• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府函[1987]78號
• 【發(fā)布日期】1987-11-24
• 【生效日期】1987-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定

 廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定
 
（穗府函（1987）78號1987年11月24日）
 第一章 總則





 第一條 為加強劇毒物品的安全管理，保障社會主義經濟建設和人民生命財產的安全,，根據(jù)國務院發(fā)布的《
化學危險物品安全管理條例》以及《
中華人民共和國治安管理處罰條例》,，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱劇毒物品,，是指少量侵入人身即能致人死亡的物質，包括氰化物,、砷化物,、汞化物、硒化物,、鉈化物,、鈹化合物、生物堿以及公安部門規(guī)定的其他劇毒物品和劇毒氣體,。



 第三條 凡在本市生產,、儲存,、購銷、運輸,、使用劇毒物品的單位和個人,，均應遵守本規(guī)定。



 第四條 凡在居民住宅區(qū),、自然保護區(qū)和名勝古跡,、風景游覽區(qū)以及交通要道、高壓輸電線路,、輸油管道等重要設施的規(guī)定范圍內,，不得建劇毒物品的工廠、倉庫,。凡已建成的,，要限期調整或搬遷。



 第五條 凡接觸劇毒物品的人員,，必須懂得劇毒物品的性能和保證安全的知識嚴格遵守操作規(guī)程和安全管理制度,。各有關單位要根據(jù)需要設置安全管理機構或配備安全監(jiān)督員。



 第六條 公安機關是劇毒物品安全管理的監(jiān)督機關,，負責實施安全監(jiān)督和工作檢查,。主管劇毒物品生產以及勞動、衛(wèi)生,、環(huán)境保護和工商行政管理等部門,，應各司其職，相互配合,，共同做好安全管理工作,。




 第二章 生產





 第七條 本市劇毒物品的生產，由廣州市計劃委員會（下簡稱市計委）,，根據(jù)國家有關規(guī)定和經濟發(fā)展的需要,，實行統(tǒng)籌計劃，統(tǒng)一布局,，歸口管理,。不得擅自生產。



 第八條 新建生產劇毒物品工廠,，須經所在區(qū),、縣人民政府主管生產劇毒物品的部門會同規(guī)劃、勞動,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等有關部門審查同意后，報市計委批準,，并憑批文和設計圖紙,，向所在區(qū)（縣）公安機關申請,，取得《劇毒物品安全生產許可證》后方可施工。工程竣工后,，經上述審批部門聯(lián)合檢查驗收合格,，由工商部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，方能投入生產,。

 改建,、擴建劇毒物品生產工廠，須報市計委批準并經所在區(qū)（縣）公安機關,、勞動、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等部門審查同意后,，方可施工。工程竣工后,，經上述部門檢查驗收合格方能投產,。



 第九條 生產劇毒物品的廠房，必須按劇毒物品的種類和性能,，相應設置防毒,、防爆、防火,、防盜,、防塵、防潮和通風排氣,、降溫以及救護等安全措施,。生產過程中的廢液、廢氣,、廢渣,、粉塵等污染物的排放標準及其處理，應嚴格遵守環(huán)境保護部門的規(guī)定,。



 第十條 劇毒物品產品的包裝,，應經嚴格檢驗，保證質量,。產品包裝不合格的,，不準出廠。



 第十一條 生產單位如發(fā)生中毒,、原料丟失等事故時,，應采取緊急處置措施，并立即向主管部門和衛(wèi)生部門以及所在區(qū)（縣）公安機關報告,。




 第三章 儲存





 第十二條 凡儲存劇毒物品（經公安部門批準臨時存放的除外）必須修建或設置專用的庫,、室,、柜，并將結構圖紙等有關資料,，報經區(qū)（縣）以上主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護部門審查同意,，送區(qū)（縣）公安機關核準，領取《劇毒物品儲存許可證》后方能使用,。



 第十三條 儲存劇毒物品的庫,、室、柜,，應根據(jù)毒品的性質,、數(shù)量、危險程度與周圍人員及生活區(qū)保持一定的安全距離,。對不符合安全規(guī)定距離的庫,、室、柜,，應限期調整或停止使用,。



 第十四條 劇毒物品的儲存管理人員，應嚴格遵守下列規(guī)定,；

 （一）劇毒物品進,、出倉庫應經嚴格查核、登記,，做到數(shù)目清楚,，帳、物相符,。

 （二）儲存不得超過設計容量,，堆垛要符合安全規(guī)定，通道要保持清潔,、暢通,。對撒留在地面和墊倉板上的劇毒物品，應及時清理,。

 （三）對性質相互抵觸,，易燃、易爆,、易變質,、易產生毒性外泄或事故處理方法不同的劇毒物品，必須分室,、分堆隔離,，不得混同存放。對易發(fā)生事故的劇毒物品要勤檢查,，發(fā)現(xiàn)事故苗頭應及時采取措施,。

 （四）要加強劇毒物品儲存區(qū)域的安全管理,，健全規(guī)章制度，嚴禁無關人員進入,，嚴禁煙火,。

 （五）失竊劇毒物品應立即向本單位的保衛(wèi)部門及所在地的公安機關報告。

 （六）對需作銷毀處理的劇毒物品應及時造冊登記,，作出處理方案報上級主管部門批準,，并向所在地的區(qū)（縣）公安機關備案。




 第四章 購銷





 第十五條 國家對劇毒物品實行購銷許可證制度,。嚴禁自由買賣或與它物串換,。



 第十六條 購買劇毒物品，須按下列程序辦理：

 （一）省,、市直屬企業(yè),、事業(yè)單位（含中央駐穗單位）需購買劇毒物品的，由其上級主管部門審核同意后,，向市主管供應部門提出申請購買，并將購銷合同副本或憑證送供應地的區(qū)（縣）公安機關備案,。

 （二）區(qū)（縣）屬單位（含街道,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層單位）及專業(yè)戶需購買劇毒物品的,，由其上級主管部門審核同意后,，向購買地的區(qū)（縣）公安機關申領《劇毒物品購買證》，憑證到指定供應地點購買,。

 （三）外地單位來本市購買劇毒物品的,，須憑當?shù)毓矙C關發(fā)給的《劇毒物品購買證》，到供貨地的區(qū)（縣）公安機關登記鑒證后購買,。



 第十七條 凡經營銷售劇毒物品的單位及個人,，須持其上級業(yè)務主管部門的證明，經當?shù)氐膮^(qū)（縣）公安機關批準,，發(fā)給《劇毒物品銷售許可證》,，憑證到工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經營,。銷售劇毒物品時,，要填寫好《銷售劇毒物品登記表》，以備檢查,。



 第十八條 劇毒物品進出口業(yè)務,，憑外貿部門核發(fā)的《劇毒物品進出口許可證》辦理。




 第五章 運輸





 第十九條 運輸劇毒物品,，須由貨主向其所在地的區(qū)（縣）公安機關領取《劇毒物品運輸證》后,，方能辦理運輸手續(xù),。

 押運人員應懂得劇毒物品的性能，并認真檢查裝載是否符合安全規(guī)定,。



 第二十條 運輸劇毒物品必須嚴格遵守下列規(guī)定：

 （一）不得使用自行車,、摩托車和翻斗車載運。

 （二）不得把性質相互抵觸,、防護方法不同的劇毒物品混裝于一個車廂或船倉內,；不得在同一車廂或船倉內載乘無關人員或載運其他易燃、易爆物品,；對在同一車廂或船倉內載運少量小包劇毒物品,，也須采取嚴格的分隔措施。

 （三）運載劇毒物品進入廣州地區(qū),，除須持《劇毒物品運輸證》外,，還須按當?shù)貐^(qū)（縣）公安機關指定的時間、線路行駛,。如需中途停,、泊車、船的,，應有專人看管,。

 （四）運載劇毒物品的車船，不得在人口稠密的鬧市區(qū),、公共場所以及黨,、政、軍等重要機關附近停留,。

 （五）運輸途中如發(fā)生劇毒物品泄漏及其他意外事故,，應立即向當?shù)毓矙C關及環(huán)境保護部門報告，并按有關部門的要求,，認真進行處理,。



 第二十一條 劇毒物品的裝卸，應嚴格遵守下列規(guī)定：

 （一）要在指定的車站,、碼頭裝卸,；

 （二）需有專人負責組織和指揮；

 （三）嚴格遵守裝卸安全操作規(guī)程,；

 （四）無關人員不得進入裝卸現(xiàn)場,；

 （五）裝卸完畢，應檢查作業(yè)現(xiàn)場,，如發(fā)現(xiàn)撒漏,，須及時清除、消毒。



 第二十二條 嚴禁隨身攜帶劇毒物品乘坐公共車,、船和飛機,；嚴禁在行李、包裹或郵件內夾藏劇毒物品,。




 第六章 使用





 第二十三條 凡需使用劇毒物品的單位和個人,，須持上級主管部門的批文及使用說明書，到所在地的區(qū)（縣）公安機關領取《劇毒物品使用許可證》,。



 第二十四條 凡使用劇毒物品,，必須遵守安全操作規(guī)程，并應有安全防護措施,。

 使用劇毒物品的人員,，每年由上級主管單位培訓考核一次，考核合格的發(fā)給及格證,；不合格的不能上崗,。



 第二十五條 使用劇毒物品的人員，應嚴格遵守領取,、清退制度,。對剩余的劇毒物品，應當天退回原領取地點保管,。



 第二十六條 任何單位和個人不得擅自動用劇毒物品,。




 第七章 獎懲





 第二十七條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人，由當?shù)貐^(qū)（縣）公安機關和生產,、經營主管部門每年給予表彰獎勵。



 第二十八條 對違反本規(guī)定的直接責任人和單位的負責人,，由公安機關根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰,，觸犯刑律者，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第二十九條 凡未按本規(guī)定辦理劇毒物品生產,、儲存、購銷,、運輸,、使用等審批、領證手續(xù)的單位和個人,，須于本規(guī)定公布后三個月內向有關部門補辦審批領證手續(xù),。



 第三十條 各有關單位可根據(jù)本規(guī)定結合本單位的實際，制訂具體實施規(guī)則,，并報廣州市公安局及上級有關部門備案,。



 第三十一條 本規(guī)定由廣州市公安局解釋。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本市過去有關規(guī)定如與本規(guī)定不符的,，按本規(guī)定執(zhí)行,。