （二）在人民政府主持下,，與有關部門協(xié)同處理行政區(qū)域邊界爭議。

 （三）收集,、保管行政區(qū)劃文件,、地圖及有關資料，完整的行政區(qū)劃檔案及管理制度,；統(tǒng)計行政區(qū)劃基本情況,，編輯出版行政區(qū)劃資料和地圖。



 第七條 變更行政區(qū)劃向上級人民政府報告的內容包括：變更方案,，變更理由和依據,，市或區(qū),、縣人民政府的意見，行政區(qū)域變更地圖,。

 變更方案和理由中,，應說明下列情況及其變更：

 （一）區(qū)域的范圍四至、面積,，所含行政區(qū)域或居民委員會,、村民委員會、自然村的數目和名稱,。

 （二）總人口,、農業(yè)人口、非農業(yè)人口及其占總人口的比例等人口統(tǒng)計數字,。

 （三）行政區(qū)域名稱,，人民政府駐地，行政隸屬關系,。

 （四）歷史,、地理、政治經濟等必要情況和數字,。

 行政區(qū)域變更地圖,，必須反映變更情況，并符合下列要求：

 （一）標繪出行政區(qū)域界線,，作為界線標志的地形,、地物、居住地和人民政府駐地等,。

 （二）各種線畫,、符號、文字注記正確無誤,。

 （三）注明圖例,、比例尺、制圖單位或制圖人,，繪制時所依據的底圖,。比例尺應準確，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)采用1／1．5萬,，街道辦事處采用1／1。



 第八條 各級民政部門在承辦行政區(qū)劃變更工作時,，應根據情況分別同民族,、人事、財政,、外事,、城鄉(xiāng)建設,、地名等有關部門聯系洽商。



 第九條 土地,、灘涂等資源的開發(fā),、管理以及規(guī)劃、建設,，地圖出版,，凡涉及行政區(qū)劃的，有關主管部門必須與各級民政部門洽商,，取得一致意見后,，方可實施。



 第十條 對行政區(qū)劃變更執(zhí)行不力,，貽誤工作,，以及無正當理由拒不執(zhí)行引起糾紛的，按《國務院
關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》處理,。



 第十一條 本辦法由天津市民政局負責解釋,。



 第十二條 本辦法自一九八七年十二月一日起施行。