山西省實(shí)施《中華人民共和國森林法》的辦法
山西省實(shí)施《中華人民共和國森林法》的辦法
(一九八七年十二月十六日山西省第六屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過)第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《 中華人民共和國森林法》(以下簡稱《 森林法》)和《 中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本辦法,。
第二條 在本省境內(nèi)從事森林的保護(hù),、培育種植、經(jīng)營管理,、采伐利用等活動(dòng),都必須遵守本辦法,。
第三條 林業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)行以營林為基礎(chǔ),,普遍護(hù)林,大力造林,,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針。
加快國土綠化,,保持水土,,防風(fēng)固沙,調(diào)節(jié)氣候,,改善環(huán)境,;種草種樹,,脫貧致富,充分發(fā)揮林業(yè)的社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)效益。
發(fā)展林業(yè)教育事業(yè),,加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究,,引進(jìn)和推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。
第四條 各級人民政府對按國家規(guī)定征收育林費(fèi)和建立林業(yè)基金制度,,并由財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督各部門綠化資金的提取和使用,。
第五條 植樹造林,,綠化祖國,是公民應(yīng)盡的義務(wù),。樹立人人愛樹護(hù)林的社會(huì)風(fēng)尚,,教育兒童從小養(yǎng)成愛樹護(hù)林的良好習(xí)慣。
第六條 地方各級人民政府實(shí)行林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制,。將森林資源的消長,,作為考核每屆政府政績的主要內(nèi)容之一。
第七條 在保護(hù),、培育,、管理和合理利用森林資源,發(fā)展林業(yè),,開展林業(yè)教育和科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人,,由各級人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 權(quán)屬和管理體制
第八條 森林資源屬于全民所有,,由法律規(guī)定用于集體所有的除外。
依法屬于集體的森林,、林木,、林地,由集體營造的森林,、林木屬于集體所有,。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地,、自留山和村民委員會(huì)指定的地方種植的林木,,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,,歸個(gè)人所有,。
集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地和流域治理造林的,,承包后種植的林木歸承包者所有,承包合同另有規(guī)定的,,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行,。
第九條 義務(wù)栽植的林木,在國有土地上的,,林權(quán)歸經(jīng)營管理土地的單位所有,;沒有明確經(jīng)營管理單位的,由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T,、單位所有,。在集體所有土地上的,林權(quán)歸集體單位所有,。另有協(xié)議或合同的,,按協(xié)議或合同規(guī)定執(zhí)行。
第十條 根據(jù)一九八一年三月中共中央,、國務(wù)院《 關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》進(jìn)行穩(wěn)定山林樹木權(quán)屬,,頒發(fā)的林權(quán)證、樹權(quán)證,、宜林地使用證,,確定的山林樹木權(quán)屬,縣以上人民政府對新造幼林和新植的樹頒發(fā)的林權(quán)證,、樹權(quán)證,,均受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
領(lǐng)到宜林地使用證的單位,、集體或者個(gè)人,在限期內(nèi)不造林的,,應(yīng)收回其宜林地使用證,。
第十一條 全民所有的森林、林木,、林地,,不得劃給集體或個(gè)人所有。集體所有的森林,、林木、林地,,不得分給個(gè)人所有,。個(gè)人所有的林木,任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
第十二條 省,、市,、縣人民政府和地區(qū)行署的林業(yè)行政部門為林業(yè)主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,。林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)林業(yè)管理機(jī)構(gòu),。非林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)林業(yè)員,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)林業(yè)工作,。
第十三條 對森林資源的管理,,實(shí)行分級、分部門管理的體制:
(一)國營林場,、自然保護(hù)區(qū)的森林資源屬于省管的,,由省林業(yè)主管部門設(shè)立森林經(jīng)營單位或自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行經(jīng)營管理,,屬于地(市),、縣管的,由地(市),、縣林業(yè)主管部門所屬的國營林場或自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),,進(jìn)行經(jīng)營管理;
(二)機(jī)關(guān),、部隊(duì)和煤炭,、交通、農(nóng)墾等部門及其他國營企事業(yè)單位經(jīng)營的森林資源,,由各該單位或各該部門進(jìn)行經(jīng)營管理,;
(三)農(nóng)村集體森林資源,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村林場,、林業(yè)專業(yè)隊(duì)或林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體經(jīng)營,也可折股聯(lián)營或承包經(jīng)營,。
各級林業(yè)主管部門對森林資源的保護(hù),、利用、更新,,實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,。
根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),管理體制應(yīng)長期穩(wěn)定不變,。
第十四條 國營林場,、苗圃的面積和地界,一般不得變更,。需要變更的,,由主管部門報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),變更后,,有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)向縣級人民政府申請更換林權(quán)征,、宜林地使用證,,發(fā)證單位換發(fā)新證前應(yīng)達(dá)知毗鄰單位或個(gè)人。
第十五條 全民所有制單位之間,、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木,、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,在縣范圍內(nèi)的,,由縣人民政府處理,;跨縣的,由市人民政府或地區(qū)行署處理,;垮地(市)的,,由省人民政府處理;涉及省管森林經(jīng)營單位的,,由省管森林經(jīng)營單位同縣級以上人民政府協(xié)商解決,,協(xié)商不成,報(bào)省人民政府處理,。
個(gè)人之間,、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府處理,。
當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),,向人民法院起訴,。
在林木、林地爭議解決以前,,任何一方不得砍伐有爭議的林木,,不得搶占有爭議的林地。
第三章 森林經(jīng)營
第十六條 省林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織全省森林資源清查,,每五年清查一次,。省、地(市),、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和森林經(jīng)營單位分級建立森林資源檔案,掌握森林資源變化情況,。
國營林場,、自然保護(hù)區(qū)及其他國營森林經(jīng)營單位,須編制森林經(jīng)營方案,,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后施行,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)在林業(yè)主管部門指導(dǎo)下,編制森林經(jīng)營方案,。
第十七條 各級人民政府制定本行政區(qū)的林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃,五年規(guī)劃須經(jīng)同級人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),,非經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意不得變更,。
各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)國營單位和集體經(jīng)濟(jì)組織制定年度林業(yè)發(fā)展計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
第十八條 天然林和人工林面積達(dá)總土地面積百分之二十以上的縣劃為林區(qū)縣,,達(dá)百分之二十五以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃為林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),。劃為林區(qū)縣的,由省林業(yè)主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn),;劃為林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,,由縣林業(yè)主管部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)地(市)林業(yè)主管部門報(bào)省林業(yè)主管部門備案,。
第十九條 各森林經(jīng)營單位,,必須加強(qiáng)中、幼林的撫育和低產(chǎn)林改造,,促進(jìn)林木生長,,提高林分質(zhì)量。
第二十條 國營林場應(yīng)開展多種經(jīng)營,,綜合利用,,搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì),幫助林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),,興辦合作聯(lián)營事業(yè),,優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)貏诹氖铝謪^(qū)勞務(wù)活動(dòng)。
第二十一條 國營林區(qū)生產(chǎn)的木材,,可提取當(dāng)年產(chǎn)量的三分之一,,供應(yīng)林區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾生產(chǎn)生活用材,。
第二十二條 地質(zhì)勘察,、修筑工程設(shè)施、開采礦藏應(yīng)不占或少占林地,,需要占用國有林地的,,須經(jīng)省林業(yè)主管部門同意,方可辦理占地手續(xù),。
非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,不得在森林中架設(shè)高壓輸電線路。
第四章 森林保護(hù)
第二十三條 各級人民政府設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)護(hù)林防火工作,。森林經(jīng)營單位和林區(qū)村民委員會(huì)建立群眾護(hù)林防火組織,劃定護(hù)林防火責(zé)任區(qū),落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制,。
第二十四條 林區(qū),、自然保護(hù)區(qū)設(shè)立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)或者配備林業(yè)公安特派員,負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù)和治安管理工作,,依法查處破壞森林資源的案件,。
第二十五條 集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和國營森林經(jīng)營單位要配備護(hù)林員。集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的護(hù)林員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委任,。國營森林經(jīng)營單位的護(hù)林員,,由國營森林經(jīng)營單位推薦,縣人民政府委任,。
第二十六條 護(hù)林員的職責(zé)是:
(一)宣傳森林法律,、法規(guī)、林業(yè)政策和護(hù)林防火規(guī)章制度,;
(二)經(jīng)常巡護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林,、林木;
(三)制止在林區(qū)違章用火,;
(四)制止毀壞行為,,收繳毀林工具,扣留盜伐的木材及其運(yùn)輸工具和亂捕濫獵的獵物,;
(五)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、森林?jīng)營單位報(bào)告毀林現(xiàn)象和火情、病蟲發(fā)生情況,;
(六)對造成森林,、林木資源破壞的,有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理,。
護(hù)林員執(zhí)行公務(wù),,應(yīng)佩戴標(biāo)志,持有證件,。標(biāo)志和證件由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制作,,由委任單位發(fā)給。
第二十七條 森林毗鄰縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建立聯(lián)防護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)組織,,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)護(hù)。
第二十八條 森林保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)屬于各級財(cái)政預(yù)算安排的,,單列項(xiàng)目,,專款專用,,不得挪用,。
第二十九條 每年十月十五日至第二年六月十五日為全省森林防火期,三月至五月為森林防火特險(xiǎn)期。市,、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,提前或延長森林防火期。
嚴(yán)格執(zhí)行入山管理制度和林區(qū)用火制度,,控制火源火種,。禁止在森林中和森林邊緣地帶吸煙、燒荒,、野炊、上墳燒紙等,,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,。
林區(qū)設(shè)置護(hù)林防火標(biāo)志,配備專用滅火器材,,組織防火滅火隊(duì)伍,;在必要的地方開辟防火隔離帶,設(shè)置▲望臺(tái)(哨),。
發(fā)生森林火災(zāi),,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民和有關(guān)部門積極撲救,報(bào)告上級主管部門,,通知毗鄰地區(qū),,并查明起火原因。
第三十條 各級林業(yè)主管部門建立健全森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)森林病蟲預(yù)測預(yù)報(bào),,建立病蟲測報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測和報(bào)告病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài),。必須做好林木種子,、苗木、木材的檢疫工作,,控制病蟲害的傳播和蔓延,。
發(fā)現(xiàn)林木病蟲害,有關(guān)森林,、林木經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)除治,;林木病蟲害嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毑扇〈胧?,緊急撲滅,。
第三十一條 對典型的森林生態(tài)地區(qū),珍貴稀有野生動(dòng)物和植物集中生長繁育地區(qū),,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門提出,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),劃為自然保護(hù)區(qū)。具體管理辦法,,由省人民政府制定,。
第三十二條 保護(hù)野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物資源,拯救瀕臨滅絕的動(dòng)植物物種,。禁止獵捕,、采集國家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物。因特殊需要獵捕,、采集的,,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
禁止倒賣,、走私國家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物和林區(qū)內(nèi)野生植物及其產(chǎn)品,。任何單位或個(gè)人未按國家規(guī)定須取許可證,不得經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。
第三十三條 對現(xiàn)存的珍貴,、稀有、古老,、特大樹木,,由縣以上人民政府建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,,明令保護(hù),。
第三十四條 嚴(yán)禁毀林開墾;嚴(yán)禁毀林采石,、采砂,、采土、刨藥材,;嚴(yán)禁在幼林地,、封山育林區(qū)和特種用途林內(nèi)放牧、砍柴,。
禁止毀林開礦,。必需毀林開礦的,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。
第五章 植樹造林
第三十五條 全省森林覆蓋率的長期奮斗目標(biāo)為百分之四十,,到本世紀(jì)末達(dá)到百分之二十。
各市,、縣人民政府和地區(qū)行署,,應(yīng)按照山區(qū)、丘陵區(qū),、平原區(qū)不同要求,,擬定本行政區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率長期奮斗目標(biāo)和本世紀(jì)末達(dá)到的目標(biāo),,經(jīng)省林業(yè)主管部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。
第三十六條 植樹造林必須遵守技術(shù)規(guī)程,,因地制宜確定林種、樹種,,注意營造混交林,,保護(hù)發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,推行各種抗旱造林措施,,保證造林質(zhì)量,。
第三十七條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)組織國營、集體林業(yè)經(jīng)營單位建立林木良種生產(chǎn)基地,,加強(qiáng)林木良種培育工作,,引進(jìn)、選育,、推廣優(yōu)良品種。
第三十八條 縣人民政府應(yīng)按年度對造林面積進(jìn)行檢查核實(shí),。每年秋后對上年秋季和當(dāng)年春,、雨季所造林木進(jìn)行抽檢,抽檢面積不得少于百分之二,,成活率不足百分之八十五的不得計(jì)入年度造林完成面積,。
第三十九條 國營林場經(jīng)營范圍內(nèi)的宜林荒山荒地,由國營林場組織造林,。
水庫湖泊周圍,、鐵路公路兩旁、河流渠道兩側(cè)和名勝風(fēng)景區(qū),,由主管單位負(fù)責(zé)植樹造林,。
集體所有的宜林荒山荒地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村組織植樹造林,,也可承包給農(nóng)民造林。鼓勵(lì)興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村集體林場和各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,。
鼓勵(lì)組織林業(yè)專業(yè)隊(duì)植樹造林。
扶植農(nóng)民興辦家庭林場,,發(fā)展林業(yè)專業(yè)戶,。鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后和村民委員會(huì)指定的地方栽植樹木,發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì),。
第四十條 平原綠化應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,,因地制宜,;積極營造農(nóng)田防護(hù)林,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化,;營造速生豐產(chǎn)林,,加快森林、林木培育速度,,提高經(jīng)營水平,。
加強(qiáng)城市綠地和園林建設(shè),栽種和保護(hù)街道樹木花草,,營造城市防護(hù)林帶,,實(shí)現(xiàn)城市的綠化美化。
第四十一條 造林重點(diǎn)工程,,實(shí)行按工程管理,、按項(xiàng)目投資、按規(guī)劃設(shè)計(jì),、按設(shè)計(jì)施工的辦法,,由省、市,、縣分級實(shí)施,。
第四十二條 每年三月十二日至四月十二日為全省義務(wù)植樹期。各級人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,適時(shí)組織和領(lǐng)導(dǎo)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),,保質(zhì)保量完成義務(wù)植樹任務(wù)。
年滿十八周歲的公民,,除老弱病殘者外,,無故不履行義務(wù)的,進(jìn)行批評教育,,責(zé)令限期補(bǔ)栽,,或者給予經(jīng)濟(jì)處罰。單位沒有完成任務(wù)的,,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,并由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi)。
第四十三條 對具備天然更新條件的跡地和其他必須封山育林的地區(qū),,由當(dāng)?shù)厝嗣裾杏?jì)劃地實(shí)行封山育林,。
第四十四條 各級人民政府對二十五度以上的坡耕地,應(yīng)作出現(xiàn)劃,,逐步退耕還林還草,。
第四十五條 新造幼林三年后經(jīng)縣林業(yè)主管部門驗(yàn)收合格,新植樹木兩年后經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府驗(yàn)收合格,,由縣人民政府發(fā)給林權(quán)證或樹權(quán)證,。
第六章 森林采伐
第四十六條 嚴(yán)格控制森林年采伐限額,。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,由省人民政府按指令性計(jì)劃下達(dá),,不得超計(jì)劃采伐,。
第四十七條 采伐林木必須申請領(lǐng)取林木采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后及個(gè)人所有的零星林木除外,。
林木采用許可證的核發(fā)和管理,,由省人民政府制定具體辦法。
凡進(jìn)行采伐作業(yè),,都必須接受林業(yè)主管部門的檢查和監(jiān)督,。
第四十八條 凡從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有木材準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書,。
省屬林業(yè)單位的木材準(zhǔn)運(yùn)證,,由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位核發(fā)。市,、縣同林場的木材準(zhǔn)運(yùn)證,,由市、縣林業(yè)主管部門核發(fā),。其他單位和農(nóng)村居民的木材準(zhǔn)運(yùn)證,,由縣級林業(yè)主管部門核發(fā)。運(yùn)出省境的木材準(zhǔn)運(yùn)證,,由省林業(yè)主管部門核發(fā)。國家木材調(diào)撥通知書,,由物資主管部門核發(fā),。
沒有準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書的木材,運(yùn)輸部門及其他單位和個(gè)人均不得承運(yùn),。
第四十九條 在林區(qū)主要道路及附近的關(guān)隘等處,,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),由縣人民政府或由縣人民政府和省管森林經(jīng)營單位聯(lián)合設(shè)立木材檢查站,,負(fù)責(zé)檢查從林區(qū)運(yùn)出的木材,。木材檢查站對不符合運(yùn)輸木材規(guī)定的,有權(quán)予以扣留,。對被扣留的木材,,逾期不辦手續(xù)或確屬非法運(yùn)出的,由縣林業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理,。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)建立的木材檢查站,,在當(dāng)?shù)乜h公安機(jī)關(guān)備案。未設(shè)木材檢查站的地方,,林業(yè)主管部門可以派人參加當(dāng)?shù)氐墓矙z查站,,檢查木材運(yùn)輸,。
第五十條 林區(qū)縣、鄉(xiāng)木材的收購和銷售,,由縣級以上林業(yè)主管部門指定并經(jīng)同級工商行政管理部門批準(zhǔn)的單位經(jīng)營,。林區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)的零星木材,可憑村民委員會(huì)證明在指定的市場上自銷,。
在林區(qū)內(nèi)不允許私人倒賣和販運(yùn)木材,。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反《 森林法》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的,,凡《 森林法》和《實(shí)施細(xì)則》有明確處罰規(guī)定的,,按照《 森林法》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。
第五十二條 違反本辦法,,有下列行為之一的,,視情節(jié)輕重給予行政處罰:
(一)故意制造林權(quán)糾紛,侵犯他人林木權(quán)益的,,除賠償損失處,,并處以所賠償損失五至十倍的罰款;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開礦的,,責(zé)令賠償損失,,補(bǔ)種毀壞株數(shù)為一至三倍的樹木,并處以每畝一百元至三百元的罰款,;
(三)在林區(qū)內(nèi)私自收購,、倒賣、販運(yùn)木材的,,由工商行政管理部門會(huì)同林業(yè)主管部門沒收其收購,、倒賣、販運(yùn)的木材及非法所得,,并可處以罰款,;
(四)販運(yùn)盜伐木材的,除沒收木材外,,對販運(yùn)者處以所販木材價(jià)值或非法所得的三至十倍的罰款,;
(五)承運(yùn)沒有木材準(zhǔn)運(yùn)證或調(diào)撥通知書的木材的,處以相當(dāng)所運(yùn)木材價(jià)值的罰款,;
(六)對亂捕濫獵國家和省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,,使用禁獵工具進(jìn)行狩獵,擅自采集國家和省規(guī)定保護(hù)的林區(qū)內(nèi)野生植物的,,吊銷狩獵證,,沒收非法捕獲物、禁獵工具,、采集物及非法所得,,并處以罰款,;
(七)損毀、偷盜或擅自移動(dòng)護(hù)林標(biāo)志,、損毀林區(qū)工程設(shè)施的,,責(zé)令賠償損失,并可處以三十元至二百元的罰款,;
(八)搶占國家,、集體和個(gè)人有合法使用權(quán)的宜林地的,責(zé)令退出宜林地,,并可處以每畝十元至三十元的罰款,;
(九)阻礙護(hù)林員,木材檢查員,、森林植物檢疫員,、林政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,處以五十元至二百元的罰款,;
(十)聚眾破壞森林,、哄搶林木的,按盜伐濫用處理,。
林業(yè)管理人員,、護(hù)林人員有以上行為的,加重處罰,。
第五十三條 本辦法第五十二條所列違法行為,,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員,、林業(yè)經(jīng)營管理人員、護(hù)林人員,,在執(zhí)行《 森林法》,、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法過程中有失職行為的,,視情節(jié)輕重給予批評教育或給予行政處分,;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條 本辦法規(guī)定的行政處分,,由責(zé)任人所在單位或上級主管機(jī)關(guān)處理。
本辦法第五十二條規(guī)定的行政處罰,,除第一款(三)項(xiàng)的規(guī)定外,,由縣以上林業(yè)主管部門或工商行政管理部門決定并執(zhí)行。
當(dāng)事人對林業(yè)主管部門或工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi),,向人民法院起訴,;期滿不起訴又不履行的,林業(yè)主管部門或工商行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五十六條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)罰沒款物,,一律繳同級地方財(cái)政;盜伐的林木或其變賣所得,,應(yīng)予追繳,,返還原主。
第八章 附則
第五十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,,由省林業(yè)主管部門解釋,。
第五十八條 本辦法自公布之日起施行。過去省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,,按本辦法執(zhí)行,。
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